國際大國向印尼施壓的結(jié)果。
殖民時(shí)代,印尼是荷蘭殖民地,而東帝汶是葡萄牙殖民地。宗主國的不同,導(dǎo)致了東帝汶和印尼在很多方面都有差異。比如印尼土著主要信仰伊斯蘭教,而東帝汶人主要信仰天主教。
1945年印尼獨(dú)立,五年后,成立共和國。而東帝汶則沒獨(dú)立,繼續(xù)留在了葡萄牙。對(duì)于東帝汶這塊地,印尼一直想吞并,只不過礙于是葡萄牙殖民地,才一直沒敢下手。
1974年4月25日,葡萄牙爆發(fā)革命,推翻軍政府統(tǒng)治,開始民主化和非殖民化進(jìn)程。
第二年,葡萄牙新政府允許東帝汶舉行公民投票,實(shí)行民族自決。
對(duì)于這一突如其來的幸福,東帝汶人沒有做好心理準(zhǔn)備,所以允許民族自決的消息傳到東帝汶后,當(dāng)?shù)厝司头殖闪巳伞?/p>
三派人中,主張最激進(jìn)的叫東帝汶獨(dú)立革命陣線,這一派主張直接獨(dú)立;另外兩派分別叫民主同盟和民主協(xié)會(huì),分別主張留在葡萄牙和并入印尼,立場(chǎng)比較保守。
這三派人談判談不攏,于是就爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)。
1975年11月28日,主張獨(dú)立的東帝汶獨(dú)立革命陣線表示不談了,單方面宣布獨(dú)立,成立了東帝汶民主共和國。
“革陣”宣布獨(dú)立后,葡萄牙的前殖民地,如安哥拉、莫桑比克、幾內(nèi)亞比紹、佛得角迅速祝賀其取得獨(dú)立。
很快,中國、蘇聯(lián)、巴西、東德、古巴等社會(huì)主義國家也對(duì)獨(dú)立予以承認(rèn)。
但是由于當(dāng)時(shí)還處于冷戰(zhàn)時(shí)代,世界被劃分為兩個(gè)大的集團(tuán),東南亞除了越老柬,都屬于西方陣營。蘇聯(lián)、中國雖然都是大國,但很難對(duì)印尼的對(duì)外政策產(chǎn)生影響。所以社會(huì)主義國家承認(rèn)東帝汶獨(dú)立后,印尼就做了西方國家的“急先鋒”,宣稱東帝汶有共產(chǎn)主義勢(shì)力,出兵占領(lǐng)了東帝汶。
印尼入侵東帝汶后,國際社會(huì)反應(yīng)不一。聯(lián)合國大會(huì)通過3485號(hào)決議,要求印尼從東帝汶撤軍,并尊重東帝汶人民的自決權(quán)。安理會(huì)也通過了384號(hào)決議,強(qiáng)調(diào)葡萄牙作為東帝汶管理國,應(yīng)該與聯(lián)合國展開合作,促成東帝汶人民自決權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
但是,美國出于扼制東南亞共產(chǎn)主義蔓延和經(jīng)濟(jì)因素的考量,為印尼入侵東帝汶的惡行開了綠燈。并且美國還在安理會(huì)389號(hào)決議上投了棄權(quán)票。
美國不發(fā)話,西方陣營全當(dāng)了啞巴。于是東帝汶就被印尼事實(shí)上吞并了。
后來的二十多年,東帝汶反抗力量從未停止武裝反抗。印尼當(dāng)局屢屢鎮(zhèn)壓,但反抗并沒有停止。
反抗、鎮(zhèn)壓、再反抗,20多年時(shí)間,東帝汶人被殺了10~25萬,逃難到西帝汶的人則超過30萬,而今天東帝汶人口也不過130萬上下,印尼人把東帝汶人可謂是地毯式的清理了一遍。
而由于西方國家的默許,印尼干的這些勾當(dāng)在當(dāng)時(shí)沒人管。
到了1997年,由于亞洲金融危機(jī)破壞了印尼經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)作和社會(huì)穩(wěn)定,印尼蘇哈托政權(quán)搖搖欲墜。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化,一些世界大國開始不滿蘇哈托政府采取的措施。比如日本首相橋本龍?zhí)删痛螂娫捊o蘇哈托,讓他盡快按照國際貨幣基金組織的指導(dǎo),為獲得金融援助和貸款,進(jìn)行改革。
1998年,蘇哈托無法履行改革承諾,于是他就下臺(tái)了。隨后,新任總統(tǒng)哈比比上臺(tái)。
哈比比組建新政府后,澳大利亞總理約翰·霍華德立即給他打了電話。在通話中,澳方希望印尼應(yīng)該建立一個(gè)長(zhǎng)期計(jì)劃,緩解民族矛盾,并在不久的將來采取措施,讓東帝汶人民族自決。
澳大利亞公開聲明支持東帝汶獨(dú)立,這讓印尼方面很被動(dòng)。迫于壓力,再加上哈比比非常自信,他認(rèn)為東帝汶人公投的結(jié)果一定是留在印尼。于是在1999年1月,他就同意了澳大利亞主張的公投建議。
然而東帝汶公投的結(jié)果卻讓哈比比大跌眼鏡,74%的人支持獨(dú)立。對(duì)于這一結(jié)果,哈比比也只能承認(rèn)公投的合法性。
(時(shí)任印尼總統(tǒng),優(yōu)素福·哈比比)
不過,東帝汶人里面有人希望留在印尼,所以投票結(jié)束后,親印尼的東帝汶人與東帝汶獨(dú)立派發(fā)生流血沖突,造成局勢(shì)惡化,約20多萬難民逃至西帝汶。
澳大利亞和葡萄牙為了穩(wěn)定局勢(shì),就聯(lián)合對(duì)美國施壓。想讓美國給與印尼壓力,允許它們對(duì)東帝汶派出維和部隊(duì)。
美國起先不想管,但澳大利亞總理拿美澳同盟關(guān)系做文章,葡萄牙首相則威脅美國,說如果美國不支持澳大利亞和葡萄牙在東帝汶建立維和部隊(duì)的政治努力,葡萄牙就將撤出北約駐科索沃的維和部隊(duì)。
迫于澳、葡壓力,美國和歐盟最終分別對(duì)印尼進(jìn)行了為期四個(gè)月的武器禁運(yùn)。禁運(yùn)的同時(shí),美國宣稱,如果印尼不邀請(qǐng)國際維和部隊(duì)在聯(lián)合國的管理下進(jìn)駐東帝汶,美國將停止對(duì)印尼的任何軍事援助,并將阻止未來所有的對(duì)印尼的經(jīng)濟(jì)援助。
出于各方面的壓力,印尼被迫同意國際社會(huì)的要求,與聯(lián)合國等進(jìn)行合作。
1999年9月15日,聯(lián)合國安理會(huì)通過第1246號(hào)決議,決定建立多國部隊(duì)。
9月20日,以澳大利亞為首的由14個(gè)國家組成的8000名士兵組成的多國部隊(duì)進(jìn)駐東帝汶,與印尼駐軍進(jìn)行權(quán)力移交。(我國也派出維和警察參與了維和行動(dòng))
維和部隊(duì)進(jìn)駐東帝汶后,印尼軍隊(duì)支持的恐怖分子與維和部隊(duì)發(fā)生多次武裝沖突。后來美國對(duì)印尼方面施壓,印尼才徹底死心。
1999年10月25日,聯(lián)合國東帝汶過渡行政當(dāng)局正式成立,全面接管東帝汶事務(wù),這是聯(lián)合國自建立以來,第一次在某一地區(qū)進(jìn)行全方位管理。東帝汶進(jìn)入了聯(lián)合國管理時(shí)期。
聯(lián)合國接管東帝汶后,印尼內(nèi)部協(xié)商會(huì)議通過決議,正式批準(zhǔn)東帝汶退出印尼。
三年后,東帝汶正式獨(dú)立。同時(shí)還選舉出了第一任總統(tǒng),亞歷山大·沙納納·古斯芒。
(東帝汶首任總統(tǒng))
總的來說,東帝汶能獨(dú)立建國,第一大推力是葡萄牙、第二大是澳大利亞、第三大是美國和歐盟。我國當(dāng)然也有聲援,但并不如葡澳美等國的作用大。
PS:在整個(gè)90年代,中國在東南亞的話語權(quán)不如澳大利亞和日本。網(wǎng)上自媒體文章喜歡夸大中國對(duì)東帝汶獨(dú)立的作用,這是不客觀的。祖國強(qiáng)大當(dāng)然是值得自豪的,但是用不實(shí)的東西來自夸,就不好了。