街道辦事處的地位是很明確的，其工作是繁雜的，人員身份也有多種多樣。
一、街道辦事處的地位。
街道辦事處的地位在1954年12月31日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《城市街道辦事處組織條例》（該條例已于2009年廢止）是這樣的規(guī)定：
第一條 為了加強(qiáng)城市的居民工作，密切政府和居民的聯(lián)系，市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民委員會(huì)可以按照工作需要設(shè)立街道辦事處，作為它的派出機(jī)關(guān)。
第二條 十萬人口以上的市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，應(yīng)當(dāng)設(shè)立街道辦事處；十萬人口以下五萬人口以上的市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，如果工作確實(shí)需要，也可以設(shè)立街道辦事處；五萬人口以下的市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，一般地不設(shè)立街道辦事處。
街道辦事處的設(shè)立，須經(jīng)上一級(jí)人民委員會(huì)批準(zhǔn)。
1954年就有了這樣的規(guī)定。但現(xiàn)在還是有些人對(duì)街道辦事處的地位不太明確，有的人還是將街道辦事處誤認(rèn)為是街委會(huì)，也就是居民委員會(huì)，是群眾自治組織。
1954年的《城市街道辦事處組織條例》廢止后，目前能說明街道辦事處地位的法律文件就是1979年第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》了，該法的第六十八條規(guī)定：
市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機(jī)關(guān)。
因此，街道辦事處是城區(qū)人民政府或者市人民政府的派出機(jī)關(guān)，是行政機(jī)關(guān)。一般的市轄區(qū)為縣處級(jí)單位，街道辦事處一般也就是正科級(jí)單位。當(dāng)然在直轄市、副省級(jí)城市的街道辦事處，級(jí)別要高一些，一般其街道辦事處就是正處級(jí)了。
二、街道辦事處的人員身份
街道辦事處是市轄區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，也是行政機(jī)關(guān)。自然要有正式的人員編制。一般說，每個(gè)街道辦事處，根據(jù)其管轄范圍的大小，管轄人口的多少，管理事務(wù)的多少等因素，都確定有一定的公務(wù)員編制數(shù)。就是說街道辦事處的正式工作人員就是公務(wù)員，享受公務(wù)員的待遇。基本上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的待遇一樣，但他們是沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼的。
街道辦事處的工作人員除了有公務(wù)員外，還有街道辦事處管理的事業(yè)單位，如街道社會(huì)事務(wù)管理中心、街道勞動(dòng)保障事務(wù)所等事業(yè)單位，在這些單位的正式工作人員就不是公務(wù)員了，而是事業(yè)編制的工作人員，他們享受的是事業(yè)編制人員的待遇。
此外，街道辦事處除了有公務(wù)員、事業(yè)編制人員外，還有一些臨時(shí)聘用的、簽訂勞動(dòng)用工合同的聘用人員。有的人員可能是由城區(qū)財(cái)政承擔(dān)費(fèi)用的臨時(shí)聘用人員，有的人員可能是由街道辦事處承擔(dān)費(fèi)用的臨時(shí)聘用人員。有的地方為了區(qū)別這兩類人員，將由城區(qū)財(cái)政承擔(dān)費(fèi)用的臨時(shí)聘用人員稱之為政府聘用人員，街道辦事處自行承擔(dān)費(fèi)用的臨時(shí)聘用人員稱之為自聘人員。這些聘用人員的待遇沒有統(tǒng)一的規(guī)定，一般比較低，政府聘用人員的待遇由城區(qū)規(guī)定，自聘人員的待遇就由街道辦事處自行規(guī)定了。
三、街道辦事處的工作任務(wù)。
已廢止的《城市街道辦事處組織條例》曾對(duì)街道辦事處的工作作了規(guī)定，但是也很籠統(tǒng)。是這樣規(guī)定的：
第四條 街道辦事處的任務(wù)如下：
（一）辦理市、市轄區(qū)的人民委員會(huì)有關(guān)居民工作的交辦事項(xiàng)；
（二）指導(dǎo)居民委員會(huì)的工作；
（三）反映居民的意見和要求。
該條例廢止后，目前還未看到有哪部法律系統(tǒng)性的規(guī)定了街道辦事處的工作任務(wù)。
但是，一些城市經(jīng)人大常委會(huì)通過，出臺(tái)了街道辦事處工作條例，上網(wǎng)查一下就可以發(fā)現(xiàn)有北京市人大常委會(huì)2019年通過的《北京市街道辦事處條例》，吉林省人大常委會(huì)1995年通過的《長(zhǎng)春市街道辦事處工作條例》。
《北京市街道辦事處條例》對(duì)街道辦事處的職責(zé)作了很明確的規(guī)定：
第十條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：
（一）組織實(shí)施轄區(qū)與居民生活密切相關(guān)的公共服務(wù)工作，落實(shí)衛(wèi)生健康、養(yǎng)老助殘、社會(huì)救助、住房保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化教育、體育事業(yè)和法律服務(wù)等領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)和政策；
（二）組織實(shí)施轄區(qū)環(huán)境保護(hù)、秩序治理、街區(qū)更新、物業(yè)管理監(jiān)督、應(yīng)急管理等城市管理工作，營(yíng)造轄區(qū)良好發(fā)展環(huán)境；
（三）組織實(shí)施轄區(qū)平安建設(shè)工作，預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；
（四）組織動(dòng)員轄區(qū)單位和各類社會(huì)組織參與基層治理工作，統(tǒng)籌轄區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)共建共治共享；
（五）推進(jìn)社區(qū)發(fā)展建設(shè)，指導(dǎo)居民委員會(huì)工作，支持和促進(jìn)居民依法自治，完善社區(qū)服務(wù)功能，提升社區(qū)治理水平；
（六）做好國(guó)防教育和兵役等工作；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章及市、區(qū)人民政府作出的決定、命令規(guī)定的其他職責(zé)。
本市建立街道辦事處職責(zé)清單制度，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定確定街道辦事處具體職責(zé)。街道辦事處職責(zé)清單由市人民政府向社會(huì)公布。區(qū)人民政府可以結(jié)合本區(qū)實(shí)際細(xì)化職責(zé)清單。
未經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，街道辦事處不承擔(dān)市、區(qū)人民政府工作部門下達(dá)的其他職責(zé)。
從這些職責(zé)可以看出，街道辦事處的任務(wù)還是很多的，主要是負(fù)責(zé)與居民群眾密切相關(guān)的一些民生工作，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生管理，抓好轄區(qū)的社會(huì)治理，保持轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定等等。
城區(qū)的職能部門有很多個(gè)，他們都有可能給街道辦事處安排一些工作，有些不屬于街道辦事處的工作有時(shí)也會(huì)安排街道負(fù)責(zé)，有的還要求“屬地管理”“屬地負(fù)責(zé)”。在街道辦事處人手少、工作多、責(zé)任重是常態(tài)，其工作比在一般的職能部門繁雜得多、辛苦得多。加班加點(diǎn)是很正常的，工作一件接一件也是正常的。如果是遇到創(chuàng)文明城、創(chuàng)衛(wèi)生城等創(chuàng)建活動(dòng)，遇上一些中心工作，街道、社區(qū)往往是重點(diǎn)，加班加點(diǎn)那就是經(jīng)常的事了。
但是，在街道辦事處的一些工作，大都是直接與居民群眾相關(guān)的事，做好了，為居民群眾解決了生活中的困難和問題，看到群眾滿意的笑容，盡管自己累了點(diǎn)、辛苦了點(diǎn)，心中也是很高興的。
以上是個(gè)人的見解，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。