毫無疑問：題主的說法不僅是完全錯(cuò)誤的，而且還錯(cuò)得極為離譜，是標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的胡說八道，擾亂視聽。為什么這樣說呢？
題主的具體描述是：根據(jù)工人社保基金繳費(fèi)公式算，工人的退休金只有11%自己交的，企業(yè)交費(fèi)占比37%，剩下部分都是國家財(cái)政補(bǔ)貼，所以工人退休金是國家給予工人的福利。
先說企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)問題。熟悉我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度情況的人都知道：我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，首先是從企業(yè)開始試點(diǎn)、試行并最早全面推行的，歷經(jīng)了比較長時(shí)間的探索、完善和深化。在這方面，國務(wù)院先后出臺(tái)了好幾份十分重要的具體政策文件。2010年12月正式審議通過后出臺(tái)、2011年7月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》，標(biāo)志我國社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本定型和正式確立。
從繳費(fèi)參保的角度講，法律明確要求：必須由企業(yè)職工本人和用人企業(yè)雙方共同承擔(dān)為職工繳費(fèi)參保的法定責(zé)任。個(gè)人繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)原先是本人繳費(fèi)工資的11%。從2006年1月起，國家統(tǒng)一確定為8%，并從此固定下來；企業(yè)承擔(dān)的配套繳費(fèi)部分原來為20%。以這兩個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)計(jì)算，個(gè)人繳費(fèi)所占比例為8%/28%=28.57%，剩余部分的71.43%由用人企業(yè)繳納。從2019年5月1日起，國務(wù)院決定：降低所有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（當(dāng)然包括企業(yè)職工）單位繳費(fèi)比例，統(tǒng)一確定為16%。這樣一來，企業(yè)職工個(gè)人的繳費(fèi)比例上漲到8％/24%=33.3%，正好是1/3，其余的2/3由用人企業(yè)統(tǒng)一繳納。目前，所有的有用人單位的強(qiáng)制參保對象，均保持著個(gè)人8%、單位16%的固定繳費(fèi)比例的格局。說到底：用人單位的繳費(fèi)比例和金額，正好為個(gè)人繳費(fèi)的2倍。
在此必須特別強(qiáng)調(diào)的是：個(gè)人和用人單位各自的繳費(fèi)比例，是一個(gè)涉及個(gè)人和企業(yè)、企業(yè)與國家各自利益格局調(diào)整的重大問題。自我國實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來，參保繳費(fèi)的比例始終由國務(wù)院視當(dāng)時(shí)的具體情況進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整。從長期情況看，雙方都處于穩(wěn)定地降低繳費(fèi)比例的趨勢。對于不同的職工個(gè)人來說，因不同歷史時(shí)期的繳費(fèi)比例有所區(qū)別，相互之間并沒有多少可比性。以某一個(gè)職工繳費(fèi)比例來說事，既沒有代表性，又缺乏說服力，其實(shí)是不懂政策的瞎胡鬧。
更加值得重視的是，現(xiàn)在退休的原國有企業(yè)職工，參加工作的時(shí)間肯有早有遲，都有或長或短的視同繳費(fèi)年限。毫無疑問：視同繳費(fèi)年限期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府承擔(dān)，企業(yè)職工個(gè)人根本不需要繳費(fèi)。國有企業(yè)職工之所以享受視同繳費(fèi)年限，是因?yàn)樗麄儏⒓庸ぷ鲿r(shí)，是由當(dāng)?shù)卣膭趧?dòng)部門審查批準(zhǔn)的。原來的政策規(guī)定：企業(yè)職工的退休費(fèi)均由各個(gè)企業(yè)按國家規(guī)定3%的比例計(jì)提，并由企業(yè)自行負(fù)責(zé)給退休職工發(fā)放。這種費(fèi)用直接列入了企業(yè)的經(jīng)營成本，客觀上減少了企業(yè)的利潤。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后，企業(yè)職工達(dá)到法定退休年齡，社保局核定和計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，不用個(gè)人繳費(fèi)的視同繳費(fèi)年限和必須由個(gè)人繳費(fèi)的實(shí)際繳費(fèi)年限，對基本養(yǎng)老金具有完全相同的效果。就事情的本質(zhì)來說：這不過是把原來分散在不同企業(yè)按規(guī)定計(jì)提的專項(xiàng)退休費(fèi)，上繳到社保局之后，由社保局負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理而已。因此，享受視同繳費(fèi)年限的企業(yè)職工，雖然個(gè)人不繳費(fèi)，但其實(shí)都是由企業(yè)按規(guī)定計(jì)提并統(tǒng)一繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。總之，不論是在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之前，還是之后，企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其最終的資金來源都是他們勞動(dòng)所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富的一部分，都來自于企業(yè)本身，與政府的財(cái)政資金并沒有直接的關(guān)系。
再說企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的決定機(jī)制。從目前我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理政策看，國務(wù)院明確規(guī)定，在財(cái)政部門設(shè)立三個(gè)基金專戶，分別為企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。三個(gè)基金都是做為專項(xiàng)資金由財(cái)政部門直接管理。所有養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人和用人單位的配套繳費(fèi)，均按規(guī)定繳入不同類別參保人的基金賬戶。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是：一方面，基金專戶中的資金，是專門用于支付所有退休人員的基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的專項(xiàng)資金，只是由財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理，但都不是財(cái)政資金。更確切地說，國家明確地指定由財(cái)政部門直接管理社會(huì)保障資金，這類基金與本級政府的財(cái)政資金根本沒有任何的關(guān)系。說到底：要把企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，與財(cái)政資金嚴(yán)格地區(qū)分開來，這是性質(zhì)根本不同的兩回事情。
另一方面，《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十三條第二款明確規(guī)定：“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，政府給予補(bǔ)貼。”即：政府財(cái)政最終承擔(dān)了基金無法支付時(shí)的補(bǔ)貼責(zé)任，說到底：財(cái)政資金又是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的最終兜底者，其實(shí)就是大保姆。兩者之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，不可能完全分開。這正是社會(huì)保險(xiǎn)的特征：由政府設(shè)立，由政府負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督和實(shí)際運(yùn)行，并給予參保人一定的財(cái)政補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼，或者給予稅收優(yōu)惠政策支持，肯定要投入巨額資金的，但所投入的資金都是通過依法批準(zhǔn)的年度預(yù)算支出的方式辦理。
概括一下：企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金，都是個(gè)人繳費(fèi)和企業(yè)配套繳費(fèi)的直接結(jié)果，根本的原則是多繳多得、長繳多得。繳費(fèi)的多、少和長、短，與基本養(yǎng)老金的高、低之間，永遠(yuǎn)是正比例關(guān)系、因果關(guān)系、前期投入和后期回報(bào)關(guān)系。職工辦理退休手續(xù)的過程，就是政府依法審查、批準(zhǔn)的過程。社保局核定的基本養(yǎng)老金的具體金額，就代表了政府批準(zhǔn)的最終結(jié)果。更準(zhǔn)確地說：辦理退休手續(xù)，肯定是人生的一大轉(zhuǎn)折，意味著從此徹底停止繳費(fèi)，基本養(yǎng)老金是參保繳費(fèi)之后依法應(yīng)得的合理待遇，也是個(gè)人在整個(gè)職業(yè)生涯之內(nèi)努力奮斗的最終的、合法回報(bào)。這種基本養(yǎng)老金的高低結(jié)局從此基本固定，很難有大的改變。從分配關(guān)系上講，這肯定屬于初次分配的范圍，更偏重于社會(huì)效率，更強(qiáng)調(diào)多繳多得。
退休之間開始逐月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，退休人員進(jìn)入了人生的老年階段，所享受的不過是自己繳費(fèi)和法定的視同繳費(fèi)年限政策的必然結(jié)果。此后每年一度的基本養(yǎng)老金調(diào)整之后增加的養(yǎng)老金，當(dāng)然主要來自于個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額和統(tǒng)籌基金之中，如果出現(xiàn)支付不足時(shí)，由政府進(jìn)行補(bǔ)助。從這個(gè)角度看，養(yǎng)老金的調(diào)整是由政府統(tǒng)一安排和辦理的，肯定屬于二次分配的范圍，政府更偏重于社會(huì)公平，盡可能地提低控高，就是最常用的手段。
如何做到既保證比較高的社會(huì)效率，同時(shí)又兼顧到社會(huì)公平，使兩者互為因果，相互促進(jìn)，把兩者很穩(wěn)妥地統(tǒng)一起來，是國家行政管理永遠(yuǎn)追求的最高目標(biāo)。簡單地說：要做到人人滿意，其實(shí)是一件很難辦到的事情。
最后回答題主提出的問題：工人的退休金是自己交了一小部分而大部分是國家財(cái)政補(bǔ)貼嗎？綜上所述，工人在參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，法律規(guī)定繳費(fèi)責(zé)任由本人和用人企業(yè)共同承擔(dān)，其中：個(gè)人負(fù)擔(dān)1/3，企業(yè)負(fù)擔(dān)2/3。而企業(yè)的配套繳費(fèi)，只是國家政策允許的企業(yè)經(jīng)營成本，享受免稅優(yōu)惠政策而已。因此：1、在整個(gè)參保繳費(fèi)階段，企業(yè)職工根本不可能享受到國家財(cái)政的補(bǔ)貼，這是毫無疑問的事情。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是：現(xiàn)在的企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)高度復(fù)雜化，國有企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)，股份制企業(yè)等普通存在。要把企業(yè)資金和國家財(cái)政資金完全分開，那是完全不同的兩回事兒。2、退休之時(shí)社保局依法核定的基本養(yǎng)老金，是企業(yè)職工本人和用人企業(yè)雙方共同參保繳費(fèi)的直接結(jié)果。可以肯定地說：企業(yè)職工在退休之前，根本就沒有享受國家財(cái)政補(bǔ)貼的可能性。3、退休之后的基本養(yǎng)老金調(diào)整，由政府按統(tǒng)一政策進(jìn)行辦理。每年增加的基本養(yǎng)老金，主要還是來自企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，只有當(dāng)基金不足以支付時(shí)，才由政府予以兜底，才可以享受到政府的財(cái)政補(bǔ)貼。毫無疑問，其中所占的比例肯定是非常小的。
所以，那些說企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金（或：退休金）個(gè)人僅繳一小部分、大部分來源于國家財(cái)政補(bǔ)貼的說法，其實(shí)是標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的胡說八道，不僅錯(cuò)得十分地離譜，更是錯(cuò)得非常地?zé)o知，非常地別有用心。就算是國家政策允許，這需要的是巨額資金，錢究竟從哪兒來呢？不客氣地說：在有些極為無知的人眼中，國家財(cái)政資金就是唐僧肉，似乎人人都可以分一杯羹。其言下之意是：既然你企業(yè)職工有權(quán)享受，那我也有權(quán)享受呀！真是天大的笑話呀！！