溥儀不退位、不簽退位詔書，民國(guó)政府將會(huì)非常麻煩。甚至，臨時(shí)政府和南方革命能夠堅(jiān)持多久，都是個(gè)問題。而歷史的走向，將會(huì)非常不確定。
但這還不是最麻煩的，最麻煩的是中國(guó)可能爆發(fā)全面內(nèi)戰(zhàn)，甚至?xí)霈F(xiàn)大分裂。
袁世凱的槍桿子擺在那里，隆裕太后肯定要交權(quán)、溥儀也肯定要退位。但是，一種方式是和平的，就是簽訂退位詔書、和平退位；一種方式是暴力的，就是魚死網(wǎng)破，溥儀被殺、愛新覺羅被滅。
當(dāng)然，還有一種可能是隆裕太后帶著溥儀逃回東北，這時(shí)候日本人必然要插手。但，老謀深算的袁世凱，早把出關(guān)的路給封死了，逃跑幾無可能。滿清當(dāng)初是拼了命地要入關(guān)，終于入關(guān)成功了，但現(xiàn)在拼了命地要出關(guān)，卻真心出不去了。
所以，暴力的方式很容易被激化出來。
南方革命黨鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，北方大清朝掐得你死我活。接下來，就是舉國(guó)無政府狀態(tài)，然后只能是各方勢(shì)力互相搏殺，先殺出一個(gè)強(qiáng)者來，然后再?gòu)?qiáng)者定章程。至于這個(gè)章程到底是共和還是帝制，那就無所謂了。所以，革命很可能會(huì)退回原點(diǎn)。
即便是這樣，還是不是最壞的結(jié)果。最壞的結(jié)果是中國(guó)遭遇列強(qiáng)肢解，千年來的大一統(tǒng)可能不復(fù)存在。
這時(shí)候，中國(guó)的問題已經(jīng)不是中國(guó)的問題了。因?yàn)榱袕?qiáng)虎視眈眈，肯定要插手。沙俄一直惦記蒙古和新疆、日本一直惦記東北、英國(guó)也一直惦記西藏。大清末期，各地全是列強(qiáng)的租借地，這些租借地要政治能力有政治能力、要軍事實(shí)力有軍事實(shí)力。所以，列強(qiáng)插手，那就太簡(jiǎn)單了。只要大清夠亂，列強(qiáng)就一定能夠亂中取利。
這些非常麻煩的情況，為什么會(huì)出現(xiàn)？
這就要從民國(guó)革命的邏輯說起。民國(guó)革命有三個(gè)邏輯起點(diǎn)：
第一個(gè)邏輯起點(diǎn)，肯定是孫中山這些熱血青年提出的，就是要推翻帝制、建立共和。那共和的邏輯是什么？就是主權(quán)在民，也就是人民主權(quán)。但接下來的問題是：人民是誰。
第二個(gè)邏輯起點(diǎn)，是章太炎提出的，簡(jiǎn)單凝練成一個(gè)口號(hào)，即“驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華”。革命勝利后的中國(guó)，主要包括中原的漢族以及朝鮮、越南和半個(gè)緬甸。因?yàn)檫@些地區(qū)是深受儒家文化影響的。至于滿蒙回藏，他們?cè)敢饧尤刖图尤耄辉敢饧尤刖拖ぢ犠鸨恪?/p>
第三個(gè)邏輯起點(diǎn)，跟章太炎相反，是楊度提出的。楊度認(rèn)為中國(guó)人民就是大清統(tǒng)治下的全國(guó)人民。簡(jiǎn)單說，大清統(tǒng)治到哪里，民國(guó)就要統(tǒng)治到哪里，革命勝利后的中國(guó)要繼承大清的全部政治遺產(chǎn)。大清就是再壞，你也不能把大清這個(gè)歷史時(shí)代給否定了。
這三個(gè)邏輯起點(diǎn)里，第二個(gè)和第三個(gè)，肯定是矛盾的。革命前期肯定采取章太炎的觀點(diǎn)，因?yàn)槌晒鸵邩O端，只有極端的口號(hào)才有最強(qiáng)的動(dòng)員力。但是，辛亥革命勝利后，就必須接受楊度的觀點(diǎn)了。如果按章太炎的邏輯走，中國(guó)把滿蒙回臧全都不要了，那就等于全給了列強(qiáng)。到這個(gè)時(shí)候，中國(guó)還剩下啥？從大利益的角度來說，革命就不是正義的，還不如滿清。而且只是剩下中原地區(qū)的中國(guó)，那就更等著被列強(qiáng)宰割了，連個(gè)戰(zhàn)略緩沖都沒有。至于朝鮮、越南和緬甸，那就真心想也別想了，早成了列強(qiáng)的殖民地。
所以，中國(guó)民國(guó)臨時(shí)約法的主權(quán)在民，只能按照楊度的觀點(diǎn)來定義。如：中華民國(guó)由中華人民組織（第一條）；中華民國(guó)領(lǐng)土為二十二行省、內(nèi)外蒙古、西藏、青海（第三條）；參議員每行省、內(nèi)蒙古、外蒙古、西藏各選派五人；青海選派一人（第十八條）。
但你這個(gè)臨時(shí)約法是誰寫的？就是你們一伙南方革命黨在南京開了個(gè)會(huì)，然后就把國(guó)家和人民給定義了。當(dāng)然，南方的革命地區(qū)一定會(huì)認(rèn)，但其他地區(qū)和人民呢？甚至連個(gè)開會(huì)的代表都沒有，人家怎么可能認(rèn)？關(guān)鍵是滿蒙回臧這些人和這些地區(qū)，人家只認(rèn)大清皇帝和大清政府。
所以，臨時(shí)約法只是民國(guó)政府的一個(gè)法統(tǒng)，但這個(gè)法統(tǒng)的效力有限，根本難以覆蓋全國(guó)。特別是滿蒙回臧，人家完全可以不接受。
但溥儀退位、簽訂退位詔書，就不一樣了。因?yàn)橥宋辉t書成了民國(guó)政府的第二個(gè)法統(tǒng)，補(bǔ)足了它的先天不足。
仍合漢滿蒙回藏五族完全領(lǐng)土，為一大中華民國(guó)，予與皇帝得以退處寬閑，優(yōu)游歲月，長(zhǎng)受國(guó)民之優(yōu)禮，親見郅治之告成，豈不懿歟？欽此。
這是什么意思？意思就是大清皇帝和大清政府正式退位，然后將自己的全部政治遺產(chǎn)交給民國(guó)政府。但前提肯定是南北能夠議和成功。
沒有退位詔書，臨時(shí)約法根本管不了滿蒙回臧，甚至連北方都管不了，所以人家鬧獨(dú)立，你也沒法管。但是，有了退位詔書，滿蒙回臧以及大清治下的全部人民和地區(qū)，就失去了鬧獨(dú)立的基礎(chǔ)。你們可以不認(rèn)臨時(shí)約法，但必須得認(rèn)清帝退位詔書。
如果溥儀不退位、不簽退位詔書，民國(guó)政府就無法解決這個(gè)法統(tǒng)問題。法統(tǒng)問題，看似是虛的，但在當(dāng)時(shí)情況下，虛的法統(tǒng)問題立即就會(huì)變成實(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)問題。法統(tǒng)問題，看似是遠(yuǎn)憂，但列強(qiáng)環(huán)伺之下，遠(yuǎn)憂立即就能變成近患。
因?yàn)槊駠?guó)革命與歷史上的改朝換代是質(zhì)的不同，復(fù)雜指數(shù)要高太多。
滿清到民國(guó)是千年未有之大變局。革命既是改朝換代的問題，又是君主主權(quán)向人民主權(quán)轉(zhuǎn)變的問題。因此，必須把這個(gè)人民主權(quán)的人民給界定清楚。但臨時(shí)約法做不到，能做到的只有清帝退位詔書。
如果出現(xiàn)溥儀不退位、不簽退位詔書的問題，歷史走向?qū)?huì)非常不確定。
甚至大分裂也不是沒有可能，元明清幾百年打下的版圖基礎(chǔ)將會(huì)直接退回到宋朝的面貌。當(dāng)時(shí)的列強(qiáng)，根本不可能允許一個(gè)宋朝的中國(guó)存在。大清之所以沒有被完全殖民，一個(gè)重要原因就是體量太大，誰也吞不下去。而成為宋朝的體量，那就真心不好說了。