為什么“下崗”和“靈活就業”社保，退休年齡有差異？

這就是國家對原“下崗職工”與社會“靈活就業人員”的身份區別所在。

一：下崗工人

你知道企業下崗職工，未改制下崗前，都是經過國家勞動局合法批準（招工、學校分配、退伍安置、頂崗頂職、上山下鄉返城安置、支農支邊回城合法安排崗位等…）

而且原“下崗工人”每人在單位或勞動局，都保存著一份“個人入職歷史檔案”，這就是合法合理依據；雖然他們為了國家改革開放，犧牲了自己的崗位；給國家國企改革讓路，但是他們歷史上的身份，仍然是“國家合法職工身份”，只不過為了國家企業改制能順利實施，他們舍小家顧大局，而犧牲了個人的利益；在不情愿的情況下，才被迫與原企業單位，簽訂“解取勞動合同關系書”，“買斷工齡”成了一名無依無靠的“下崗”失業人員。

而這批原企業職工，在未改制前就已經以“職工身份”，在原單位參加“職工社保”，并且建立個人社保繳費賬戶，這也是遵照國家“勞動合同法、社保法”履行的合法權益；雖然中途被逼無奈下崗，但是原工作單位身份，仍然是企業職工，下崗以后，不是他們要去參加“靈活就業社保”的；而是，國家考慮到這幾千萬下崗工人，失業以后，再就業更困難，沒有收入連基本生活都困難，何來的“閑錢”去續繳“職工社保”？于是，那個年代，國家就出臺一些對“下崗工人”的優惠政策，幫助我們解決實際困難，于是就有了以下幾項優惠政策：

①：各級政府部門，想方設法尋找崗位，推薦下崗工人上崗；并且對一些“私人企業、單位、公司”安排下崗工人就業的，給予企業單位減免稅率（憑下崗工人“再就業優惠證”統計數，上報縣市級稅務財政審核批準）

②：各級政府對下崗工人進行免費培訓，培訓合格后，發給“上崗證”推薦單位上崗，愿意就去；不愿意的可以放棄，每人有三次推薦機會；三次不去可以與所在地社區簽訂，自謀職業協議書，并且根據“人社局文件精神”，個人以“自由職業身份”，志愿續繳“靈活就業社保”，（我夫妻都是這種情況，選擇自謀職業，個人續“靈活就業”社保）。

③：憑“再就業優惠證”自行創業的，當時可以向政府申請“5萬元免息貸款”，但是必須要有“創業立項，工商（個體）注冊”，并有“公職人員”擔保，方可貸款。

④：下崗工人以靈活就業身份連續繳納社保費的，男（女）年滿50歲（女40）時，可以憑“再就業優惠證”，申請領取政府“4050”社保補貼三年，史上稱“40?50”社保補貼，有政策稅務財政列項開支，不影響你的正常退休養老金領取。

⑤：國家人社局對“下崗工人”退休人員身份認定，仍然是按照“個人檔案”記錄核實，與在職職工一樣的退休年齡政策，辦理退休手續，養老金組成：

①：個人賬戶養老金

②：基礎養老金

③：過渡性養老金

退休年齡

①：男年滿60歲，特殊工種崗位，檔案記錄滿10年以上的，55歲辦理退休。

下崗工人因病傷失勞動力的，經縣市人民醫院鑒定、人社局職業部門審批，可以提前辦理病退手續，前提是“社保實際繳費年限”要達到15年以上。

②：女下崗職工，年滿50歲辦理退休。（女工特崗、病退參照男工）

二：靈活就業

是指社會上的自由擇業人員、個體戶、小商小販等人員，沒有參加職工社保的，而是根據人社局“靈活就業社保”繳費政策、退休年齡規定的政策，個人自愿選擇參加繳費的一項養老保險。

政策要求：

①個人自愿申請參加繳費

②：可以自主選擇繳費基數指數，個人承擔20％繳費基數率。

③：社保繳費年限要滿足15年以上

④：男年滿60歲，女年滿55歲時，憑本人身份證，去參保地人社局，申請辦理退休手續。

⑤：很多地方政府沒有“4050”三年社保補貼，但是“低保戶、特困戶”有些省市有補助。

為什么下崗和靈活就業社保退休年齡有差異？

其實我覺得這個問題是不完整的，在目前執行的退休政策下。下崗和靈活就業社保退休年齡有差異主要針對的是女性參保人員，跟男性參保人是沒有關系的。

男性不管是單位參保還是下崗職工，還是靈活就業人員的退休年齡統一都是六十歲，并沒有差異。

這個差異就差在女性的參保人員身上，大家都知道單位參保的女工人為50歲退休，女干部就是55歲退休。個人身份參保的女性，就需要從他首次參保基本養老保險的時間來進行判斷。

首次參保時間在1996年1月1日之前的就是50歲，這個時間以后參保的并且之前沒有視同繳費年限的就是55歲辦理退休。

但是在實際的工作年限中，對于女性的退休年齡，很多社保局都會根據你自身的檔案來判斷你的退休年齡。如果對于那種工作經歷復雜，還參加了征地農轉非的人員，他們的退休年齡是最不好判斷的，只能去社保局又他們界定。

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樓主您好，下崗和靈活就業社保退休年齡有什么差異？那么這個下崗以后，也被稱之為是靈活就業，他和靈活就業的社保是沒有任何差距的，實際上只要是你下崗以后自己來參保自己的個人社保，那么都屬于靈活就業的社保。

所以說下崗之前和直接參加靈活就業的社保，基本上來講是沒有太大的差距。那么如果說要有偏差的話，那么對于女性的參保有一定的影響，因為我們都知道，如果女性完全是以靈活就業形勢來參保的話，那么也就意味著女性的法定退休年齡要等到55周歲才能辦理退休。

但是如果說自己曾經在，企業單位工作了10年到15年的時間，并且在企業參保了自己的社保，那么這種情況的靈活就業的女性也必然可以按照50歲退休，所以說，對于女性來講，他的退休年齡可以有5年的一個變動，但是對于男性來講是完全一致的。

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問題：職工和靈活就業人員退休年齡可能不一樣，怎么選擇好？

很多人可能很意外，我們的職工和靈活就業人員參保，退休年齡不一樣嗎？我們國家確實存在這樣的一些情況。

這種情況主要有兩類，第一類就是女性靈活就業人員和女職工的退休年齡，一些地區是不一樣的。大家都知道，女性職工是50歲退休。普通勞動者也非常愿意50歲退休，但是有一些地區卻是女性靈活就業人員55歲退休。

根據原勞動和社會保障部2001年的關于完善城鎮職工基本養老保險政策有關問題的通知，明確個體工商戶和靈活就業人員參保時，女性要按照55歲退休。

當然一些地區說，我們這兒是五十歲退休啊？這是非常幸運的。我們國家也有一部分地方仍然按照50歲退休，比如四川，湖北，青島，鄭州，溫州等地。這些地方實際上是，在我們國家文件出臺以前，已經規定了當地的女性靈活就業退休年齡是50歲。

為了保持政策一貫性原則，我們國家這些地區還是執行50歲的標準。

另外一種不一樣的情況，就是我們的職工可以從事特殊工種。

在我們國家從事特殊工種，滿足一定年限，可以提前五年退休，也就是男同志55歲退休，女同志45歲。一般來說，高溫和特別繁重是十年，井下、高溫是九年，有毒有害是八年。

其實我們國家參加企業工作，企業給大家交的是社保五險，包含了養老、工傷、生育、失業、醫療，覆蓋了我們職工的方方面面，是非常全面的一種保障。所以，能有條件的話盡量去企業工作，通過企業參保。

經常有人將下崗職工和靈活就業人員混為一談。真正的靈活就業人員，是指一直自謀職業，或打工，或個體，或當老板的這類人員。

他們從一開始就是在個人窗口自費參保的。參保的時間比較晚，因為社保最開始是不針對個人的，只有單位才能參保。后來，國企改制，其中大部分職工買斷下崗，自尋出路，自己續交社保。也成為了靈活就業人員。

社保最初規定的繳費年限，十五年，其實就是針對這部分下崗職工的。

我還記得我是2003年下崗的，工齡12年，買斷是591一年，還不到八千。失業保險金領了兩年。我的同事那時大部分四十出頭，按照國家規定，女的五十就該退休了。那個年紀失業，上有老，下有小，真的是難啊。

而我剛三十，單位為我交了九年社保，當時每月交96，我天真地以為，再交六年滿十五年，就不用交了。

后來的變化大家都知道了。社保的基數每年增加，醫保則必須繳夠二十五年。女職工五十歲退休，其他人員至少五十五。男同志都是六十歲，這個就不討論了。

我今年四十八，還在努力工作，為了社保。雖然中斷過，但至少也交了三十年。

我有位同齡的朋友，高中畢業后一直做生意，她的社保只繳了十七年，最低檔，醫保才十年。據我所知，她還算是交得早的。如果讓她五十歲退休，工資不會超過一千五。

她說，即使讓她五十歲退休，也領不到多少退休金，醫保還要補大幾萬，她寧愿五十五退休。她準備從明年開始提檔，希望到時候退休金能突破二千。

所以，下崗職工和靈活就業人員確實是有差異的。靈活就業人員是不需要檔案的。看似不公平其實是可以理解的。要知道，上一代人沒有工作單位是不可能有退休金的。

現在的政策多好啊，多繳多得，長繳長得，到了年紀，還可以領四0五0補貼，大家都一樣。

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樓主你好，這兩者退休年齡的差異，主要體現在靈活就業人員女性的。參保的這個退休年齡上。

因為我們國家曾經出臺過相關的文件，就是專門針對靈活就業人員，女性的退休年齡。做了一個調整，那么正常的法定女性的退休年齡是50周歲，然后如果是靈活就業人員的女性。的退休年齡就是55周歲。

而且，國家出臺的這項政策在全國地區有。將近一半兒的省區執行了這個規定，所以就造成了靈活就業人員交費的女性。到55周歲才可以辦理退休。

但這項政策并不是全國各個省區，都是這樣執行的。有一半兒的省區，并沒有執行這個規定，也就是說，靈活就業人員的女性依然可以按著50歲去辦理退休。

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為什么下崗和靈活就業社保退休年齡有差異?其實應該是靈活就業的女性退休年齡和在崗女職工相比，退休年齡有差別。當然這種差異的文件依據主要是原國家勞動和社會保障部勞社部發（2001）20號文件，即關于完善城鎮職工基本養老保險政策有關問題的通知。

根據該通知精神，個體工商戶、靈活就業人員參加職工養老保險的，男性退休年齡為60周歲，女性退休年齡為55周歲。這是在我國的退休政策中，第一次明確了女性靈活就業人員的退休年齡為55周歲。與在職職工相比，男性靈活就業人員的退休年齡沒有什么變化，完全和在崗職工一樣都是60周歲辦理退休，但是對于女性的退休年齡，差別是很大的。我國的女性職工退休，大概有三個年齡層次。第一個是在崗女職工，退休年齡為50周歲；第二個是女性干部和女性靈活就業人員為55周歲；第三個是縣處級女領導干部及具有高級技術職稱的女性專業技術人員，退休年齡為60周歲。至于下崗職工，退休年齡也不完全和靈活就業人員一樣，下崗的男職工還是60周歲辦理退休，下崗的女職工，如果是1996年1月之前參加職工養老保險或是單位繳費工齡達到10年以上的，仍然可以在50周歲辦理退休。

那為什么女性靈活就業人員的退休年齡要規定為55周歲呢？而不和在職職工一樣，規定為50周歲辦理的退休呢？其實要說具體的原因，分析起來還是比較復雜的。在勞社部發（2001）20號文件沒有出來之前，其實很多地方的養老保險實施細則，對于退休年齡的問題也是涉及到的，部分地方規定在1996年1月之前參加社會保險的女性靈活就業人員可以50周歲辦理退休，四川等地也明確規定，女性靈活就業人員50周歲辦理的退休。之所以出臺這些規定，主要由于當時職工養老保險的參保面比較窄，特別是靈活就業人員的參保量比較小，作為鼓勵靈活就業人員參保的一種措施。隨著經濟社會的發展，根據前期參保和退休人員的情況來分析，即使允許女性靈活就業人員在50歲辦理退休，但是由于這部分人員參保時間晚，大部分人在達到50周歲，養老保險繳費年限根本達不到15年。由于靈活就業人員這個群體比較特殊，繳納養老保險完全是本人志愿的原則，所以很多人都是到了30多，甚至是40多歲時看到周圍的朋友、同學都有社保，都在辦理退休了，才開始著急，才開始參保，所以很多人到了55歲，因為養老保險繳費達不到15年，所以還需要繼續繳費。

綜合這些因素，結合靈活就業人員參保的年齡大數據分析，為確保女性靈活就業人員在養老保險繳費達到15年，在年齡達到55周歲，普遍的參保人員都能按時辦理退休，所以社保部門出臺女性靈活就業人員55歲辦理退休，也是通過從大量參保人的繳費時間來測算的，也比較符合大多數人的實際情況。至于下崗職工，如果在單位繳費不足10年，下崗后繼續按照靈活就業人員來繳納職工養老保險，按照靈活就業人員來辦理退休，這也是符合實際的，至于少數人員，在年滿50周歲時，養老保險繳費年限已經繳滿了15年的人員，其實這部分人員在多繳納5年養老保險，養老金會大幅度的提升，從本質上來講也不會吃虧，畢竟多繳多得，長繳長得已經是一種社會共識。

總之，下崗職工中女職工和女性靈活就業人員，和在職女職工相比，退休年齡要多5歲，這是由我國社保制度的特性決定的，也是從參保人的大數據中通過測算和摸底調查制定出來的，符合大多數參保人的實際情況。

如果一個女職工，在事業單位工作滿10年，單位替她繳的養老保險是企業職工養老保險，社會保障卡是藍色的。她下崗后，自己以靈活就業身份，續繳原來的企業職工養老保險，連續繳費滿15年。依然是50歲退休。若女職工一天都沒在企業或事業單位工作，自已以靈活就業身份參加城鎮居民養老保險，社會保障卡是淡綠色的，55歲退休，連續繳費滿15年。

謝謝邀請！

為什么下崗和靈活就業社保退休年齡有差異？

就目前已退休而言，下崗職工雖然下崗后與靈活就業人員一樣從事靈活就業工作，其間繳費比例和規定與靈活就業人一樣，但是他們還有一半甚至一多半工齡是在企業與在崗職工一樣作過貢獻，因此他們仍然稱作職工，是下崗了的職工。因此養老金的計算仍與企業中人一樣計算，退休年齡的規定仍然和在崗職工一樣確定。男干部和工人身份60歲退休，女干部55歲退休，女工人50歲退休。

而靈活就業人員是養老金制度改革后的產物。起始于1995年國務院頒布《關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》并規定靈活就業人員退休年齡，即男60歲女55歲退休。上述兩類人的退休年齡規定差異是女下崗工人可以50歲退休，而女靈活就業人員必須55歲退休。為什有這5年差異？這里只能說這是政策規定不同。真要理論這個差距原因，應該是下崗職工有一多半的企業工作時間享受職工待遇，而且工齡比靈活就業人員也長，養老金也領的多些，女工人早退五年也應該。而靈活就業人員本來因改革遲原因造成繳費年限就少，如果女士50歲退休繳費年限更少，養老金會更少，所以規定55歲退休。這是本人分析不知對否，歡迎批評指正。

為什么下崗和靈活就業社保退休年齡有差異？