成都近些年來的快速發展是政策機遇把握、內部動力打造和外部資源搶占共同作用的結果。

2001成都GDP1495億元，排在杭州之后，居全國第九位。2016年成都GDP12170億元，居全國第八位。由此可見，在中國快速的經濟發展中和城市激烈競爭中，成都增速超過了平均水平，穩重有升，增速不算非常快，但考慮成都的區位、交通和發展基礎，又是相對比較快的。最主要的原因在于三點，一是西部大開發中政策受益極核，而是狠抓新型工業化的內部動力，三是外部資源搶占和動力注入。

一、西部大開發中的政策受益極核

”2000年1月，國務院成立了西部地區開發領導小組。“西部大開發”是中華人民共和國中央政府的一項政策，目的是“把東部沿海地區的剩余經濟發展能力，用以提高西部地區的經濟和社會發展水平、鞏固國防。

西部大開發的范圍包括12個省、自治區、直轄市，實際無論是政策傾斜、資金投入、發展基礎和發展條件，西部大開發不可能實現全面的同步開發發展，必須通過部分增長極的形成而帶動域面的發展，而成都和重慶因為交通、產業基礎、輻射能力和政府效能，成為西部大開發中率先發展、率先崛起的極核區域。

這中間有三個因素，一是成都具備輻射云貴川，以及青海、西藏的基礎，這在西部大開發的區域中，是獨一無二的，實際上西藏、青海工作的藏漢同胞把成都當成第二省會，和養老置業的后花園。其二是成都大專院校和科研基礎，在西部大開發中僅次于西安。其三是政府效能，成都和四川先后進行了一些的建設項目并聯審批、政府效能評估、免除“不在狀態”官員等一系列創新舉措。

基于三個因素，成都在西部大開發中率先舉辦了中國西部論壇，后來的西博會（現在是永久論壇），2007成為全國城鄉統籌示范區，一系列的西部大開發重點項目在成都和四川實施，成為西部大開發中政策、資源、機會和投資的最多受益區。

二、新型工業化下注的內生動力

2004年成都實施工業強市戰略，堅定不移地走新型工業化道路。大力推進工業布局和結構調整工程，以信息化帶動工業化，加快發展電子信息、機械（含汽車）、醫藥、食品（含煙草）四大主導產業，壯大冶金建材產業，培育石油化工產業。

提出工業增加值年均增長13％以上，其中規模以上企業年均增長15％以上。工業增加值占全市國內生產總值的比重2007年達到37％，2010年達到39％。規模以上企業工業經濟效益綜合指數2007年達到140％，2010年達到150％。全員勞動生產率2007年達到8萬元／人，2010年達到10萬元／人。

基于新型工業化的落實，尤其是電子信息產業和汽車，幾乎是從零起步，迅速成為成都發展的支柱產業和增長帶動力量。

以電子信息產業為例，2016年，全市電子信息產業規模達4800億元、增長3.5%，其中軟件業務收入2300億元、增長12%。到2020年，全市電子信息產業總規模將力爭達到10000億元，成為首個上萬億的工業產業，建設為國家先進電子制造基地和世界軟件名城，為成都建設國家中心城市、西部經濟中心提供有力支撐。

其三、外部資源與動能的注入

在利用內外資方面，2016年成都市實際到位內資4165.97億元，新批外商投資項目268個，利用外資實際到位86.17億美元。截至目前，落戶成都的世界500強企業已達278家，其中境外企業201家，境內企業77家。

成都是中國城市較早開始城市營銷，并取得成效的城市。今天成都在中國類似于網紅級知名度和好感的城市，與一系列城市營銷是分不開的。在2003年成都聘請張藝謀拍城市宣傳，拉開成都城市營銷序幕。2008年以后，成都市政府跟國際知名公關公司合作，策劃包裝了系列城市營銷活動。

成都城市營銷的一個著名案例，是在《功夫熊貓2》的電影中大量植入成都元素。據公開報道，“熊貓攻略”背后，是成都市政府與制片方，兩年時間的大量視頻會議、郵件、對接協商等溝通。2012年成都拿下《財富》全球論壇在成都的舉辦權。每一屆活動，都會吸引到數百名全球政壇領袖和全球500強CEO齊聚成都，既提升了成都全球知名度，也利于吸引外商投資。

在旅游方面，2016年接待游客總人數突破2億人次，達2.003億人次，實現旅游總收入突破2500億元大關，達2502.25億元，同比增長22.65%。位居全國第五位，高于GDP排名。

在吸引高端人才方面，成都出臺了一系列政策。獵聘網最新發布了《2017年人崗爭奪戰及職場流動力大數據報告》（以下簡稱《報告》），《報告》顯示，在人才凈流入率方面，杭州、深圳、成都三個城市位列全國三甲，恰好分別位于中國的東部、南部和西部，這也代表了三大區域的人才主要流入方向。

結語：綜上所述，成都正是抓住了政策機遇，優化內部動力，同時借助外部資源取得了快速發展。

快了！中央直轄市的步伐！加快建立健全現代化的大都市的大成都，確保國家對成都市的大力開發利用，成功地為國家創造新的中央直轄市，順利完成和實現改革開放以來的最高重要的戰略地位的布局意義，有著十分深遠的影響和發展帶來的巨大利益的意義！現在正在積極地籌備構建之中！從成、德、眉、資實行統一改革組合，可能把安岳劃歸內江市管理，調整布局規劃，創新實施，為盡快地做好各項準備工作的措施，而落實推進，國家越來越重視和發展大成都平原經濟的綜合開發的趨勢。從分析方面來看，這是完全正確的決定！以后成都市的經濟將大大地超過重慶市。河北省就是這樣的例子，河北省一分為三，四川將后也是將這樣搞，把成都平原地區的形成就這樣劃分出來了！之所以四川正在加快對宜賓市的城市規劃發展的布局，宜賓市的基礎建設項目工程，正在超前地加快推進。李莊保留開發，無任何規劃。四川將后就形成了以成、渝、川為大綜一體化的地區格局，讓這樣的發展規模帶來國家最大化的利益，發揮出極致完美的利用，這是有優勢價值的，能呈現給人民，利用法律來保護調整，為國家的事業建設，貢獻四川的力量。

重慶市是以三峽工程來開發利用的，成都市是以平原地區生態為主，這對國家的開發是有經濟價值，這就是新的時代觀念來看這個事情，來判斷國家對四川一下的工作，這體現了國家對未來歷史的正確影響，它具有及其獨特的深遠意義，而且意義重大！

在補充一點，現在成渝經濟區，將重新定位，增加成、渝、川經濟區，為國家第四增長級的經濟發展區的戰略布局思路定位，這正是成為最重要的關注焦點。宜賓在十四五期間，將成為國家級的三江新區，它的規劃面積和人口以及產業規模還要繼續擴大。這是國家安排定位的部署發展要求，宜賓就更加融入成渝經濟圈的主要副中心建設，這就是一分為三的經濟增長機構效益，現在正在加快速度地發展。它與京津冀地區形成一體化的協同發展，這將帶來國家經濟的大發展，及其有著深遠的特殊意義。

僅僅10年前，無錫、青島、杭州、佛山、天津等一大票城市都位于成都前面。10年后的2019年，成都位居國內前7強，穩穩的甩開了這一大票曾在它面前的城市。無疑，成都的發展確實是稱得上快字。

是什么讓成都發展如此之快？我覺得大致有這么幾個原因吧。

一、大搞基建和固投

成都斥巨資大搞城市基礎設施建設和各種固定投資，包括交通樞紐項目，城市建成區面積，工業區開發等等大手筆投資砸下來，帶動經濟增長是很明顯的。

1.例如成都的軌道交通項目（地鐵、輕軌）是要晚于重慶、南京、武漢5年以上，然而這么十年下來，其修建速度遠高于重慶、南京和武漢，就是在運營里程方面都突破了341公里（含38公里輕軌）。目前還在快馬加鞭的同時在建8個地鐵項目，預計今年運營里程將突破500公里。

2.天府國際機場，預計2021年7月建設完工。總投資上千億的天府國際機場及配套工程砸下來，對于經濟增長和建筑業的促進作用是非常大的。天府國際機場僅一期工程（2016年至2020年），建設3條跑道、60萬平方米航站樓、246個停機位以及相應的空管工程、供油工程、航空公司基地工程等設施，總投資超過750億元。

3.城市建成區面積的快速擴大推進。2019年成都的建成區面積高達932平方公里。其建設速度同樣遠高于武漢、重慶、南京和杭州等競爭對手。2016年合并100多萬人的簡陽也讓實力得到進一步提升。

二、產業發展迅速

成都作為西部城市，去年進出口總額高達5823億，位居中西部第一。并且其增長速度達到16.9%，全國第一。無疑說明成都的工業實力和地區產業產出水平非常強勁。沒有企業沒有產出，拿什么出口？如今電腦、手機和電路板成為成都出口三大件。在引進世界500強方面，成都現有301家。去年利用外資544億元，又是中西部第一。

三、發達的服務業

說到服務業，除了北上廣深，比成都發達的真沒幾家。成都的休閑指數是出了名的。美食餐飲文化，豐富的旅游資源，人氣旺盛的春熙路都是國內城市中的佼佼者。每年游客數量、社會消費品總額都位居國內前列，以此帶動服務業的迅速發展。如今服務業已占比成都經濟總量的六成五。

實力強勁的工業和出口，發達的服務業和消費需求，層層加碼的基建投資合在一起，這也是成都這些年為何發展迅速的原因。當然背景是國家加大了對中西部地區的投入和扶持，以及成都作為國家中心城市所享受到的政策和資源。

成都最近10多年的發展速度，確實是有目共睹的。不光是GDP跑進前十，并且坐穩第8。還有成都在國際上的影響力、成都城市品牌的打造、航空、會展經濟、軟件園、擴城、政策的開放性、政府管理水平等方面，在同級別城市里，是非常領先的。有些方面比一線城市還做得好一點。

原因有幾點，一個是政府領導班子的敢做敢為，以及宏大的視野，這個很重要。

二是成都本身的營銷非常成功，吸引了很多人。而且跨國公司、領事館在中西部選地方的時候，成都往往都會納入首選。

三是在老成都之外，大建新成都，引進新人才，使得休閑生活與打拼奮斗兼顧。

四是產業抓得比較好。

五是招商引資力度大，引進了不少外資。

成都為什么發展的那么快？作為一個多年關注城市財經的作者，我覺得城市營銷之王成都有些言過其實，所謂發展快的真相是什么？成都發展更多是量的堆積，質量并不高，更別說整個四川了。

比如上市公司:無錫市110家，常州市57家，紹興市65家，寧波市73家，陜西省47家，四川省109家；獨角獸公司:杭州市13家，而整個中西部一共不到10家。中國制造業典型的隱形冠軍大量分布在長三角和珠三角，幾乎不見中西部地區的蹤影。

說到底，不論傳統制造業還是新興的信息產業，除了軍工領域，中西部仍然全方位落后于粵浙蘇這幾個沿海省份，而且從近幾年新增上市公司，獨角獸創業公司分布看，東西部企業差距不僅沒有縮小反而還在拉大。

成都為什么發展得那么快？真有那么快和好嗎？即使成都最引以為傲的互聯網，也并沒有一家具有全國影響力的本土互聯網公司，至于制造業成都本土企業實力還不如江浙部分縣級市，實事求是才能解放思想才能真正大發展，成都也不例外！

對此觀點你有異議嗎？

以我對成都的了解，該市發展最快時期源于修建三環路的時候。于1998年動工，投資六十多億，經過四年的時間終于在2002年10月28日正式通車。其實這就是成都為什么發展這么快的原因，從投資額就可以看出。在九十年代，成都都能拿出幾十億修建環城路，可見其魄力有多大。那時候的一億元折換成現在，估計最少三億。

九十年代，成都已提出多項變革，先后成功創建中國最佳旅游城市、最佳商務城市。

充分證實了【要想富、先修路】的事實觀點。也為成都快速發展埋下伏筆。2010年是成都正式邁入飛黃騰達境界的一年，相繼被評為十大品牌會展城市、國際形象最佳城市、福布斯未來10年全球發展最快城市。
成都的快速發展體現在強抓機遇，敢于擔當。
在1998年至2018年這二十年時間內，成都突破一切障礙，去除一切壓力，取得碩大成果。

開年以來，成都勇立潮頭力爭上游，入選中國城市綜合發展指標十強，并獲得中國城市商業魅力排行榜第一名的榮譽。
成都和重慶共為成渝經濟區中心城市，也是國家中心城市。這是國家賦予成都的優勢功能，本市在招商引資、吸收外資投資方面高居地區前列。

創新是本市力推要務，只有跟上時代才能成為潮流前線。通過現代化大都市的成功創建，成都將加大在宜居城市的投入，爭創世界高品質的宜居宜業之城，聚精會神引導全民創新創業造就美好新成都！

1、成都在90年代的中后期，就提出了要建設第四城，僅次于北上廣的第四城。

當時的成都連一條地鐵也沒有。

在那個時候成都就開始做沖擊一線城市的計劃和規劃了。

2、成都是國家西部大開發政策的重要受益城市。

3、成都是國家建設成渝城市群政策的重要受益城市。

4、四川是一個面積大，人口多的省份。

有平原、丘陵、和大量的山區。

成都是四川省內唯一的平原，四川省集中力量打造成都。

5、成都市在龍泉驛區打造了大型的汽車城。

一汽大眾，二汽東風，吉利汽車等國內大型汽車制造廠都在龍泉驛建設了分廠。

這樣的勞動密集型產業，容納了大量的就業人員。

龍泉驛區的人口從90年代的20萬，在20多年內迅速遞增到將近100萬。

6、成都市規劃在簡陽打造一個翻版的成都。

龐大的龍泉山脈將成為成都市的中心城市森林公園。

如此宏大的雄偉規劃，是舉世無雙的。

7、成都還打造了城市最長的南延線。

在南沿線上建造了國內一流的金融城、國內一流的軟件園、國內一流的高新產業園。

各式各樣的高新產業，落戶在南延線的周邊。

各個行業的高端人才紛紛落戶在成都南延線的周邊。

成都的發展速度迅猛，已經不是什么新聞了。

等到簡陽新城建成，整個南延線城市新中心打造完成的時候，美麗成都還會給全國人民乃至全世界的人一個更大的驚喜。

關于成都為何發現的這么快，我認為主要有幾點。

第一，成都的底子很好，地理位置優越。兩千年來，不管是從文化、經濟還是政治上，成都一直都是西南地區的中心，順應國家西部大開發戰略的需要。

第二，成都的領導人眼光長遠，格局寬廣，緊跟時代發展。成都的中長期規劃提出要將成都建設成國際中心城市，提出了東進、南拓、西控、北改、中優的方針。

第三，成都非常重視城市營銷。成都給自己建設了很多名片，比如大熊貓故鄉、世界美食之都、世界旅游之城、宜居城市等等，想到成都，我們就想到它安逸的慢悠悠的生活方式，會想到“和我在成都的街頭走一走”。成都對全世界輸出文化上的軟價值，已經吸引眾多游客前來成都消費旅游，而且也會給投資者留下良好的印象，間接的促進成都的發展。

成都這么多年來快速發展的原因肯定是多方面的，這只是我想到的幾點，歡迎大家繼續補充指正。

成都地方很多媒體喜歡搞這樣的排名？那樣的排名？新一線城市只是《第一財經》雜志社發布的內容，《第一財經》是什么？非常出名嗎？它有什么權威性？誰賦予它的權力？這是本質問題，《第一財經》本身就是一本雜志而已，根本不具備權威性，只能參考一下就好。

這個類似于世界大學排名，不同的公司有不同的排名方法，上海交大版本、泰晤士版本，甚至武書連版本，誰都可以排，每個排名的排名依據、層次、各方面都有一些不同，因此排名并不完全代表現實。

《第一財經》根本不具備權威性，這個新一線城市僅供自娛自樂。而直轄市、副省級城市、超大城市、特大城市、國家中心城市、國家創新城市、GDP總量、人均GDP、自貿區、人才吸引數量、科研所數量、城區面積、城區人口、經濟增速、高校數量以及質量、產業結構、水陸空綜合交通樞紐性等等，這些才是評價一個城市綜合實力的標準。拿出數據，拿出依據，而不是抽象地評分。

個人認為最接近一線城市的城市是杭州。我是重慶人。

成都作為四川省的省會，經濟發展資源充足，勞動力、自然資源、資金、技術都是全省最好的。同時，成都擁有中國西部，尤其是西南作為經濟腹地和市場。

2017年，成都實現GDP13889億元，在全國排在上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、天津只有，位列第八位，中西部第二（重慶的人口、面積比成都龐大得多）。成都市的經濟總量占到了全省的37％左右，遠遠領先于排在第二名的綿陽市。

成都發展有多快，我們拿蘇州來做對比吧。2010年，成都GDP5500億元，蘇州9277億元，成都相當于蘇州的59％。七年之后的2017年，成都GDP增長到13889億元，比2010年增長了153%；而蘇州2017年GDP為17320億元，只比2010年增長了87％。從與蘇州對比來看，成都增速幾乎是它的兩倍。

成都為什么花的那么快，主要有兩個原因。

一是成都經濟發展思路對頭。

二是成都具有強大的虹吸效應。能夠把全省各地市的經濟資源吸引到成都來供其發展和使用。以至于其他地市發經濟發展結果成績平平。看一看成都和其他地級市對比，就知道成都有多強大。