聯(lián)合國是世界上最大的國際合作組織，其規(guī)定必須只有主權(quán)國家才能加入，目前美國在聯(lián)合國只有一個席位，但是卻保留著增加兩個席位的權(quán)力（如今已經(jīng)沒人承認(rèn)了）。（目前在聯(lián)合國大會中都是一個國家一個席位，美國也是如此）

聯(lián)合國是美國牽頭建立的，當(dāng)初參與制定聯(lián)合國架構(gòu)的國家只有三個：美國、蘇聯(lián)、英國，因?yàn)檫@仨個國家是反法西斯同盟中實(shí)力最強(qiáng)大的三個國家，所以聯(lián)合國的一切規(guī)則都是由這三家制定的。（二戰(zhàn)后的世界格局就是由這三人決定的）

不過在討論聯(lián)合國運(yùn)行的具體細(xì)節(jié)時，美英蘇也是發(fā)生的激烈的爭執(zhí)，尤其是在安理會的權(quán)力分配上，美國和蘇聯(lián)是矛盾重重。

根據(jù)美國和英國的安排，聯(lián)合國安理會有5個常任理事國，除了美英蘇以外還有中國和法國。然而斯大林對這個規(guī)劃并不滿意，斯大林最初只同意有三個常任理事國，就是美英蘇三國。如今又拉上中法，這會大大擠壓蘇聯(lián)的權(quán)力。而且當(dāng)時中國明面上還是個資本主義國家，如此一來就會讓蘇聯(lián)在安理會十分孤立。

其實(shí)英國也不想讓中國加入，但礙于美國的堅(jiān)持，英國和蘇聯(lián)都勉強(qiáng)同意了美國的想法，不過出于權(quán)力制衡的考慮，英國最后又把法國給拉了進(jìn)來。

原本美國還想把巴西給拖進(jìn)來，羅斯福認(rèn)為拉美地區(qū)應(yīng)該有一個自己的代表，但在英國對此是堅(jiān)決不同意，一百個不同意，丘吉爾明確表態(tài)這是安理會，不是菜市場，你拉這么多人進(jìn)來啥事都討論不出來。

而且這時候斯大林表示想讓自己的15個加盟共和國都加入聯(lián)合國，其中烏克蘭和白俄羅斯進(jìn)入安理會。這個要求直接遭到了英美的否定，美國表示自己也是聯(lián)邦制國家，那么美國旗下的48個州（當(dāng)時阿拉斯加和夏威夷還沒有正式加入美國）是不是都可以加入聯(lián)合國？

經(jīng)過一番討論，斯大林放棄了讓自己加盟共和國進(jìn)安理會的想法，但為了保障自己的權(quán)力，蘇聯(lián)人發(fā)明了一票否決權(quán)，即任何一項(xiàng)議案，五大國中只要有一個國家不同意，那么這項(xiàng)議案就不得通過，通過這項(xiàng)權(quán)力可以保證蘇聯(lián)不至于受到圍攻。（今天的五大常任理事國）

對于蘇聯(lián)提出的一票否決，美英兩國都感覺不錯，于是愉快的答應(yīng)了蘇聯(lián)的要求。

不過在聯(lián)合國大會中，美英還是對蘇聯(lián)作出了讓步，同意了蘇聯(lián)的白俄羅斯和烏克蘭加入聯(lián)大，這樣一來蘇聯(lián)在聯(lián)合國就擁有了三個席位。

當(dāng)然蘇聯(lián)既然有三個席位，美國和英國也擁有同等權(quán)利。隨后美國將自己的殖民地菲律賓拉入了聯(lián)合國。而英國則把當(dāng)時還沒有完全獨(dú)立的澳大利亞、新西蘭和印度都拉入了聯(lián)合國?？傊烙⑻K三國都是拖家?guī)Э?，盡量把自己的小弟塞進(jìn)聯(lián)合國。

不過雖然菲律賓的獨(dú)立，美國理論上還有2個聯(lián)大席位，但是這兩個席位給誰是個大問題。在1959年之后美國共有50個州，這2個席位分給誰都不合適。并且隨著聯(lián)合國成員國的日益增多，這2個聯(lián)大席位也變得無足輕重，因此美國一直沒有使用這兩個席位。

但是今天美國國務(wù)院網(wǎng)站在介紹聯(lián)合國的創(chuàng)建過程時，依然明確寫道：“美國至今仍保留在適當(dāng)時候增加兩個聯(lián)合國代表席位的權(quán)利”。但是現(xiàn)在這項(xiàng)權(quán)力估計(jì)已經(jīng)沒人承認(rèn)了。

美國是聯(lián)邦制國家，50個州地位平等，三個席位根本不夠分，怎么可能公布？再者，一個席位或者三個席位，對于美國來講區(qū)別不大，都能夠輕而易舉的控制聯(lián)合國。

在聯(lián)合國建立之初，蘇聯(lián)擔(dān)心美國一家獨(dú)大，影響蘇聯(lián)的利益，要求給蘇聯(lián)15個加盟共和國15個席位。如果答應(yīng)蘇聯(lián)的要求，那將極大地影響聯(lián)合國的正常運(yùn)作。因此，美國總統(tǒng)羅斯福與英國首相丘吉爾并沒有答應(yīng)蘇聯(lián)的要求。不過，經(jīng)過一番討價還價，蘇聯(lián)爭取到了3個席位，那就是俄羅斯、白俄羅斯與烏克蘭都擁有一席。但是，以蘇聯(lián)高度集中的政治體制而言，烏克蘭與白俄羅斯那兩席是形式上的，而非真正擁有了獨(dú)立自主的投票權(quán)。

首先，美國是聯(lián)邦制國家，難以分配3個席位。既然蘇聯(lián)有了三個席位，美國也要求有三個席位。與蘇聯(lián)不同的是，美國是真正的聯(lián)邦制國家。在聯(lián)合國剛剛成立的時候，美國一共有48個州。首先，美國不可能給美國海外屬地聯(lián)合國席位，那樣等于承認(rèn)海外屬地獨(dú)立地位。其次，美國各州在政治上完全平等，例如在參議院的席位都是2個。聯(lián)合國給了美國3個席位，根本不可能分給美國48個州中的任何2個。如果分了，既會引起其他其他各州的不滿，還容易引起其他政治問題。所以，美國一直凍結(jié)那兩個席位。

其次，美國也沒有必要公布那兩個聯(lián)合國席位。在聯(lián)合國安理會，美國有英國、法國兩大盟友，還擁有一票否決權(quán)；在聯(lián)合國大會，美國的“五眼聯(lián)盟”盟友、北約盟友、非北約盟友等遍布全世界各地，每一次聯(lián)合國大會表決，美國都不會吃虧。更何況，聯(lián)合國總部在美國紐約，最大的繳費(fèi)國也是美國?？梢哉f，美國在聯(lián)合國的主導(dǎo)地位無可動搖。即使多了兩票或少了兩票，也不會影響美國在聯(lián)合國的地位。

美國總統(tǒng)特朗普在聯(lián)合國演講

最后，多出席位就需要承擔(dān)更多的責(zé)任。美國是當(dāng)今世界第一強(qiáng)國，承擔(dān)的聯(lián)合國經(jīng)費(fèi)最多，高達(dá)22%。那么，聯(lián)合國會費(fèi)是按照什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分呢？每三年，聯(lián)合國根據(jù)全世界各國的國民生產(chǎn)總值、人口，以及支付能力等因素予以確定，但是各個成員國最高分?jǐn)偙壤荒艹^22%。按照國民生產(chǎn)總值、支付能力等因素，美國需要分?jǐn)偟谋壤h(yuǎn)遠(yuǎn)超過22%，因?yàn)橛凶罡呱舷?，美國一直承?dān)22%的聯(lián)合國會費(fèi)。如果美國公布其他兩個席位，那就意味著美國人需要繳納更多的聯(lián)合國會費(fèi)，精明的美國人當(dāng)然不會這么做！

歡迎大家討論，您認(rèn)為3個席位對美國是否有意義？

在聯(lián)合國，目前共有193個正式成員國和2個觀察國，每個成員國都在聯(lián)合國擁有席位，代表本國行使在聯(lián)合國的權(quán)力。但實(shí)際上并非每個成員國都是一個席位，其中有兩個國家擁有三個席位，這兩個國家就是蘇聯(lián)和美國。

▲聯(lián)合國總部大樓▲

二戰(zhàn)勝利后，美國、蘇聯(lián)、英國成為最大贏家。三個國家的首領(lǐng)在二戰(zhàn)結(jié)束前，就開始計(jì)劃籌建聯(lián)合國。但在誰能成為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國時，三巨頭產(chǎn)生了分歧，羅斯福主張所有在《聯(lián)合國家宣言》上簽字的國家都應(yīng)該加入聯(lián)合國，除此之外，美國還想拉攏8個沒有和軸心國交戰(zhàn)的國家入伙。斯大林一看就不干了，你憑空拉攏8個國家過來干什么，誰都知道這8個國家是你的小伙伴，在關(guān)鍵問題上這8個國家肯定向著你美國。既然你拉人，那我也拉人，但是蘇聯(lián)那個時候已經(jīng)沒人可拉了，這可怎么辦？斯大林掐指一算，計(jì)上心來。我雖然沒有別的國家可拉，但是我有加盟國啊，這15個加盟國，都應(yīng)該在聯(lián)合國有1個席位。羅斯福聽了后差點(diǎn)沒氣死，你有15個加盟國，那我還有50個州呢，是不是美國應(yīng)該在聯(lián)合國擁有50個席位啊。會議最后在爭吵中不歡而散。

▲雅爾塔會議三巨頭▲

1945年2月雅爾塔會議召開，繼續(xù)商討上次未完成之事宜。因?yàn)榉制缣螅@個時候的斯大林已經(jīng)開始妥協(xié)，但他仍然要求蘇聯(lián)至少保留3個席位。他向美國施壓：“這個方案行，咱們就談下去，不行咱們就散伙”。羅斯福一聽，你這是威脅我啊，散伙就散伙，誰怕誰啊。但就在這時，一直在旁邊抽煙的丘吉爾說話了，他吐了一個煙圈，說了幾個字：“我支持斯大林”。原來，蘇聯(lián)和英國早已私下達(dá)成協(xié)議，蘇聯(lián)放棄占領(lǐng)希臘，換取英國在會議上支持蘇聯(lián)。這讓羅斯福相當(dāng)尷尬。迫于兩國的壓力，再加上美國當(dāng)時為了讓蘇聯(lián)盡早出兵抗日，最后羅斯福選擇了妥協(xié)，但是美國也要求在聯(lián)合國另外追加2個席位。

▲聯(lián)合國制憲會議▲

1945年4月25日，聯(lián)合國制憲會議在舊金山開幕，烏克蘭和白俄羅斯到場參會。別人一看，怎么蘇聯(lián)多了2個席位，斯大林說了一句：“因?yàn)槲以诙?zhàn)死的人多”，其他人一聽就沒脾氣了。6月25日，兩個蘇聯(lián)加盟國正式在聯(lián)合國憲章上簽字，成為聯(lián)合國創(chuàng)世成員國。但美國也同時獲得了3票，只不過美國50個州，每個州都差不多，給誰都不合適，如果單獨(dú)給其中的2個州，一是容易引起矛盾，造成不團(tuán)結(jié)。二是還有可能引起國家分裂。所以美國這兩個席位一直沒有啟用，但美國在其政府網(wǎng)站依然聲稱“美國至今仍保留在適當(dāng)時候增加兩個聯(lián)合國代表席位的權(quán)利”。

▲中國重返聯(lián)合國▲

1971年10月25日晚10點(diǎn)，第26屆聯(lián)合國大會通過了就“恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國組織中的合法權(quán)利問題”進(jìn)行表決，歐洲21個國家投出了23票，這在歷史上是從來沒有過的，原來蘇聯(lián)老大哥怕新中國通不過，第一次使用了三張投票權(quán)。雖然這2票最后看有點(diǎn)多余，但老大哥的心意是滿滿的。

美國作為世界的頂級強(qiáng)國，他們靠著自己強(qiáng)大的實(shí)力，在聯(lián)合國里面有很高的地位，聯(lián)合國其實(shí)也是他們主導(dǎo)的一個組織，美國自己也組織起北約，身邊有著一眾小弟，在聯(lián)合國里面，他們也有著三個席位。

這也證明美國的地位，不過美國在這里擁有三個席位，到現(xiàn)在也只是顯示一個，另外的兩個席位，他們到現(xiàn)在也沒有公布出來，美國隱藏的這兩個席位，到底是給誰的呢？

其實(shí)美國這兩個席位，并不是給誰的，只是顯示他們自己的特權(quán)罷了，最初美國爭取這個位置，就是想要讓自己在聯(lián)合國有更大的權(quán)力。雖然他們是強(qiáng)國，但是他們也只是一個國家，在聯(lián)合國這么多國家里面，投票等方面也沒有什么優(yōu)勢，美國就想要突破這種一國的局面，為了增加自己的權(quán)力，就去爭取更多的席位，這樣就有更多的投票權(quán)。

不僅是美國這么做，當(dāng)時的蘇聯(lián)也這么做，不同的是，蘇聯(lián)本身就是很多國家組合起來的，他們可以把席位給烏克蘭這些國家。

實(shí)際投票權(quán)還是掌握在自己的手里，美國就不一樣，雖然采用的是聯(lián)邦制度，但美國不可能把這些投票權(quán)給自己國內(nèi)的某個州，因此他們的這兩個席位就一直空著。

當(dāng)然，對這些國家來說，這些席位是沒有什么作用的，真正有用的，還是美國手中的一票否決權(quán)，這就可以讓他們有絕對的話語權(quán)，別管你多少國家，有多大的意見，還是沒有辦法抵擋住一票否決權(quán)，美國這些大國只需要動動嘴，就能主導(dǎo)聯(lián)合國的意見，它雖然只是一個國家，但幾百個國家都不見得比它一個權(quán)力大。

除了美國之外，其他的一些大國也擁有一票否決的權(quán)力，這些大國有著這樣的力量，也代表他們在國際社會中的地位，不過他們是不能隨便使用這個權(quán)力。一開始英國這些國家，也擁有著多個席位，不過它們的情況有些特殊，原本英國這些國家，下面也是有著一些附屬國，因此把投票權(quán)給它們，就讓自己在國際會議中有更大的話語權(quán)。美國下屬沒有什么國家，它們得到這個權(quán)力，只能是給自己下面的一些州，可畢竟這個權(quán)力是數(shù)量有限的。

要是美國把這兩個席位給自己境內(nèi)的某兩個州，得到這些權(quán)力的州肯定要比其他的州特殊，可問題是，其他的州沒有得到這樣的權(quán)力，它們心里肯定會不服。

美國本身就是由這些州組成的一個聯(lián)邦政府，各個州有著極大的自主權(quán)力，因此就有一些州一直是想要獨(dú)立，不少的州都希望自己能夠獨(dú)立出來，成為一個有自主權(quán)的國家，美國政府為了維護(hù)自己國家的統(tǒng)一，也是花了不少的心思，現(xiàn)在要是把投票權(quán)給個別州，其他州不滿，肯定會加劇內(nèi)部矛盾。

因此空著它，也比使用它要好很多，到現(xiàn)在美國也沒有使用過這個權(quán)力，當(dāng)初它們爭取這個權(quán)力，除了是為自己的野心之外，還有就是為了要限制蘇聯(lián)。美蘇爭霸，兩個國家誰都不會讓著誰，蘇聯(lián)既然得到這么多的權(quán)力，必然會讓美國心里不平衡，肯定會想辦法爭取和蘇聯(lián)一樣的權(quán)力?？涩F(xiàn)在蘇聯(lián)已經(jīng)不存在，新生出來的俄羅斯早就失去和美國對抗的能力。

俄羅斯和分裂出來的一些國家，關(guān)系也不是那么好，它們的投票權(quán)實(shí)際意義已經(jīng)不大，況且俄羅斯也有著一票否決的權(quán)力，它們也不會在意這些投票。既然主要對手蘇聯(lián)不在，俄羅斯也沒有之前的威脅，那么美國使用這兩個投票權(quán)意義也不大，況且隨便使用，還會讓自己的國內(nèi)出現(xiàn)動亂，干脆就閑置，反而對自己更合適，以美國這樣的力量，它們就算是不要這些特權(quán)，聯(lián)合國也必須要供著它。

【文/羽評郡主，歡迎關(guān)注】

美國是目前在聯(lián)合國唯一擁有三個席位的國家，其中一個席位代表美國，另外兩個席位暫時空缺，且美國也并未使用。

當(dāng)然，現(xiàn)在的美國也不敢使用三個席位的權(quán)力了，因?yàn)榱硗鈨蓚€曾經(jīng)擁有三個席位的國家，都已經(jīng)走向了分崩離析，美國如果也胡亂使用三個席位的權(quán)力，說不定美國也會隨之出事。

世界上第一個要求在聯(lián)合國擁有三個席位的國家是蘇聯(lián)，因?yàn)樘K聯(lián)的龐大，以及蘇聯(lián)在二戰(zhàn)中的損失和貢獻(xiàn)，蘇聯(lián)為加盟共和國烏克蘭和白俄羅斯也各爭取到一個席位。因此，在聯(lián)合國內(nèi)，蘇聯(lián)是“一國三票”的國家，蘇聯(lián)也實(shí)際使用了這種權(quán)力。諷刺的是，導(dǎo)致蘇聯(lián)最終解體的主力，恰恰就有這兩個擁有席位的共和國。蘇聯(lián)解體以后，所謂的三個席位也成為了歷史。

蘇聯(lián)擁有聯(lián)合國三個席位的做法，得到了英國的支持。英國支持蘇聯(lián)的目的，同樣是為了擁有更多的權(quán)力。因?yàn)橛谑澜缟蠐碛斜姸嗟闹趁竦?，這些殖民地也就成為了英國索要席位的借口。不過，英國比較悲催，在聯(lián)合國建立不久，印度以及其他殖民地就先后脫離英國了。因此，英國的另外兩個席位再也沒有了用武之地，連借口都找不到了。所以，印度獨(dú)立以后，英國回歸到了只擁有一個席位的正常國家之中。

當(dāng)蘇聯(lián)、英國都要擁有聯(lián)合國三個席位的時候，美國也不甘心落后，要獲得同英蘇對等的權(quán)力。于是美國利用美國也是一個聯(lián)邦，以及美國擁有菲律賓殖民地為借口，也索要了三個席位的權(quán)力。不過，遺憾的是，美國還沒有使用這個權(quán)利，菲律賓就獨(dú)立了。此后，美國為了避免各州權(quán)力過大，擁有更大的權(quán)力而脫離于美國的情況，于是開始擱置擁有三個席位的權(quán)力。因此，美國從始至終也沒有使用這三個席位的權(quán)力，也不打算把這個權(quán)力分享給美國的任一一個州。

題主這個問題的答案實(shí)際上很簡單：因?yàn)樽詮?945年聯(lián)合國制憲會議召開到現(xiàn)在為止，美國在聯(lián)合國擁有的三個合法席位中的另外兩個根本就沒有國家或者是地區(qū)，你讓美國如何公布得出來這“另外兩個國家”是誰？不過，美國可并不打算放棄這兩個席位，美國國務(wù)院網(wǎng)站上到現(xiàn)在還寫著：“美國至今仍保留在適當(dāng)?shù)臅r候增加兩個聯(lián)合國代表席位的權(quán)利”。

從理論上來說，每個國家在聯(lián)合國中、在世界上的地位都應(yīng)該是平等的，聯(lián)合國各會員國都應(yīng)該只擁有一個代表席位，也就是“一個國家一票”。但理論不等于現(xiàn)實(shí)，人類文明、科技發(fā)展雖然進(jìn)步很大，但這個世界依然遵循著大自然的法則——弱肉強(qiáng)食。美國實(shí)際上并不能算是唯一一個在聯(lián)合國擁有不只一個席位的國家（至少曾經(jīng)不是唯一），還有就是前蘇聯(lián)、英國，蘇聯(lián)與美國一樣也擁有3個席位。1991年蘇聯(lián)解體，美國就是世界上唯一一個在聯(lián)合國擁有3個席位的國家了，美國一直都未使用過。

美、蘇在聯(lián)合國都擁有3個席位，這沒什么好說的，完全是由實(shí)力來決定的——這就是美國與蘇聯(lián)爭奪聯(lián)合國代表權(quán)的結(jié)果。在聯(lián)合國多出2個席位來支持本國，現(xiàn)在看上去似乎沒有多大意義，到現(xiàn)在為止，聯(lián)合國總共有193個會員國，多出的這2個席位的占比太低。但在當(dāng)年可不一樣，聯(lián)合國成立之初創(chuàng)始會員國總共51個，多出2票很容易改變投票結(jié)果。隨著這些年的發(fā)展，聯(lián)合國得以不斷壯大，美蘇當(dāng)年搞出來的這2個席位意義或者說是作用沒那么大了。

實(shí)際上，這是前蘇聯(lián)為爭奪在聯(lián)合國更大的發(fā)言權(quán)的提議——蘇聯(lián)原本提議的是自己的16個加盟共和國也得成為聯(lián)合國創(chuàng)始會員國，每個加盟共和國都得擁有一個席位，但美國不同意。1945年2月，蘇聯(lián)、美國、英國就此事進(jìn)行協(xié)商，在英國首相丘吉爾的支持下，最終俄羅斯在聯(lián)合國擁有3個席位的提議成了協(xié)商的最后結(jié)果。美國的殖民地菲律賓、英國的殖民地印度、蘇聯(lián)的白俄羅斯等雖非獨(dú)立國家，但都因此獲得了1個席位——成為了聯(lián)合國創(chuàng)始會員國。

蘇聯(lián)多出2個席位，美國自然也不肯受損失，同樣增加2個席位——對等原則。而英國支持俄羅斯自然也不能“空手”，做為大英帝國殖民地的印度得到了1個席位，這就是對丘吉爾的獎勵。美、蘇、英搞的這個特權(quán)，為的就是讓本國在聯(lián)合國擁有更大的發(fā)言權(quán)，以便能夠讓本國獲得更多的利益，或者是推翻不利于本國的提議草案等。美國擁有三個席位，顯示出：聯(lián)合國就是大國分配利益、管理世界的地方，而大國在聯(lián)合國中無疑更有發(fā)言權(quán)，如現(xiàn)在的美國，就是把聯(lián)合國作為它實(shí)現(xiàn)美國霸權(quán)的一個工具。

導(dǎo)讀：其實(shí)在二戰(zhàn)瀕臨結(jié)束，美蘇作為世界反法西斯國家的兩股超級勢力在籌建聯(lián)合國過程中都在爭取到了三個聯(lián)合國席位。需要特別注意的是這三個席位是聯(lián)合國成員國席位，真正進(jìn)入安全理事會的常任理事國就是中俄美英法五個席位。原蘇聯(lián)爭取到的烏克蘭和白俄羅斯兩個席位以及美國手中的而其他兩個席位并不包含在內(nèi)。美蘇手里的其他兩個席位僅僅是作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員的普通席位存在，也僅僅是在聯(lián)合國大會中起作用而對擁有一票否決權(quán)的聯(lián)合國安理會的五常席位沒有任何影響。那么美國擁有的另外兩個席位為何不對外公布呢？有什么作用呢？

美蘇兩個超級大國在籌建聯(lián)合國的過程中為聯(lián)合國成立以后的利益發(fā)生過激烈的爭執(zhí)。最后勢力強(qiáng)大的美蘇兩國都爭取到了一國三票的特殊權(quán)利：蘇聯(lián)除了自身以外提出了烏克蘭和白俄羅斯也同樣作為聯(lián)合國的創(chuàng)始成員國拿到了兩票；而美國除了自身以外，也爭取了兩個席位但是始終沒有公布（當(dāng)時的菲律賓還沒有獨(dú)立，包含在美國范圍內(nèi)相當(dāng)于自治領(lǐng)之類的角色）。

兩個普通席位而已，至于美蘇兩個超級大國費(fèi)勁心思爭取嗎？

也許有人說作為五常中的兩個超級大國，都有大國一致原則的一票否決權(quán)還用爭取這額外的兩個席位嗎？其實(shí)這里有個誤區(qū)，也就是說所謂的一票否決權(quán)只能在安理會內(nèi)部使用。蘇聯(lián)對一票否決權(quán)非常滿意，因?yàn)樽鳛楫?dāng)時唯一的共產(chǎn)主義國家有些孤單。而有了這項(xiàng)否決權(quán)，等于給了它保護(hù)自己不被孤立圍攻的護(hù)身符。但是經(jīng)過激烈的斗爭，最終常任理事國的否決權(quán)只被限定在安理會的決議中，而聯(lián)合國大會經(jīng)過超過三分之二的成員國表決通過的聯(lián)合國大會決議，常任理事國是不能否決的。

看到了沒有一票否決權(quán)是在聯(lián)合國安理會時候使用，在聯(lián)合國大會的時候不能使用。小編特意查詢了一下聯(lián)合國大會的官方網(wǎng)站，通過決議的規(guī)則是半數(shù)以上同意或者重大事件三分之二以上投票通過才可以。這樣的方式從某種意義來說就脫離了五常一票否決的范疇。例如1971年我國重返聯(lián)合國的合法席位就是通過聯(lián)合國大會投票通過的（聯(lián)合國大會簡稱聯(lián)大）。

這也許就是美蘇爭取聯(lián)合國普通席位的原因，在聯(lián)合國大會召開的時候多一票少一票在關(guān)鍵時刻也許能頂大用。蘇聯(lián)為什么立刻就指明了自己的兩個席位投入使用，那是因?yàn)楫?dāng)時蘇聯(lián)在國際上被孤立缺少盟友。而美國同樣也有兩票沒有使用，因?yàn)殡S著戰(zhàn)后馬歇爾計(jì)劃的實(shí)行和北約的成立，美國有天然的盟友很多不必使用這兩票。

美國至今沒有公布和使用另外兩票的原因推測

美國當(dāng)時爭取和蘇聯(lián)一樣的一國三票也沒有特別的打算，估計(jì)也是不想吃空你有我也得有這待遇。蘇聯(lián)是由多個國家組成同聯(lián)盟國家，而美國是有各州組成的聯(lián)邦制遠(yuǎn)比蘇聯(lián)的構(gòu)成穩(wěn)定。

當(dāng)時的組建初期，二戰(zhàn)還沒有完全結(jié)束。東歐的蘇維埃政權(quán)國家還沒有大批的建立，更沒有華約組織了。所以蘇聯(lián)才感覺在聯(lián)合國內(nèi)人單勢孤。而美國不同，他在二戰(zhàn)時期對英法等國的援助就有了一批天然的盟友；其次，戰(zhàn)后英法各國要想恢復(fù)經(jīng)濟(jì)還需要美國的援助；當(dāng)然最后美國成立了北約軍事組織，盟友關(guān)系就基本固定下來。美國自然不在需要這兩票來拉關(guān)系。

最后美國的屬地菲律賓后來獨(dú)立，剩余基本都是美國本土的州。美國就更不敢隨便把這兩票拿出來了，唯恐50多個州為此鬧矛盾。因?yàn)楸緛眍愃频每怂_斯等就有一定的獨(dú)立傾向。

小結(jié)：

綜上所述，美國雖然也具有一國三票的特權(quán)但是從來沒有真正使用過。也從未向外公布究竟哪兩個州具備投票權(quán)。

我是歷史縱橫帝，歡迎您的關(guān)注；如有瑕疵，勞煩斧正。

因?yàn)槊绹牧硗鈨蓚€聯(lián)合國代表席位一直空著，美國聲稱將保留增加兩個聯(lián)合國席位的權(quán)利，但這種普通席位對美國用處不大。

日本偷襲珍珠港后，美國正式加入二戰(zhàn)，工業(yè)馬力全開，用流水線生產(chǎn)武器裝備再提供給反法西斯盟國。軸心國敗局已定，美國開始籌劃戰(zhàn)后建立以自己為主導(dǎo)的國際格局。

1941年12月，羅斯福和丘吉爾在白宮舉行了會議。羅斯福創(chuàng)造了“聯(lián)合國”這個詞來描述盟國。他建議將其作為第一次世界大戰(zhàn)后產(chǎn)生的國際聯(lián)盟（League of Nations，簡稱國聯(lián)）的替代品，丘吉爾接受了提議。1942年元旦，美國、英國、蘇聯(lián)和中國的代表簽署《聯(lián)合國宣言》，第二天，其他22個國家的代表也簽了字。

1944年9月21日至10月7日的敦巴頓橡樹園會議（Dumbarton Oaks Conference）上，美國和英國的代表首先會見了蘇聯(lián)的代表，并在隨后的一周會見了中國代表。他們就聯(lián)合國的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)和運(yùn)作的建議達(dá)成一致。最初所定的安理會常任理事國就是這四個。

1945年4月25日聯(lián)合國國際組織會議在舊金山開幕，有50個國家的代表參加，丘吉爾在會上敦促美國在法國光復(fù)后恢復(fù)其常任理事國地位。1945年6月26日50個國家的代表簽署了《聯(lián)合國憲章》。

聯(lián)合國于1945年10月24日正式成立，創(chuàng)始成員國共有51個，蘇聯(lián)就占了三個，還有烏克蘭和白俄羅斯。

為什么蘇聯(lián)能占據(jù)三個席位？

聯(lián)合國憲章簽署之前，世界上的主權(quán)國家不足50個，而主權(quán)國家當(dāng)中，大部分是拉美國家，拉美是美國的后花園，這讓蘇聯(lián)覺得美國在聯(lián)合國里的勢力太大了，因此蘇聯(lián)提議讓自己的16個加盟共和國（當(dāng)時還包括卡累利阿-芬蘭共和國，1956年這個加盟共和國并入了俄羅斯）全部加入聯(lián)合國，這樣蘇聯(lián)就有16個席位，足以與美國抗衡。英國支持這個提議，畢竟英國是“日不落帝國”，海外領(lǐng)地遍布全球，如果每個海外領(lǐng)地都能占據(jù)一個席位，那英國的席位一下子就多了幾十個。美國自然不會同意，要都這么來，聯(lián)合國豈不是要成一鍋大雜燴。

于是美國與蘇聯(lián)談判，1945年雅爾塔會議上，美蘇英達(dá)成一致，蘇聯(lián)做出讓步，只要求在抗德戰(zhàn)爭中作出巨大犧牲的烏克蘭和白俄羅斯這兩個加盟國單獨(dú)加入聯(lián)合國，美英接受了。但美國也要求獲得與蘇聯(lián)對等的權(quán)利，多拿兩個代表席位，不過一直沒確定，因?yàn)槊绹慕M成形式與蘇聯(lián)大不相同，美國的州和海外領(lǐng)土的地位與蘇聯(lián)加盟共和國的地位并不等同，蘇聯(lián)的加盟共和國有外交權(quán)，美國的州和海外領(lǐng)地沒有外交權(quán)。有說法是美國準(zhǔn)備從48個州里選出兩個（當(dāng)時夏威夷和阿拉斯加還不是美國的州）占據(jù)席位，但這實(shí)施起來并不現(xiàn)實(shí)。

美國一直沒有利用這兩個席位，畢竟聯(lián)合國都是美國主導(dǎo)下建立的，五常里也是美國占優(yōu)勢，普通席位多兩個還是少兩個意義都不大。

美國在聯(lián)合國有三個席位，對于絕大多數(shù)人來講，可能從未聽說過。其它兩個席位美國以前一直沒有動用過，只是在名義上擁有。這種無關(guān)緊要的事，時間久了提的人自然也就少了。

1944年10月9日，美、蘇、中、英四國商討成立一個國際性安全組織機(jī)構(gòu)。

這四個國家算是當(dāng)時的聯(lián)合國籌備委員會成員，在第一輪聯(lián)合國籌備會議中決定了美國擁有三個聯(lián)合國席位。憑良心說，當(dāng)時的美國國力雖貴為全球第一，但輪椅上的羅斯福還算是一個講究以德服人的人，萬萬不會提出“要聯(lián)合國三個席位”的這種要求。本來對于美國來講聯(lián)合國也就五常席位有點(diǎn)作用，其他兩個席位最多只能解決點(diǎn)干部編制。除非腦殼有包才會去要這么兩個雞肋的席位，當(dāng)然如果換了現(xiàn)在的懂王那就真說不準(zhǔn)了。

羅斯福不提這事，但有的人卻提了。

最早提出想多要聯(lián)合國席位的是斯大林。斯大林開始最先提出的也不是三個，而是十五個聯(lián)合國席位。聯(lián)合國剛建立時除了蘇聯(lián)一共才48個國家，你蘇聯(lián)一家就想要15個席位，美法中一聽這還得了。就好比同學(xué)聚會，一共訂了五六桌，你倒好帶來一大家子就包了兩桌，誰還能跟你玩。在三國的堅(jiān)決反對下，蘇聯(lián)最終答應(yīng)只帶上烏克蘭和白俄羅斯兩個最強(qiáng)壯的小弟來聚餐。而作為對等條件，最終也得給美國預(yù)留兩張餐票，不然難道我羅斯福的面子不要了。

當(dāng)時斯大林為什么會提這么個看似無禮的要求呢？其實(shí)斯大林也有他的難處。

1.蘇聯(lián)的政體跟中美等大國比起來松散得多。十五個加盟小弟都是有總統(tǒng)的共和國，具有非常強(qiáng)的獨(dú)立性。

2.斯大林當(dāng)時不屑于與中英兩國及后來入群的，當(dāng)時喪失全部國土的法國，站在同一水平線上。

3.聯(lián)合國五常中其它四家當(dāng)時都是穿一條褲子的，蘇聯(lián)害怕在五常中被孤立，最終喪失了話語權(quán)。

直到今天，在聯(lián)合國使用上三個席位的蘇聯(lián)早已四分五裂了，而只用上一個席位的美國成為了世界上唯一的超級大國。當(dāng)然，美國保留到今天的那張聯(lián)合國門票肯定也早已作廢了，不然我中國的面子還要不要？

大家好，我是雪上長留馬行處。

美國是現(xiàn)今在聯(lián)合國唯一一個擁有三個席位的國家，可在聯(lián)合國成立之初，不僅美國擁有這個特殊的權(quán)力，蘇聯(lián)和英國同樣擁有。

二戰(zhàn)結(jié)束后，主導(dǎo)世界格局的是美、英、蘇三巨頭，成立聯(lián)合國時，美、英、蘇自然成了安理會常任理事國，也許感到太孤單，在美國的提議下，把法國和中國也拉了進(jìn)來，當(dāng)時的設(shè)想是，世界上遇到重大的安全事務(wù)時，由安理會常任理事國表決通過，但蘇聯(lián)堅(jiān)決反對，因?yàn)樘K聯(lián)認(rèn)為，美、英、法、中四國是一伙的，堅(jiān)持要求一票否決權(quán)，最終在這件事上，美國做出了讓步。

當(dāng)時，蘇聯(lián)是由16個加盟共和國組成的，蘇聯(lián)一直要求在聯(lián)合國擁有16個席位，這個問題困繞著聯(lián)合國的成立，因?yàn)橐坏┩馓K聯(lián)的要求，那么，美國由40多個州組成，就該有40多個席位，南斯拉夫聯(lián)邦共和國也要有6個席位，這樣，聯(lián)合國就亂套了。當(dāng)蘇聯(lián)看到美國等國在安理會的一票否決權(quán)的問題上做出讓步后，蘇聯(lián)把要求的16個席位降至3個，蘇聯(lián)認(rèn)為，烏克蘭和白俄羅斯都在二戰(zhàn)時做出了巨大的犧牲，理應(yīng)給予特別的待遇。

蘇聯(lián)的這一要求，得到了美國和英國的同意，因?yàn)槊绹陀灿凶约旱脑V求，英國要求增加印度、澳大利亞和新西蘭的席位，因?yàn)楫?dāng)時這些地方還不是國家，只是英國的海外領(lǐng)地，而美國也提出再增加二個席位，當(dāng)?shù)孛绹矝]想好把席位給哪個州，只是想，即然你們都增加了席位，我也不能吃虧，多幾個總比少幾個強(qiáng)，留著備用也好，就這樣，在三大巨頭私下秘密磋商下，美國在聯(lián)合國就也擁有了三個席位。沒想到，聯(lián)合國成立不久，英國的海外領(lǐng)地紛紛獨(dú)立，蘇聯(lián)也在1991年解體，所以，如今在聯(lián)合國，只剩下美國是擁有三個席位的唯一國家了。

如今，組成美國的是50個州，這些州不同程度地都在鬧獨(dú)立，尤其以加州、德州鬧的最利害，如果美國將另外二個聯(lián)合國席位給這兩個州，無異于助長了國內(nèi)的獨(dú)立運(yùn)動，恐怕離美國分崩離析的日子也不會太久了，所以，美國在聯(lián)合國還有多余的二個席位根本不敢在國內(nèi)公布，如果一旦公布，國內(nèi)50個州就會相互爭奪，前段時間，當(dāng)呼吸機(jī)、醫(yī)用口罩和防護(hù)服緊缺時，各州之間就搶的不可開交，還相互截留、相互競價，估計(jì)，美國在聯(lián)合國多出的席位，只能爛在聯(lián)合國了，美國即不會也不敢拿出來用，大家認(rèn)同嗎？請留言評論。

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