
美國是世界上經(jīng)濟(jì)總量最大的國家,2018年GDP超過了20萬億,但美國又是債務(wù)纏身的國家,美國國債規(guī)模高達(dá)22萬億,債務(wù)占GDP規(guī)模的110%。難怪有些學(xué)者擔(dān)心,如此資不抵債,已影響到美國的信用。如果那一天美國借不到更多錢時(shí),美國會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)。所以,一些人就此不看好美國經(jīng)濟(jì)。
從表面上看,美國欠下二十多萬億的債務(wù),但實(shí)質(zhì)上美國并不需要為此擔(dān)心。一方面,這二十多萬億美元的債務(wù)中有60%為美國民眾和美國的某些私人商業(yè)機(jī)構(gòu)。也就是說,美國政府真正欠國外債權(quán)人的債務(wù),也就只有8萬億美元左右,這對(duì)于一個(gè)擁有百萬億國家財(cái)富的國家來說根本不算什么。目前美國在海外的資產(chǎn),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于8萬億美元。
另一方面,美國政府要想償還外債也不難,美國的頁巖油開采技術(shù)已經(jīng)成熟,美國只要多開采一些頁巖油產(chǎn)量進(jìn)行出口,美國就可以輕松的還清所有的債務(wù)。更何況,美國的高科技、高端制造業(yè)方面有著大量的技術(shù)和商品不愿意出售,只要美國愿意出讓一些高技術(shù)裝備,美國所欠的這些外債也真的不是太大的事兒。
實(shí)際上,美國并不是一開始就有二十多萬億的債務(wù)。甚至在克林頓任美國總統(tǒng)時(shí)期,美國財(cái)政還有盈余,而從小布什開始,美國國債規(guī)模越滾越大,現(xiàn)在特朗普接盤后,國債規(guī)模每年以一萬億美元的速度上升。這次經(jīng)過國會(huì)批準(zhǔn)美國政府發(fā)債上限后,美國政府估計(jì)又要開始展開發(fā)行美國國債的舉動(dòng)。那么,美國為何會(huì)欠下二十多萬億外債呢?
首先,美國債臺(tái)高筑,與頻繁的對(duì)外用兵,并且年年提高軍費(fèi)開支。美國總統(tǒng)卡特曾對(duì)特朗普說過,美國在建國242年里,只有16年沒有持仗,其中都在發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,由此耗費(fèi)了3萬億美元軍費(fèi)。這只是最直觀的算法,如果要把軍人死亡、傷殘等費(fèi)用都算在內(nèi),肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于3萬億。此外,美國每年軍費(fèi)開支高達(dá)9000億美元,這要比全球軍費(fèi)開支前10名國家加起來總和還要多。
再者,美國有健全的社會(huì)保障體系,2018年美國所有支出當(dāng)中,政府的醫(yī)療保健最多,約為1.6萬億美元,這使每個(gè)美國人平均可以分得5000多美元。其次是政府養(yǎng)老金,約為1.4萬億美元。由于美國福利制度健全,美國人幾乎沒有后顧之憂,所以有錢就花,沒有攢錢的習(xí)慣。美國大量發(fā)行國債,就是通過借債來維持國民福利,相當(dāng)于花別人的錢來過自己的高品質(zhì)生活。
最后,特朗普政府上臺(tái)后,實(shí)行的是大幅減稅30%,這不僅給企業(yè)減稅,還給個(gè)人減稅,其本意是通過減稅來做大GDP蛋糕,而如果蛋糕做大了,美國政府也可以從中獲得更多的利益。但問題是,要讓減稅扶植經(jīng)濟(jì)發(fā)展這是需要一個(gè)過程,在短期之內(nèi),美國政府肯定會(huì)因財(cái)政收入減少,而入不敷出,財(cái)政赤字在所難免,提高債務(wù)上限也順理成章。
實(shí)際上,美國雖然富裕,但是開支也很龐大,既要面對(duì)維持龐大軍事力量的費(fèi)用,又要日益提高國民社會(huì)保障水平,更要給社會(huì)各界大幅減稅。政府支出大于收入,只能通過增加外債來過日子。不過,除了美國擁有世界霸權(quán)之外,美國政府按時(shí)償付到期債務(wù)能力還是有的。所以,美國債務(wù)規(guī)模還在不斷上升,但是發(fā)生債務(wù)危機(jī)的可能性卻相當(dāng)?shù)男 S忠蛎绹鴩鴤鲃?dòng)性好、收益率尚可,有很多國家都喜歡持有美國國債。
