我是薩沙,我來(lái)回答。
日本的制度和明朝是根本性不同的。
因?yàn)槿毡臼敲裰髦贫龋紫嘀贫取?/p>
所謂首相制度,不同于總統(tǒng)制度,是一種精英執(zhí)政的民主制度。
在三權(quán)分立的基礎(chǔ)上,立法、行政、司法分別由國(guó)會(huì)、內(nèi)閣、法院行使。
日本民眾選舉出國(guó)會(huì)議員,由此選出選出執(zhí)政黨,首相,再組成內(nèi)閣。
民主制度無(wú)非就是這些套路,所以日本的制度并不算特殊。
日本的立法權(quán)是國(guó)會(huì)議員的,議員則是民眾選舉而來(lái),所以必須考慮到名義。
同樣道理,內(nèi)閣也是間接選舉的產(chǎn)物,比如考慮到民意。
至于法院是獨(dú)立的機(jī)構(gòu),只對(duì)公民負(fù)責(zé)。
大體就是這樣。
而大明的制度是標(biāo)準(zhǔn)的封建獨(dú)裁制度,同日本制度沒(méi)有什么聯(lián)系。
相反,大明制度就獨(dú)裁制度來(lái)說(shuō),卻算是相當(dāng)?shù)牟诲e(cuò),可以說(shuō)是具有現(xiàn)代獨(dú)裁制度的框架了。
最高權(quán)力掌握在皇帝手中,他有最終決策權(quán)。
而國(guó)家還有個(gè)非常重要的內(nèi)閣,內(nèi)閣有包括首輔在內(nèi)的大臣。
表面上,內(nèi)閣大臣并沒(méi)有實(shí)權(quán),只有在奏折上寫(xiě)出處理建議的所謂“票擬權(quán)”。
但皇帝往往會(huì)照著“票擬”直接批準(zhǔn),尤其是相對(duì)不重要的國(guó)家大事。
所以,內(nèi)閣雖沒(méi)有權(quán)力,但如果皇帝懶政或者能力不足,那么實(shí)際上國(guó)家大事就是內(nèi)閣在處理。內(nèi)閣也就等于具有實(shí)權(quán)。
但是,這個(gè)實(shí)權(quán)完全是皇帝賦予的,隨時(shí)可以拿走,所以皇權(quán)不可能動(dòng)搖。
同時(shí)內(nèi)閣和皇帝必然會(huì)有意見(jiàn)分歧,甚至?xí)兄苯拥臎_突。
明朝發(fā)明了特殊的司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)制度,作為緩沖。
秉筆太監(jiān)理論上只是皇帝的秘書(shū),實(shí)際上皇帝將很多不太重要的奏折直接交給他來(lái)處理。
所以,秉筆太監(jiān)如果深受皇帝信任,實(shí)權(quán)就非常大,比內(nèi)閣還要強(qiáng)。
但道理相同,秉筆太監(jiān)只是皇帝的走狗,用于作為和內(nèi)閣的緩沖,隨時(shí)可以換人甚至背黑鍋殺掉。
秉筆太監(jiān)一般起不了風(fēng)浪,比如劉瑾、魏忠賢都是被皇帝秒殺的。
自然,秉筆太監(jiān)的存在是皇帝和內(nèi)閣斗爭(zhēng)的必然產(chǎn)物,以避免雙方直接兵戎相見(jiàn),導(dǎo)致國(guó)家內(nèi)訌。
內(nèi)閣和皇帝都是決策機(jī)構(gòu),不是具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
政務(wù)的具體執(zhí)行,主要由六部去完成。
由此行政和決策分開(kāi),防止內(nèi)閣有機(jī)會(huì)篡權(quán)國(guó)家實(shí)權(quán),同時(shí)掌握決策權(quán)和行政大權(quán)。
其實(shí)明朝的制度很復(fù)雜,但簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是以上三個(gè)。
明朝這套制度,有自己的優(yōu)越性。
相比后來(lái)滿清的軍機(jī)處制度,皇帝獨(dú)攬大權(quán),雍正批帖子批到活活累死。
明朝最大的優(yōu)勢(shì)就是,對(duì)于皇帝的才能要求不高。
從某種意義上說(shuō),明朝內(nèi)閣制度,也是類似于日本內(nèi)閣這種精英治國(guó)。
因?yàn)閮?nèi)閣的大學(xué)士們,均是國(guó)家的精英人物,是龐大官僚機(jī)構(gòu)層層競(jìng)爭(zhēng)的勝利者。
無(wú)論什么職業(yè),哪怕是掏大糞的,能夠做到頂尖也是人精。
這些大學(xué)士們的能力,總體是很強(qiáng)的(當(dāng)然也有少數(shù)書(shū)呆子)。
這些人來(lái)治國(guó),總比依靠皇帝要靠譜。因?yàn)榛实凼鞘酪u制度,每代皇帝的能力很難預(yù)料,有的是超人,有的則是普通聰明人,有的則是缺心眼。
靠一個(gè)能力難以估計(jì)的人來(lái)統(tǒng)治國(guó)家,還是內(nèi)閣這種精英制度比較靠譜。
自然,內(nèi)閣制度的主要問(wèn)題就是防止內(nèi)閣權(quán)力過(guò)大,可能威脅到皇權(quán)。
然而,由于決策權(quán)、行政權(quán)、尤其是軍權(quán)的分立,內(nèi)閣篡權(quán)幾乎不可能。
即便是著名的張居正時(shí)代,張位極人臣,獨(dú)攬大權(quán),仍然沒(méi)有篡國(guó)的能力,只是擠兌的皇帝比較郁悶就是了。
所以,很多人驚訝為什么明朝有皇帝30年不怎么上朝,但國(guó)家還是正常運(yùn)行,就是依靠這套制度了。
其實(shí),這套制度的發(fā)展版本,今天的世界上也普遍存在,只是換了個(gè)名字而已。