問題:下崗工人下崗后,可以免繳兩年養老保險,但退休時這兩年算工齡嗎?
下崗后的工齡等于社保實際繳費年限。下崗工人下崗后,可以免繳兩年養老保險,退休時這兩年是否算工齡,就看這兩年是否付出了真金白銀,交沒交養老保險,不管是自己交的,還是下崗時單位代交的,交了就算工齡,沒交就不算工齡。下崗人員可以領取買斷工齡補償金,也可以享受一些其他優惠政策,比如失業金,比如政府社保補貼等。
1、買斷工齡補償金
上個世紀80年代末,90年代初起,企業改制,下崗現象開始涌現。企業改制后,被下崗的人,按下崗前的工齡,每滿1年,由原企業發給N元補償金,簽訂買斷協議,領取補償金后,走向社會,成為下崗再就業人員。補償金從幾百到幾千的都有,各地各行業各單位各個時期標準不同。
2、失業金
下崗職工剛下崗時,免繳兩年養老保險的政策是地方階段性政策,具體操作各地有所不同,有的地區是給發了兩年的失業金,作為下崗失業到就業的過渡期的基本生活費,但并未涉及社保。有的地區是給代繳了兩年的社保,有的地區還有其他操作。領取失業金期間,是否可以同時繳納社保,各地也有不同規定,有的地區可以,有的地區不可以。
3、社保優惠及補貼
下崗職工失業期間屬于靈活就業人員。普通靈活就業人員繳納社保,可以享受減免政府優惠政策,總體繳費比例低于單位參保人。
比如某地區單位參保人養老保險的繳費比例是27%,其中單位繳費19%,個人繳費8%,普通靈活就業人員個人承擔所有費用,繳費比例合計為20%,減免了7%。單位參保人醫療保險繳費比例是12% +3元大病統籌,其中單位繳費10%,個人繳費2%+3元大病統籌。普通靈活就業人員繳費比例合計為7%,減免了5%。
靈活就業人員中的4050人員,還可進一步享受優惠,享受政府社保補貼。比如某地區4050靈活就業人員的養老保險個人繳費比例為6%,其余14%由政府承擔。醫療保險個人繳費比例為1%,其余6%由政府承擔。失業保險也有類似的優惠政策,各地標準不同。
4、其他政策
除了上述待遇之外,下崗職工還可以享受什么優惠政策,就完全看地方了。有的地區延長了領取失業金的年限,比如從2年延長到5年,有的地區提供了二次就業機會,有的地區提供免費培訓,免費推薦工作。有的地區提供了小額創業貸款。我國的情況很復雜,具體以地方政策為準。
5、下崗職工困擾與隱憂
目前的困擾主要是指就業和社保,未來的隱憂指養老金和醫保待遇。很多下崗職工無法穩定就業,成了就業的老大難,又要自己交社保,不少人生活費都捉襟見肘,無力繳納社保,因此養老金和醫保待遇沒有保障。不僅現在活得比較艱難,晚年生活更有隱憂。
好消息:
國家人力資源和社會保障部正在修訂《失業保險條例》,征求意見稿已于去年12月面世,其中有擬為領取失業金人員繳納養老保險費用的表述。衷心希望這一條能成為現實,這將成為包括下崗職工、失業人員在內的所有靈活就業人員的福音。
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