因在民政部門工作,我來回答這個(gè)問題。
一、關(guān)于特困人員的喪葬費(fèi)問題
早在2006年國務(wù)院發(fā)布的《農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作條例》中,對(duì)五保戶的五保之中就規(guī)定了“保葬”這一條。2014年發(fā)布的《社會(huì)救助暫行辦法》中,在特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容之中,也有“辦理喪葬事宜”的規(guī)定。2016年2月,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》(國發(fā)[2016]14號(hào))發(fā)布。其中明確規(guī)定:“特困人員死亡后的喪葬事宜,集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理,分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)委托村(居)民委員會(huì)或者其親屬辦理。喪葬費(fèi)用從救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中支出。”這是國家第一次明確喪葬費(fèi)用的列支渠道。具體的金額標(biāo)準(zhǔn),由各省、市、自治區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,在制定特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)一并予以考慮。例如某省就規(guī)定:“喪葬費(fèi)從特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中支出,最高不得超過供養(yǎng)對(duì)象一年的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。”也就是確定了最高限額,不允許超過本人一年的供養(yǎng)金總額。而深圳市的特困人員喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:免除每人2030元的火化費(fèi)用,另外按特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)中的基本生活標(biāo)準(zhǔn)1856元,列支六個(gè)月的喪葬費(fèi)用,即11136元,兩項(xiàng)合計(jì)13166元。
在實(shí)際工作中,一般都是由地級(jí)市人民政府或其民政部門研究確定一個(gè)具體的喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公布實(shí)施,并定期予以適當(dāng)調(diào)整。一般在4000元-6000元之間,經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)還可以更高一些。從這里可以看出:政府對(duì)于特困人員的供養(yǎng),可以說是即細(xì)心又貼心,各個(gè)方面都有明確的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和穩(wěn)定的資金來源。
概括為一句話:特困人員死亡后的喪葬費(fèi),由縣級(jí)民政部門從特困人員供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中支出。當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)民政工作辦公室只需如實(shí)上報(bào)縣級(jí)民政部門,就可以撥付喪葬費(fèi)了。
二、特困人員死亡后的宅基地、土地怎么辦?
農(nóng)村特困人員死亡之后的宅基地,由于沒有子女來繼承,應(yīng)該由村民委員會(huì)依法收回,并按相應(yīng)的政策規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。至于其家庭財(cái)產(chǎn),屬于遺產(chǎn)范圍,如果其親屬生前按照約定,履行了照料護(hù)理的責(zé)任,可以由親屬予以繼承。如果沒有照料人,則由村民委員會(huì)收回,依法處理即可。
至于其承包的集體土地,由村民委員會(huì)收回后,依法依規(guī)分配他人耕種即可。