少數反對的基本不了解舊房的質量問題。
1.老舊小區拆除重建,是歷史的必然。預應力空心板,磚混結構已被地震證明抗震性能差。過去的結構設計標準低,很難保證安全居住。
(1).浙江省規定:對2000年之前的預制板磚混結構,有安全隱患的,實行一次改到位,拆除重建。讓老舊小區的業主搬得進,住得起,安全居住,有幸福獲得感。
(2).北京市舊小區更新整治手冊中,也有危房拆除重建的內容。原則上不增加新的戶數。
(3).最近上海市房管局也在2021年舊住房更新改造工作會議上,提出“以效果為導向,重點研究啟動舊住房拆除重建工作。”
2.實際上,老舊小區拆除重建一直在有條不紊的在進行中。例如,江蘇省南通市任港路新村,以前稱大慶路,曾經是南通市的工業一條路,數十家企業,對南通市的經濟貢獻很大。由于各種原因,產品不適應市場需求,企業破產重組,土地置換變成住宅房地產開發,新的小區鱗次櫛比。唯獨任港路小區,破破爛爛,成了城市的“瘡疤”。
(1).該小區始建于上世紀六十年代,住宅樓44幢,有的2~3層的,也有80年代初的5~6層的預制板磚混結構。平房33戶,1500多戶居民。屋頂漏雨,外墻剝落,綠化被毀,私拉亂接,違章建設,消防道路被堵。有很大的安全隱患。房屋使用面積小,最小戶型20平方米。超過80平方的不到1%,40~60平方的占了六成。
(2).要想拆除重建,困難不是一般的大。開始幾輪投票,只有50~78%的同意率,有的市民發起給市政府送請愿書。居民不是不想改,是擔心經濟困難“換不起”,有的年紀大了怕搬家過渡,有的產權歸幾個兄弟姐妹共同所有。最主要的是大家不了解舊小區更新與拆遷之間的差別。通過廣泛的宣傳政策,最終達到95%以上的同意率。他們做法值得參考。
(3).堅持:“居民自愿,政府組織,市場運作,資金平衡,環境改善”原則。對舊房評估做到量化具體,公平、公正、公共,公布上墻。拆除重建政策人性化,公平化,細節化:一般套內建筑面積變成新房不補差價。同一套型內面積差價10平方米以下價格優惠,超過等套面積價格略高。可以選簡裝,用毛坯房的補貼300元一平方米;也可以選擇貨幣異地購房。
(4).解決拆遷過渡后顧之憂。居民過渡到南通市的“城市更新驛站”,水電氣,衛齊全。
在2023年5.56萬平方米新小區小高層“陽光悅城”將交付使用。同步配套各種基礎設施。達到了雙贏效果。
南通市以此為契機,制定了“美麗南通宜居城市行動方案。”
3.老舊小區拆除重建,是自下而上的,由要你改,變成你要改。只要政策合理,像浙江省文件說的:讓老百姓住得起,搬得進,居住安全,有幸福獲得感。相信打破了少數人過去希望靠拆遷致富的不切實際的妄想之后;絕大多數希望改善居住條件的群眾是福音。建筑安裝成本畢竟有限。想想加裝電梯,有的一臺七八十萬元,甚至還要高,相當于本單元每平方7~800元。幾乎占了建筑成本的1/4以上。除了高層幾戶上下樓方便了。老樓變得更不安全了。拆除重建,就是電梯房,如何選擇?孰優孰劣?很容易判斷。