這個(gè)問(wèn)題很有意思，值得探討一下。

明朝皇帝在無(wú)法抗衡文官集團(tuán)的情況下，的確選擇了用宦官集團(tuán)來(lái)制衡；

在清朝，文官集團(tuán)和宦官集團(tuán)的確都沒(méi)有坐大過(guò)，但是產(chǎn)生了另外一種嚴(yán)重的后果——軍方（勛貴功臣武將集團(tuán)）擾政，最后演變成后宮干政、藩鎮(zhèn)林立和親王爭(zhēng)政。

在明朝初期，制度的制定者——朱元璋，因?yàn)樗窒率菤v史上最為強(qiáng)大的一個(gè)勛貴功臣集團(tuán)，所以他采取的是“以文制武”（注意：是以文制武，不是以文御武，文官制約武官，而不是讓文官爬到武官頭上）的基本政策。

朱元璋雖然出身底層農(nóng)民家庭，但是他的眼界卻很是開(kāi)闊，知道文武之道，在于一張一弛，在于齊頭并進(jìn)，而不能一方壓倒另一方。

加上中國(guó)宋朝“以文御武”的慘痛教訓(xùn)，所以朱元璋雖然大力培養(yǎng)文官集團(tuán)，但是從沒(méi)有徹底把武官集團(tuán)打壓下去，一直保持著一種平衡。

故而在明朝前期，明朝前幾位皇帝朱元璋、朱棣、朱瞻基（朱高熾在位時(shí)間太短）都是戰(zhàn)功卓著。

直到土木堡事變。

整個(gè)武官集團(tuán)徹底被朱祁鎮(zhèn)葬送，保衛(wèi)北京戰(zhàn)又是文官于謙率領(lǐng)下取得勝利的，雖然于謙是偉大的，但是這導(dǎo)致明朝產(chǎn)生了一個(gè)極其嚴(yán)重的后遺癥——武官集團(tuán)的勢(shì)力范圍全部被文官集團(tuán)所侵占。

武官集團(tuán)的過(guò)去被朱祁鎮(zhèn)葬送，而武官集團(tuán)的未來(lái)被于謙葬送，從此在明朝，武官集團(tuán)再也沒(méi)有站起來(lái)過(guò)。

明朝朱元璋嘔心瀝血搞的“以文制武”的基本制度被“以文御武”的基本制度所取代，明朝從此變成了另一個(gè)版本的宋朝。

武官集團(tuán)崩潰，明朝朝堂勢(shì)力失衡，文官勢(shì)力一家獨(dú)大，這對(duì)于皇帝來(lái)說(shuō)，是一件十分危險(xiǎn)的事。

于是明朝皇帝選中了自己最為親近的宦官，培養(yǎng)壯大，成為與文官集團(tuán)相抗衡的另一大勢(shì)力。

其實(shí)這是明朝皇帝迫不得已的選擇，因?yàn)榛鹿偌瘓F(tuán)不管如何強(qiáng)大，都無(wú)法達(dá)到武官集團(tuán)那種程度。

所以看似明朝出現(xiàn)很多大宦官，權(quán)勢(shì)滔天，卻從未對(duì)文官集團(tuán)的基本盤(pán)造成嚴(yán)重傷害。

這給了明朝文官集團(tuán)對(duì)抗皇帝的底氣，所以在明朝，文官集團(tuán)頂撞皇帝是一件很平常的事情。

大家都知道，所謂宦官勢(shì)力其實(shí)就是皇權(quán)勢(shì)力的延伸，所以明朝雖然時(shí)不時(shí)出幾個(gè)權(quán)勢(shì)巨大的大宦官，卻很少有能真正動(dòng)搖國(guó)家根基和社會(huì)穩(wěn)定的其他勢(shì)力出現(xiàn)，比如后宮，比如藩鎮(zhèn)，比如親王等等。

因?yàn)?strong>閹權(quán)即是皇權(quán)。

王振造成的“土木堡事變”絕大多數(shù)責(zé)任在于明英宗朱祁鎮(zhèn)，劉瑾的禍國(guó)殃民絕大多數(shù)來(lái)自于明武宗朱厚照，九千歲魏忠賢的肆無(wú)忌憚也和明熹宗朱由校有著很深的關(guān)系。

宦官集團(tuán)的權(quán)威來(lái)自于皇權(quán)的權(quán)威、君主的權(quán)威，宦官身居高位是來(lái)自皇帝的恩賜，皇帝能一言決定其命運(yùn)甚至生死。

宦官集團(tuán)與文官集團(tuán)的斗爭(zhēng)屬于君權(quán)相權(quán)斗爭(zhēng)的延續(xù)。

聲勢(shì)雖然浩大，對(duì)國(guó)家和社會(huì)的影響卻比較小。

再來(lái)看看清朝。

清朝初期和明朝初期一樣，也有一個(gè)極其龐大的勛貴功臣武將集團(tuán)。

唯一不同的就是在明朝，朱元璋即是這個(gè)集團(tuán)的創(chuàng)造者，也是這個(gè)集團(tuán)的清洗者；在清朝，努爾哈赤創(chuàng)造了這個(gè)集團(tuán)，但要面對(duì)這個(gè)問(wèn)題的卻是多爾袞、順治、康熙、雍正、乾隆等等。

國(guó)家一統(tǒng)后，下一步就是治理國(guó)家，軍方（勛貴功臣和武將們）是無(wú)法治理好一個(gè)國(guó)家的，這必須依靠文官集團(tuán)。

為此順治帝曾經(jīng)想學(xué)明朝，成立了專門(mén)由宦官集團(tuán)組成的十二衙門(mén)，來(lái)對(duì)勢(shì)力龐大的勛貴功臣武將們抗衡，還沒(méi)有做出成績(jī)，宦官集團(tuán)就隨著順治帝的死而煙消云散。

后來(lái)，康熙平定三藩之亂，清朝的勛貴功臣武將集團(tuán)全面清除漢人勛貴功臣武將集團(tuán)，徹底變成滿蒙勛貴功臣武將集團(tuán)的大本營(yíng)。

在整個(gè)清朝，勛貴功臣武將集團(tuán)都是最為龐大的勢(shì)力，不管是文官集團(tuán)，還是宦官集團(tuán)，都無(wú)法與勛貴功臣武將集團(tuán)進(jìn)行抗衡。

在清朝中前期，皇帝甚至需要借助文官集團(tuán)來(lái)對(duì)抗勛貴功臣武將集團(tuán)。

比如順治帝死后，所謂的“順治遺詔”全面推翻順治帝的政策；

比如康熙帝設(shè)計(jì)殺害鰲拜；

比如四爺與八爺?shù)膽K烈?jiàn)Z嫡；

比如雍正帝恢復(fù)議政王大臣的稱號(hào)；

等等，這都是勛貴功臣武將集團(tuán)強(qiáng)大的注釋。

在這種情況下，誰(shuí)掌握了勛貴功臣武將集團(tuán)，誰(shuí)就是清朝真正的統(tǒng)治者。比如多爾袞，比如慈禧太后。

在清朝，由于勛貴功臣武將集團(tuán)對(duì)其他任何勢(shì)力都是呈現(xiàn)碾壓態(tài)勢(shì)，這就導(dǎo)致其他勢(shì)力在清朝注定只是小問(wèn)題。

真正的大問(wèn)題幾乎全是出現(xiàn)在清朝勛貴功臣武將集團(tuán)身上，多爾袞、鰲拜、吳三桂等等都是出現(xiàn)在這個(gè)集團(tuán)。

就算到了清朝晚期，太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)后，地方督撫勢(shì)力崛起，清朝勛貴功臣武將集團(tuán)依然是一股不可忽視的勢(shì)力，慈禧太后就是依靠這股勢(shì)力與實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)大的湘軍勢(shì)力、淮軍勢(shì)力進(jìn)行抗衡。

勛貴功臣武將集團(tuán)的權(quán)威不是來(lái)自于皇權(quán)，而是來(lái)自于與開(kāi)國(guó)皇帝共同打天下的軍功與戰(zhàn)績(jī)。

勛貴功臣武將們的升遷雖然也受到皇帝的影響，但是卻是一種另類的分封制（這種制度也是順康雍乾幾代清朝皇帝努力清除的目標(biāo)），很多時(shí)候這些勛貴功臣武將的后代們的升遷，皇帝很難干涉，而且和宦官不一樣，皇帝沒(méi)有充足理由，是無(wú)法平白無(wú)故的將其殺死。

在清朝，皇帝與軍方（勛貴功臣集武將集團(tuán)）的斗爭(zhēng)才是主導(dǎo)。

這種斗爭(zhēng)遠(yuǎn)比君權(quán)相權(quán)的爭(zhēng)斗更慘烈，不管是多爾袞攝政，三藩之亂，八龍奪嫡，藩鎮(zhèn)林立，都是造成大規(guī)模傷亡的大事件，對(duì)國(guó)家根基和社會(huì)穩(wěn)定造成很大的傷害。

但是，清朝軍方（勛貴功臣武將集團(tuán)）的一家獨(dú)大，也有一個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)——戰(zhàn)斗力強(qiáng)，為中國(guó)廣袤的疆域打下基礎(chǔ)。

所以明朝和清朝的制度，各有優(yōu)缺點(diǎn)，不能因?yàn)槠缫暬鹿俣雎悦鞒酝聊颈な伦冎蟮教靻⒛觊g，長(zhǎng)期的社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家繁榮；也不能因?yàn)橹匾晞踪F功臣武將對(duì)開(kāi)疆拓土的貢獻(xiàn)，而忽略親王攝政、藩王作亂、皇子奪嫡、藩鎮(zhèn)林立的可怕影響。

這個(gè)道理很簡(jiǎn)單，清朝的時(shí)候中國(guó)君主專制達(dá)到頂峰，根本就不會(huì)有任何人來(lái)干涉皇帝的政策，所以皇帝也不需要宦官。

在大明的時(shí)候，朝廷其實(shí)是很民主的，明朝設(shè)有內(nèi)閣，內(nèi)閣作為行政中樞，是有很大權(quán)力的，皇權(quán)也受到制約。

在永樂(lè)皇帝中后期，內(nèi)閣的權(quán)力就不斷的擴(kuò)大，在明宣宗的時(shí)候，全國(guó)的奏章都要先交給內(nèi)閣整理，然后司禮監(jiān)轉(zhuǎn)給皇帝，皇帝過(guò)目之后又送回內(nèi)閣，內(nèi)閣寫(xiě)上處理意見(jiàn)，報(bào)給皇帝批準(zhǔn)，之后再由司禮監(jiān)轉(zhuǎn)給六部。到了成化年間，內(nèi)閣的權(quán)力甚至可以和皇權(quán)對(duì)抗。

當(dāng)年朱元璋借著胡維庸的案子不設(shè)丞相，什么事情都自己親自處理，但是他的后代皇帝可沒(méi)有這么兢兢業(yè)業(yè)，他們得找人替自己干活，那么干活的人的頭目就是內(nèi)閣大學(xué)士，雖然他不叫丞相，其實(shí)和丞相也沒(méi)有什么區(qū)別。最牛的是張居正，自己把持內(nèi)閣，司禮監(jiān)太監(jiān)馮寶與他有過(guò)密的交情，皇帝的老娘太后對(duì)他言聽(tīng)計(jì)從，簡(jiǎn)直可以稱得上大明的首相。

內(nèi)閣權(quán)力這么大，又不能罷免不用，那么皇帝就需要有一群人站在自己這邊，那離他最近的肯定就是太監(jiān)了，當(dāng)年朱元璋曾經(jīng)嚴(yán)令禁止太監(jiān)讀書(shū)認(rèn)字，就是怕他們干政，但是明宣宗卻鼓勵(lì)太監(jiān)學(xué)習(xí)，有人分析他就是希望利用太監(jiān)制約文官集團(tuán)。所以說(shuō)有著很大權(quán)力的內(nèi)閣始終是皇帝又要重用又不放心的角色，那就找一些人來(lái)制約你，這個(gè)任務(wù)就落在了太監(jiān)身上。

所以在明朝如果皇帝不是足夠的英明神武，就會(huì)很容易被太監(jiān)左右。

而大清就沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題了。

在大清朝，中國(guó)的封建專制達(dá)到了頂峰，文官?zèng)]有說(shuō)話的地位 了，尤其是雍正皇帝搞了軍機(jī)處之后，文官集團(tuán)被架空了，在我們的印象中，軍機(jī)大臣聽(tīng)起來(lái)似乎名字很酷，但是他們到了皇宮里面只能是跪在地上記錄圣旨，連坐在桌子前寫(xiě)字的權(quán)力都沒(méi)有，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)皇帝把所有的權(quán)力都抓在自己手上，大臣沒(méi)有權(quán)力，皇帝自然也不用擔(dān)心他們，也犯不著給太監(jiān)權(quán)力讓他們制約文官了。

這就是大明有宦官主導(dǎo)朝政而大清沒(méi)有的原因，就是中國(guó)的封建君主專制達(dá)到頂峰，大明有皇權(quán)和相權(quán)的矛盾，大清根本就沒(méi)有相權(quán)。

這個(gè)問(wèn)題其實(shí)很有意思，因?yàn)槊鞒瞄幓聛?lái)制衡文官集團(tuán)，其實(shí)就是明朝皇權(quán)加強(qiáng)的產(chǎn)物。

按理說(shuō)，明朝是不行該有閹宦之禍的，因?yàn)槊鞒踔煸敖o太監(jiān)限制的非常死，太監(jiān)就相當(dāng)于皇宮里的雜役而已。但是為什么明朝會(huì)有閹宦之禍，其實(shí)主要是以下三個(gè)方面。

第一、明朝皇權(quán)空前加強(qiáng)。自朱元璋廢除丞相之后，雖然皇權(quán)沒(méi)了相權(quán)掣肘，但是造成的惡果卻是皇權(quán)直接面對(duì)文官集團(tuán)。

本來(lái)，加強(qiáng)皇權(quán)的玩法是歷史大勢(shì)，但是唐宋的玩法是通過(guò)分散相權(quán)來(lái)強(qiáng)化皇權(quán)，這還要點(diǎn)臉；明朝是直接廢除丞相，君主一人身兼丞相的職能。這就導(dǎo)致了兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是以朱元璋的素質(zhì)無(wú)法應(yīng)付繁雜的國(guó)政，二是皇權(quán)之前只要跟被分散的相權(quán)維持斗而不破就可以了；朱元璋的玩法是皇權(quán)直面文官集團(tuán)，導(dǎo)致皇權(quán)有些力不從心。

第二、朱元璋基本上把貴族集團(tuán)清洗干凈。自古政治講究平衡，而皇權(quán)和相權(quán)斗而不破更多是依靠軍功貴族集團(tuán)來(lái)制衡相權(quán)，同時(shí)也讓貴族集團(tuán)制衡文官集團(tuán)。

朱元璋憑借明初四大案大肆清洗軍功貴族，導(dǎo)致軍功貴族集團(tuán)衰落，除了當(dāng)大財(cái)主之外基本上沒(méi)有太多的機(jī)會(huì)參與政治。這也造成了文官集團(tuán)一家獨(dú)大的問(wèn)題，如果君主是個(gè)廢物就會(huì)無(wú)法壓制文官集團(tuán)。

第三、太監(jiān)是君主的家奴，家奴維護(hù)主子天經(jīng)地義。貴族集團(tuán)完蛋了，丞相又沒(méi)了，而且皇權(quán)又不愿意直接面對(duì)文官集團(tuán)，總要想個(gè)法子來(lái)制衡文官集團(tuán)，那咋辦？

太監(jiān)既然是君主的家奴，那對(duì)于君主來(lái)說(shuō)就是自己人，所以明朝皇帝把太監(jiān)推向前臺(tái)，讓太監(jiān)代替自己去和文官集團(tuán)玩制衡。

這同時(shí)也造成了另外兩個(gè)問(wèn)題：一是太監(jiān)可以利用皇權(quán)來(lái)狐假虎威，作死壞事來(lái)是真就沒(méi)法用人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。二是皇權(quán)自此不受約束，可以為所欲為，這也是明朝奇葩皇帝比較多的原因。

而清朝之所以沒(méi)有宦官釀禍，其主要原因有兩個(gè)方面：

第一、八旗軍功貴族足夠牽制文官集團(tuán)。清初以武立國(guó)，因此武官往往能被清朝皇帝高看一眼，而軍功集團(tuán)大部分都集中在八旗當(dāng)中，因此通過(guò)八旗軍功貴族足夠牽制文官集團(tuán)，所以自然不需要閹宦這種刑余之人。

第二、清朝皇帝自身也有道德約束。因?yàn)榍宄实凼巧贁?shù)民族得原因，所以清帝特別害怕漢人打著民族得旗號(hào)造反。對(duì)此，清朝除了嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓反清思想之外，還按照儒家對(duì)于明君的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，即便是做不了利國(guó)利民的好事也不能做壞事，最起碼得在儒家的記錄當(dāng)中留個(gè)好名聲。

比如，清朝的皇帝們基本都做到了勤政，這是儒家對(duì)君主的最基本要求。其中最典型的就是嘉慶，嘉慶是個(gè)典型的守成君主，雖然當(dāng)政的時(shí)候一事無(wú)成，但是也沒(méi)有什么大錯(cuò)，而且他的所有行為準(zhǔn)則背后都是儒家思想和祖宗圣法的標(biāo)準(zhǔn)，也就是那時(shí)候常說(shuō)的敬天法祖。

說(shuō)到底，政治講究的就是制衡。

全文完

宦官政治，一定程度上而言，其實(shí)是制衡文官政治的產(chǎn)物。

中國(guó)封建社會(huì)的君權(quán)，獨(dú)具特色，從東周分封制度瓦解之后，君權(quán)以中央集權(quán)的方式得以樹(shù)立，但是地方對(duì)權(quán)力的爭(zhēng)奪，其實(shí)從未停止過(guò)，這主要集中在君權(quán)和地方豪強(qiáng)之間的斗爭(zhēng)。

這一斗爭(zhēng)主線，一直貫穿了中國(guó)整個(gè)中古時(shí)代，從秦到漢，再由漢入晉，只有又從晉至唐，大抵都是地方豪強(qiáng)世家們跟君權(quán)不斷的斗爭(zhēng)，直至宋代建立，確定了以文制武，大興科舉事業(yè)的國(guó)策后，這一局面才徹底終結(jié)。

然而，隨著科舉的不斷發(fā)展，文官政治成為了君權(quán)需要對(duì)抗的另外一個(gè)強(qiáng)大對(duì)手，雙方之間相互依存，但卻有相互爭(zhēng)奪權(quán)力，畢竟，權(quán)力的斗爭(zhēng)不是含情脈脈，請(qǐng)客吃飯，你來(lái)我往，而是逆水行舟，不進(jìn)則退，而往往一退就是深淵。

但是有一點(diǎn)，需要強(qiáng)調(diào)的是，君主依賴文臣治政，相當(dāng)于是把行政權(quán)力交接了出去，自己主要掌握的決策權(quán)，自宋以來(lái)，君主們對(duì)付文官政治的手段，無(wú)外乎分行政之權(quán)，再加監(jiān)察之權(quán)，而同時(shí)對(duì)“結(jié)黨”嚴(yán)防死守。宋時(shí)，大抵是文官政治的第一個(gè)高峰期，與士大夫共治天下并不是一句空話，大抵已經(jīng)接近立國(guó)之憲法的程度。

那么，為什么兩宋的皇帝們不用太監(jiān)宦官來(lái)制衡文臣呢？這主要還是因?yàn)橼w宋皇帝們，已經(jīng)牢牢被文官政治所套牢了，不僅僅是政治上，整個(gè)社會(huì)文化的風(fēng)氣，重文輕武的風(fēng)氣，使得文官集團(tuán)實(shí)力強(qiáng)大，這也是兩宋文化事業(yè)之所以這么興盛的原因之一。

南宋被元朝滅亡，然而元帝國(guó)自忽必烈之后，治理國(guó)家比較粗放，不怎么精細(xì)，中央朝廷短短98年里，都忙著爭(zhēng)權(quán)奪利，再者而言，漢人文官，蒙古人不需要啊，他們都是馬背上的戰(zhàn)斗民族，靠的是蒙古人，漢人文官，只是輔助角色，可有可無(wú)，所以最后他們玩脫了。

大明王朝的建立者朱元璋，是個(gè)權(quán)力猛獸，他不僅僅要專斷的皇權(quán)，還要把行政權(quán)收回來(lái)，于是宰相被搞掉，但問(wèn)題是他即便是個(gè)勞模皇帝，也不可能天天直接面對(duì)六部各個(gè)衙門(mén)事無(wú)巨細(xì)地處理吧，給他一天48個(gè)小時(shí)也干不完。

所以老朱想了個(gè)辦法，搞了個(gè)秘書(shū)小團(tuán)體，沒(méi)有地位，輔助皇帝處理政務(wù)，也就是內(nèi)閣的雛形四輔官制度，后來(lái)老朱覺(jué)得這樣還是不放心，本來(lái)已經(jīng)說(shuō)了宦官不得干政，沒(méi)過(guò)幾年就開(kāi)始加強(qiáng)宦官的權(quán)力，二十四監(jiān)就是在他手上完善的，賦予宦官監(jiān)軍、巡視等等權(quán)力，也是老朱開(kāi)的頭。

大明的權(quán)力制衡可謂是歷朝歷代里最復(fù)雜的。宦官與文官之間的制衡，可以用的手段之多，就一個(gè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言，宦官有錦衣衛(wèi)、東廠可以直接動(dòng)手，但人家文官有御史臺(tái)，六科給事中，走朝廷程序用口水，輿論淹死皇帝，所以雙方之間你來(lái)我往，彼此之間沒(méi)有誰(shuí)能夠一方獨(dú)大，明朝的皇帝們就是依靠這種制衡手段來(lái)保證自身權(quán)力不旁落的。

清王朝的情形有點(diǎn)元朝的影子，但跟元朝不一樣。如果說(shuō)元朝是無(wú)所顧忌地只尊蒙古人，那么清朝就是在高舉滿漢一家，儒教大旗的情況下，搞潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的首崇滿洲制度。整個(gè)制度十分厲害。滿洲八旗因?yàn)槿藬?shù)少，要統(tǒng)治偌大的帝國(guó)，所以不可能自己內(nèi)訌，所以只能死死抱著皇權(quán)的大腿，他們的角色有點(diǎn)像明朝的宦官，姑且也可以稱之為家奴，畢竟他們的部落時(shí)代，大概也是這種主仆關(guān)系吧。

這種關(guān)系加上首崇滿洲制度，使得朝廷的重要職位，職權(quán)要害幾乎都掌握在滿人手中，有的職位，因?yàn)楦上祬柡Γ呐驴杖保草啿坏綕h人，所以整個(gè)帝國(guó)大部分權(quán)力都掌握在滿人手中，漢人文官淪為輔助角色。

既然漢人文官們手中沒(méi)有多少重要權(quán)力，誰(shuí)活膩了干堆興文字獄搞文化迫害的滿洲君主們？再者而言，清初幾十年的屠殺、文化改造、早就把漢族文人士大夫們脊梁都?jí)嚎辶耍晕⒂悬c(diǎn)骨氣的要么成亂黨死掉，要么歸隱山林了。

作者：金滿樓

中國(guó)古代王朝中，外戚干政和太監(jiān)擅權(quán)往往是難以克服的兩大痼疾。

在這個(gè)問(wèn)題上，明清兩朝做得算是不錯(cuò)的，最起碼明朝沒(méi)有外戚干政，而清朝則兩個(gè)痼疾一個(gè)全無(wú)。

明朝之所以沒(méi)有外戚干政，主要原因是其皇后、妃子大多從平民家庭中選取，因?yàn)槠湓揪蜔o(wú)勢(shì)力，所以想干政也很難。

而在漢朝、唐朝時(shí)，外戚往往都是世家貴族，其原本勢(shì)力就大，如果家中女子被選為皇后，那跟是如虎添翼，外戚干政也就不奇怪了。

至于太監(jiān)干政，漢唐時(shí)期也是屢見(jiàn)不鮮，如所謂“十常侍”之流，在這些朝代屢見(jiàn)不鮮，而明朝也同樣是重蹈覆轍，明朝之大太監(jiān)魏忠賢，堪稱歷代“太監(jiān)之王”。

之所以如此，主要是因?yàn)槊鞒实叟c文官集團(tuán)的沖突所造成的，而文官集團(tuán)之所以掣肘明朝皇帝，很大原因又是因?yàn)槊鞒实鄣≌o(wú)能、道德欠缺和不守規(guī)矩造成的。

當(dāng)然，這里說(shuō)的明朝皇帝主要是指中后期的皇帝如嘉慶、萬(wàn)歷等，明太祖朱元璋、永樂(lè)皇帝朱棣乃至末代皇帝崇禎都不能算，這些都是剛強(qiáng)的。

正因?yàn)槲墓偌瘓F(tuán)不肯配合皇帝，明朝皇帝也只好丟開(kāi)文官集團(tuán)另搞一套，以謀私利。在外戚不可用的情況下，明朝皇帝自然而然將目光投到了身邊的太監(jiān)身上。

因此，在朝廷體系之外，明朝皇帝為了到達(dá)自己的目的（多數(shù)是為了享樂(lè)）而大肆擴(kuò)張?zhí)O(jiān)體系，諸如礦稅等等，全部放手讓太監(jiān)去做，由此形成一個(gè)新的權(quán)力體系。

在這種情況下，自然造成了文官集團(tuán)和太監(jiān)集團(tuán)的激烈沖突，左光斗等六君子暴死事件即為其中的典型案例。

最終，本就效率低下的明朝行政體系被這兩個(gè)集團(tuán)的內(nèi)訌搞得支離破碎，這也為明朝的覆亡助力不少。

有鑒于此，清朝對(duì)歷代痼疾包括外戚干政、太監(jiān)擅權(quán)懲罰極嚴(yán)，但更重要的是，清朝皇帝實(shí)行了新的體制，那就是為皇帝、皇宮、皇族服務(wù)有專門(mén)機(jī)構(gòu)內(nèi)務(wù)府。

這一舉措，實(shí)際上等于將太監(jiān)體系邊緣化，令其無(wú)從插手。因此，清朝沒(méi)有太監(jiān)擅權(quán)也就不奇怪了。

此外，還有兩點(diǎn)需要補(bǔ)充：

一是清朝皇帝之所以沒(méi)有與文官集團(tuán)發(fā)生沖突，主要原因不僅僅是加強(qiáng)了專制，另外一個(gè)重要原因是清朝皇帝聰明、勤政，道德無(wú)缺，無(wú)可指責(zé)，這和明朝皇帝處處是槽點(diǎn)極不相同。

由此，清朝的文官集團(tuán)除了佩服服從之外，也沒(méi)有機(jī)會(huì)來(lái)表達(dá)自己的正確，就算想和明朝大臣一樣想挨廷仗，也是沒(méi)有機(jī)會(huì)的。

另外，也有人會(huì)舉出安德海、李蓮英、小德張來(lái)說(shuō)明清朝有太監(jiān)擅權(quán)，但實(shí)際上，這三位的事跡大多只是傳說(shuō)，真正擅權(quán)的事件或證據(jù)其實(shí)是沒(méi)有的。

再退一步說(shuō)，這三位也是出現(xiàn)在太后幼帝時(shí)期，這和之前的皇帝有著天壤之別。

明朝為什么會(huì)出現(xiàn)宦官勢(shì)力？本質(zhì)原因還在于皇權(quán)需要一支聽(tīng)命于自己的政治力量來(lái)抗衡文官集團(tuán)。在明朝的帝王眼中，宦官是自己的家奴，屬于內(nèi)臣，這和朝堂之上的外官（文武百官）性質(zhì)是不同的。

所以當(dāng)外官勢(shì)力（文官集團(tuán)）影響到皇權(quán)決策時(shí)，君王需要宦官的力量來(lái)和外官勢(shì)力相抗衡。那為什么明朝會(huì)出現(xiàn)文官集團(tuán)膽敢和皇權(quán)爭(zhēng)鋒的情況呢？這就說(shuō)明了一點(diǎn)，明朝走的還是宋朝那套皇權(quán)和士大夫共治天下的文治盛景，只不過(guò)相對(duì)宋而言，明朝較為專制。那為什么清王朝沒(méi)有出現(xiàn)文官集團(tuán)和皇權(quán)爭(zhēng)鋒，沒(méi)有出現(xiàn)宦官勢(shì)力呢？這其實(shí)和清王朝的統(tǒng)治者有關(guān)！

清王朝是我國(guó)歷史上少數(shù)民族建立的大一統(tǒng)王朝！統(tǒng)治者首先考慮的是如何鞏固自己的統(tǒng)治，如何維護(hù)自己的特權(quán)！在這樣的情況下，正應(yīng)了那句古語(yǔ)：前事不忘，后事之師。

清王朝的統(tǒng)治者無(wú)法理解明代君主對(duì)文官的縱容，更無(wú)法理解明朝皇權(quán)在面對(duì)文官集團(tuán)膨脹時(shí)所采取有條件的妥協(xié)，操縱天下的話語(yǔ)權(quán)居然可以被文官集團(tuán)所支配。

所以，要保證本民族的絕對(duì)統(tǒng)治地位，清朝統(tǒng)治者是不可能向明朝那樣允許漢族文官勢(shì)力的壯大，更不會(huì)實(shí)現(xiàn)皇權(quán)和士大夫共治天下的文治盛景。這一點(diǎn)，從清王朝初期的一百余年間為了鞏固統(tǒng)治，遏制思想的舉動(dòng)就可以看出，文官勢(shì)力的膨脹是清朝統(tǒng)治者絕對(duì)不能容忍的。事實(shí)上，自崇禎十七年（清順治元年，公元1644年）清朝入關(guān)以來(lái)，漢族精英分子也嘗試著向新的統(tǒng)治謀求政治上的話語(yǔ)權(quán)。

然而，由順治4年（公元1647）的變記案，順治五年毛重倬坊刻制藝序案等，所引發(fā)的言論控制，實(shí)際上就已經(jīng)宣告明朝寬松的言論自由開(kāi)始一去不復(fù)返了。

順治五年，清廷下了一條嚴(yán)令：

“自今闈中墨牘必經(jīng)詞臣造訂，禮臣校閱，方許刊行，其余房社雜稿概行禁止。”

正是有了這條大清律，清王朝開(kāi)啟了言論出版審查專制，開(kāi)啟了文字獄！

當(dāng)然，面對(duì)清廷的這份嚴(yán)令，橫跨明清兩代的漢族文人們自然是不肯相信的，他們?cè)噲D挑戰(zhàn)清王朝的威嚴(yán)，但這卻是自尋死路。清順治十八年，公元1661年，江蘇布政使司轄下的蘇州府吳縣新任知縣任維初為追繳歷年欠稅，鞭打百姓，并虧空常平倉(cāng)的漕糧，激起蘇州士人憤怒。

當(dāng)時(shí)的大文學(xué)家金圣嘆糾集了一百多個(gè)士人到孔廟前悼念已經(jīng)駕崩的順治帝，借機(jī)發(fā)泄積憤，向時(shí)任江蘇巡撫的朱國(guó)治控訴任維初，要求罷免其職。

這一手段是否熟悉？正是明朝江南士人常用的伎倆！明萬(wàn)歷年間，皇權(quán)向江南攤派征收賦稅，當(dāng)時(shí)的地方士人、社會(huì)賢達(dá)正是用此招數(shù)讓萬(wàn)歷帝背負(fù)上了“與民爭(zhēng)利”的昏君罪名。

作為蘇州的大才子，金圣嘆又怎么能夠忘記自己的前輩們慣用的手段呢？他試圖挾持士人、百姓的力量，利用社會(huì)輿論導(dǎo)向，和大清國(guó)江蘇巡撫朱國(guó)治叫板，這就是歷史上赫赫有名的“哭廟案”！（事實(shí)上，吳縣知縣任維初的所作所為，其實(shí)就是朱國(guó)治在背后主導(dǎo)！）

然而，金圣嘆失算了！大清的統(tǒng)治者根本就不吃他這一套！

順治十八年七月十三日，金圣嘆等七名在吳中大名鼎鼎的士人，被壓往江寧受審，最后以叛逆罪被斬首示眾。可憐一代文豪，在生命的最后一刻，只能留下“蓮子心中苦，梨兒腹內(nèi)酸”的臨終遺言！

正是因?yàn)榻鹗@的“哭廟案”才讓江南漢族士大夫精英們意識(shí)到，大明朝時(shí)期的秀才罵官，當(dāng)街?jǐn)r官轎，操縱輿論挾持國(guó)事等“風(fēng)云壯舉”從此一去不復(fù)返了。當(dāng)然，為了加強(qiáng)思想控制，清王朝統(tǒng)治者大興文字獄，如順治朝的張晉彥案，康熙朝的《明史》案、黃培詩(shī)案、南山集案，雍正朝的維民所止案、呂留良案、曾靜案，乾隆朝的孫嘉淦偽奏稿案、胡中藻詩(shī)獄、沈德潛剖棺戮尸、王錫侯《字貫》案、徐述夔《一柱樓詩(shī)集》案等，一代比一代嚴(yán)酷，這都是清王朝對(duì)漢族士大夫的政治高壓。

所以在大清最高統(tǒng)治者不允許的情況下，清王朝是沒(méi)有文官集團(tuán)的生長(zhǎng)土壤和環(huán)境的，這也就注定了清王朝不會(huì)生出可以和皇權(quán)相抗衡的政治力量。既然沒(méi)有文官集團(tuán)來(lái)和皇權(quán)爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)，那么清朝皇帝也就不需要培育宦官勢(shì)力了。

當(dāng)然這種高壓的思想控制，直到嘉慶、道光年間，影響依然很大！

詩(shī)人龔自珍在道光五年（公元1825年）寫(xiě)了一首詩(shī)，其中一句是這樣寫(xiě)的：

避席畏聞文字獄，著書(shū)只為稻粱謀。

什么意思？就是說(shuō)，當(dāng)時(shí)的人們只要在聊天中聽(tīng)到文字獄就會(huì)嚇得話都說(shuō)不出來(lái)，而文人著書(shū)只是為了生存，根本不敢發(fā)表自己的見(jiàn)解。這種情況和明朝相比，相差甚遠(yuǎn)！而這導(dǎo)致了清代學(xué)者只能研究一些與時(shí)代早已脫節(jié)的話題，只為了考證而考證，從而誕生了所謂的乾嘉學(xué)派！

那么其他近現(xiàn)代著名學(xué)者、大文豪是如何看待清朝的文字獄呢？

魯迅先生在他的《買(mǎi)<小學(xué)大全>記 》中這樣寫(xiě)道：

為了文字獄，使士子不敢治史，尤不敢言近代事，但一面卻也使昧于掌故，乾隆朝所竭力“銷毀”的書(shū)，雖遺老也不復(fù)明白，不到一百三十年，又從新奉為寶典了。

復(fù)旦大學(xué)著名學(xué)者胡奇光先生在《中國(guó)文禍?zhǔn)贰飞线@樣寫(xiě)道：

（清代文字獄）持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，文網(wǎng)之密，案件之多，打擊面之廣，羅織罪名之陰毒手段之痕都是超越前代的。

已故的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員何西來(lái)先生在周宗奇先生的《文字獄紀(jì)實(shí)》中所作的序，也抱著同樣的看法。

清代文字獄，主要集中在前期，歷順治、康熙、雍正、乾隆四代君王，綿延一百三十余年。無(wú)論就時(shí)間之長(zhǎng)，案件之多，還是規(guī)模之大，株連之廣，花樣之翻新，手段之殘忍來(lái)看，在中國(guó)的封建時(shí)代，都是沒(méi)有前列的。

所以，在清代統(tǒng)治者的高壓思想控制下，清朝的士大夫是無(wú)法形成一股強(qiáng)有力的政治力量來(lái)與皇權(quán)抗衡，這和明朝是有本質(zhì)的區(qū)別。

明朝的士大夫是越被皇權(quán)懲罰，越可以得到輿論的贊揚(yáng)，就越顯示自己的正義，精神上更加意氣風(fēng)發(fā)！但清朝的士大夫除了文字獄和貪贓枉法外，很少受到懲罰，不是皇權(quán)的仁慈，而是士大夫的脊梁被折斷了。

所以汪郎以為，在清代皇權(quán)之下，倡導(dǎo)自由開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展是萬(wàn)萬(wàn)行不通的。而這一點(diǎn)上，明朝所展現(xiàn)出來(lái)的胸襟氣度，清朝拍馬也趕不上！

終清一朝，漢族地主精英的崛起，是在咸豐朝時(shí)清廷為了鎮(zhèn)壓太平天國(guó)才完成了歷史的轉(zhuǎn)身！

【我是江東汪郎，帶給你不一樣的歷史視覺(jué)！堅(jiān)持原創(chuàng)，喜歡我就請(qǐng)關(guān)注我吧！】

皇權(quán)與相權(quán)之間的斗爭(zhēng)一直影著我國(guó)歷代王朝的統(tǒng)治穩(wěn)固性，在先秦時(shí)期，相權(quán)很大，國(guó)王只是象征性的最高統(tǒng)治者，可以世襲繼承，宰相則是國(guó)家行政事務(wù)的主導(dǎo)者，決定國(guó)家的興衰成敗。秦始皇建立皇帝領(lǐng)導(dǎo)下的中央集權(quán)制后，皇權(quán)和相權(quán)之間的斗爭(zhēng)一直伴隨著我國(guó)二千多年的封建制度，歷朝歷代都有不同的特點(diǎn)。明朝以后廢除了宰相制度，成立內(nèi)閣，清朝則建立軍機(jī)處，使皇權(quán)更加穩(wěn)固，終清一朝皇權(quán)再無(wú)旁落，十分穩(wěn)固。

歷代歷朝皇權(quán)與相權(quán)之間的斗爭(zhēng)

在春秋戰(zhàn)國(guó)以前，國(guó)王與宰相之間的斗爭(zhēng)不甚激烈，那時(shí)候還是屬于貴族分封制，王權(quán)與相權(quán)分工很明確。國(guó)王是國(guó)家的象征，具有無(wú)上的地位，可以世襲。宰相則是國(guó)家行政事務(wù)的具體管理都，主要負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)王的意志，代國(guó)王管理國(guó)家。這個(gè)時(shí)候宰相很重要，國(guó)家的興衰主要看有沒(méi)有一個(gè)好的宰相，而且國(guó)王也無(wú)權(quán)干涉宰相的執(zhí)政措施。宰相的權(quán)力很大，集行政、軍事、司法于一身。

秦始皇建立至高無(wú)上的皇帝制度之后，皇權(quán)與相權(quán)之爭(zhēng)開(kāi)始，秦始皇對(duì)相權(quán)開(kāi)始分解，設(shè)丞相、太尉、御史大夫等三公九卿制度，分別管理行政、軍事、司法，西漢繼承了秦朝的政治體制。漢初宰相權(quán)力很大，主導(dǎo)國(guó)家行政，國(guó)家的財(cái)政和地方官員的任命都是由丞相負(fù)責(zé)的。

到了漢武帝時(shí)，在攻打匈奴的政策上，朝廷分為兩派，主和派和主戰(zhàn)派爭(zhēng)吵不息，朝野反對(duì)攻打匈奴的聲音很大。為了集中權(quán)力設(shè)立了內(nèi)廷，用衛(wèi)青、桑弘羊等近臣，來(lái)幫他完成攻打匈奴大業(yè)，并且設(shè)立大司馬主管全國(guó)軍隊(duì)。外廷依然由丞相負(fù)責(zé)，管理朝廷日常事務(wù)。到了漢成帝時(shí)取消了丞相制度，設(shè)立大司馬、大司徒、大司空，將丞相的權(quán)力進(jìn)一步分解。

東漢繼承西漢的三公制度，但是從漢和帝開(kāi)始后而出現(xiàn)了一堆小皇帝，皇太后為了掌權(quán)起用外戚，皇帝權(quán)力旁落，于是就出小皇帝長(zhǎng)大后用宦官奪權(quán)，形成外戚與宦官輪番上臺(tái)的惡政。漢靈帝死后，大將軍何進(jìn)把這一傳統(tǒng)弄翻了船，引進(jìn)董卓入朝，董卓自封丞相，天下大亂，董卓死，丞相制度又取綃。到漢獻(xiàn)帝是曹操又恢復(fù)了丞相制度，最終曹丕代漢。

隨朝開(kāi)始設(shè)立三省六部制，進(jìn)一步分化相權(quán)。唐朝設(shè)立群相制度，分左丞相、右丞相。宋朝在唐朝群相的基礎(chǔ)上又設(shè)立副丞相，即樞密副使。并且開(kāi)啟“皇帝與士大夫共治天下”的局面。但是宋朝的皇權(quán)受到了士大夫的極大約束，皇帝不能乾綱獨(dú)斷，這也是宋朝的很多決策推行不下去的原因。

明朝內(nèi)閣制度的形成

到了明朝，朱元璋開(kāi)始集權(quán)，在胡維庸案后廢除宰相制度，提升六部權(quán)力，一切事務(wù)都由皇帝親批，封建中央集權(quán)制達(dá)到頂封。可是朝廷大小事務(wù)都得由皇帝作決定，每天批閱湊章幾千份，快把朱元璋累死。到朱棣時(shí)，朱棣因需親自北征蒙古，不能天天呆在京城處理政務(wù)，于是便召了一幫秘書(shū)，替他處理日事務(wù)，這便是內(nèi)閣的雛形。明仁宗朱高熾是靠這幫秘書(shū)保住了太子之位，在當(dāng)皇帝后為感激這幫秘書(shū)，使擴(kuò)大了內(nèi)閣的權(quán)力，使明朝內(nèi)閣制度形成，但內(nèi)閣也只有票擬的權(quán)力，也就是集中意見(jiàn)，沒(méi)有決斷權(quán)。到了明宣宗朱詹基時(shí)還能駕馭內(nèi)閣，可他兒子朱祁鎮(zhèn)是九歲登基，長(zhǎng)大后便吼不住內(nèi)閣中的四朝老臣“三楊”，這才重用了他的宦官老師王振，用以制衡。

誰(shuí)知三楊死后，王振弄權(quán)，把朱祁鎮(zhèn)忽悠到蒙古吃羊肉去了，于是換救大明的英雄于謙亮相了，立朱祁鈺為帝，滅王振宦官勢(shì)力，打贏北京保衛(wèi)戰(zhàn)，文臣權(quán)力空前高漲，內(nèi)閣制度得到完善，自此皇帝管不住內(nèi)閣了，內(nèi)閣架空了皇帝。后世皇帝為奪回權(quán)力，不得不利用宦官，于是明朝就在內(nèi)閣與宦官拉據(jù)中尋求皇權(quán)與相權(quán)平衡。

英宗二次復(fù)位為擺平石亨等奪門(mén)功臣，窩囊了七年，他兒子朱見(jiàn)深前期清明重用內(nèi)閣，后期便又起用宦官。明孝宗朱祐樘重用文臣內(nèi)閣，使內(nèi)閣權(quán)力更加膨脹，到了明武宗朱厚照時(shí)為擺脫內(nèi)閣約束，便自建豹房，重用宦官。嘉靖皇帝朱厚熜同內(nèi)閣首輔楊廷和展大禮儀之爭(zhēng)，最終以楊廷和失敗而告終。到了萬(wàn)歷朝，先期張居正內(nèi)閣權(quán)大，開(kāi)展張居正改革，后期為立太子一事萬(wàn)歷與文臣互不相讓，黨爭(zhēng)不斷，萬(wàn)歷躲進(jìn)宮內(nèi)二十年不上朝。到了朱由校時(shí)重用宦官魏忠賢，打壓東林黨。朱由檢上臺(tái)后殺了魏忠賢，重用東林黨，最后玩完。

清朝皇權(quán)體制的形成

清朝是滿族建立的政權(quán)，開(kāi)始依靠的是部落聯(lián)盟打的天下，于是努爾哈赤建立的是八王議政制度。到滿清入關(guān)后，由于順治是幼兒登基，又實(shí)行輔政大臣制度。后由于多爾袞專權(quán)，順治親政后引進(jìn)漢臣以制衡滿臣，但順治很快就死了，康熙也是小兒繼位，便又回歸輔政大臣制度。結(jié)果鰲拜又專權(quán)，康熙親政后又鏟除鰲拜。

康熙鏟除鰲拜后大量任用漢臣，使朝中滿漢得到平衡，但過(guò)一段時(shí)間又覺(jué)得皇權(quán)不夠集中，便在他的南書(shū)房召集少數(shù)近臣議事，這便形成了上書(shū)房制度。到了雍正時(shí)，為了集中權(quán)力應(yīng)付西北戰(zhàn)事，也為了避免在朝堂上人多嘴雜爭(zhēng)論不休，便在皇帝臥室邊上的一個(gè)小房子里設(shè)立軍機(jī)處，在此召集幾個(gè)主要大臣討論西北用兵。自此，軍機(jī)處成了朝廷處理朝政的中樞機(jī)構(gòu)。

康熙、雍正、乾隆三任皇帝將權(quán)力緊緊抓在自己手中，對(duì)朝政能夠事必躬親，同時(shí)也讓上書(shū)房、軍機(jī)處這些秘書(shū)們替自己處理日常事務(wù)。一直到了咸豐時(shí)期，軍機(jī)處運(yùn)行正常。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，清朝為了處理列國(guó)事務(wù)，新設(shè)立了總理衙門(mén)，后來(lái)總理衙門(mén)的機(jī)理漸漸大了，逐漸超過(guò)了軍機(jī)處。而這個(gè)時(shí)候慈禧太后利用兩次垂簾聽(tīng)政的機(jī)會(huì)，牢牢的抓住權(quán)力，將皇帝踢到一邊去。

清朝還有一大特色，就是一直在平衡滿臣、漢臣的權(quán)力，滿臣抓軍權(quán)，漢臣抓行政權(quán)，之間形成某一種平衡。太平天國(guó)滅亡后，清朝的八旗軍崩潰，曾國(guó)藩、李鴻章等一批漢臣崛起，成了封疆大吏，控制了地方軍事，成為北洋軍閥的先祖。

總之，清朝是中國(guó)二千年封建皇權(quán)集大成者，中央集權(quán)制達(dá)到了頂峰，吸取了歷朝歷代的教訓(xùn)，規(guī)避各的體制弊端，將權(quán)力緊緊抓在手中，避免了各種亂局。

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，此處也不長(zhǎng)篇大論，簡(jiǎn)單介紹一下他們的區(qū)別。

明清兩朝的性質(zhì)不同，明是封建史上最后一個(gè)漢人政權(quán)；清是少數(shù)民族政權(quán)。他們的區(qū)別是政權(quán)的構(gòu)建基礎(chǔ)不同，先講明朝，朱元璋建國(guó)主要依靠的異姓功臣，建國(guó)后他又大清洗了功臣，同時(shí)皇族子弟填補(bǔ)了功臣的空缺。無(wú)論是功臣或是皇族，他們擁有特權(quán)，影響力又非常大，明初文官集團(tuán)也就沒(méi)有那么大的影響力。但是朱元璋去世后，藩王宗室開(kāi)始凋落，朱棣以藩王之身成功上位，其他藩王被打擊更嚴(yán)重。也就是明朝的藩王宗親的影響又被嚴(yán)重削弱。此時(shí)的皇帝真正成了孤家寡人，像朱棣這種能力強(qiáng)，精力充沛的皇帝畢竟很罕見(jiàn)，此后的皇帝出于各種原因，他們需要一個(gè)幫手，功臣早就沒(méi)了，功臣的后代也是提不上場(chǎng)面，藩王宗親也不能依靠，更何況這群藩王長(zhǎng)于婦人之手，也喪失了政治能力。皇帝身邊親近之人，除了宮女妃子，便是太監(jiān)。所以明朝的太監(jiān)才被抬上對(duì)抗文官集團(tuán)的舞臺(tái)。

相反清就不一樣了，清的建立者為女真人，屬于少數(shù)民族。以少數(shù)人統(tǒng)治人數(shù)占絕大優(yōu)勢(shì)的漢人，除了要吸納部分漢人加入政權(quán)統(tǒng)治，女真人要齊心站在清政權(quán)的后面。所以清朝有個(gè)現(xiàn)象：無(wú)論是中央要職，還是地方大員，基本上都是由女真人把持，即使清朝滅亡前夕改革時(shí)，組建的內(nèi)閣人數(shù)占優(yōu)勢(shì)仍是女真。

因此明朝才會(huì)出現(xiàn)奇特的宦官干政的事情。

那是因?yàn)榍宕幸粋€(gè)非常特殊的情況，少數(shù)民族執(zhí)政。從本質(zhì)上看并不是清代皇帝的政治能力強(qiáng)，也不是清代政治制度好，而是因?yàn)闈M清貴族承擔(dān)了宦官集團(tuán)的責(zé)任。清代雖然沒(méi)有文官集團(tuán)和宦官集團(tuán)的矛盾，但卻始終存在滿漢矛盾，也就是滿大臣和漢大臣之間的矛盾。本質(zhì)上看，清代的皇帝也是利用兩種力量相互制衡來(lái)維持統(tǒng)治的，所以形式變了，內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)沒(méi)有變。

滿清入關(guān)以后，在中央政府機(jī)構(gòu)推行滿漢并立的官員制度。對(duì)于大部分官職采用一個(gè)滿臣和一個(gè)漢臣的方式設(shè)置。比如六部尚書(shū)，分別有12個(gè)人。滿漢各6位尚書(shū)。但也有少量職位，只有滿族人擔(dān)任。比如領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣。也就是專門(mén)負(fù)責(zé)皇帝和紫禁城安全的官員。在地方上，高級(jí)官員比如總督，巡撫和駐地將軍，以滿族人為主，漢族人為輔。但是中低級(jí)官員比如道臺(tái)知府和知縣，主要由漢族人擔(dān)任。在這樣一種情況下，就形成了在中央層面滿漢大體均衡，但總體上滿族人占據(jù)優(yōu)勢(shì)。在地方滿族人承擔(dān)高級(jí)職位，用來(lái)制衡廣大的中下層漢族官僚。從中央和地方關(guān)系來(lái)看，又是以占據(jù)中央優(yōu)勢(shì)的滿族人來(lái)制衡占據(jù)地方優(yōu)勢(shì)的漢族人。清代的皇帝和滿清貴族有著天然的民族聯(lián)系，對(duì)于皇帝的效忠絕對(duì)在宦官之上。皇帝為了報(bào)答他們，也給予了他們非常多的經(jīng)濟(jì)和政治特權(quán)。

這種權(quán)力架構(gòu)到了太平天國(guó)之后就徹底崩潰。太平天國(guó)沖擊東南各省，清政府的正規(guī)軍，八旗和綠營(yíng)都不能應(yīng)對(duì)。在這種情況下，咸豐帝不得不允許曾國(guó)藩等漢族大臣，自行招募兵員，也就是團(tuán)練，來(lái)剿滅太平天國(guó)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，形成了多支以漢族官員為核心構(gòu)建起來(lái)的軍事力量。這就形成了清代晚期非常明顯的朝小野大的現(xiàn)象。地方高級(jí)官員基本上都由漢族大臣充當(dāng)，同時(shí)，這些人還掌握了獨(dú)立的武裝力量。加上滿清貴族當(dāng)中除了恭親王沒(méi)有人能夠處理外交事務(wù)，所以外交大權(quán)長(zhǎng)時(shí)間被漢族大臣所把持。而當(dāng)時(shí)外部勢(shì)力對(duì)中國(guó)影響很大，事實(shí)上也就削弱了，清政府尤其是中央政府的權(quán)力。

慈禧不是沒(méi)有想過(guò)這個(gè)問(wèn)題，所以她也在有意識(shí)地削弱以曾國(guó)藩為首的漢族大臣的軍事實(shí)力。但無(wú)奈大勢(shì)已去，反而越做越錯(cuò)。比如借楊乃武與小白菜案，打擊湖南籍官員。但是刺馬案的發(fā)生，讓慈禧意識(shí)到湘軍不是那么好控制的。不得已，又回過(guò)頭來(lái)安撫。同時(shí)又借著翁同龢與李鴻章的矛盾，限制北洋水師的發(fā)展。不料卻闖下大禍，不僅割讓了臺(tái)灣，還付出了巨額賠款。到了八國(guó)聯(lián)軍進(jìn)北京的時(shí)候，東南各省居然宣布東南互保，拒絕前往勤王，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)中央政府的權(quán)威已經(jīng)完全不復(fù)存在。

反過(guò)來(lái)看，滿清貴族這樣一個(gè)政治小團(tuán)體，對(duì)于社會(huì)的危害不亞于宦官集團(tuán)。公允的說(shuō)，滿清貴族在入關(guān)以后，腐化的非常快，但至少在順治康熙和雍正年間，還沒(méi)有徹底朽壞。雖然說(shuō)盛世是夸張，但大體上還過(guò)得去。滿清貴族的表現(xiàn)，談不上良好，不過(guò)還算在及格線以上。而從乾隆時(shí)代開(kāi)始，滿清貴族徹底朽壞，實(shí)際上是靠著清代前期打下的那點(diǎn)家底過(guò)日子，所以到了道光時(shí)期，一個(gè)距離中國(guó)萬(wàn)里之遙的小小島國(guó)居然可以把中國(guó)打得丟盔卸甲。但滿清貴族并沒(méi)有順應(yīng)時(shí)勢(shì)，主動(dòng)改革，相反卻是為了維護(hù)自己的利益，而不斷的阻撓改革。無(wú)論是戊戌變法還是清末新政，都沒(méi)有能夠成功，其根本原因就在于滿清貴族的阻撓。從這個(gè)角度上看，中國(guó)近代的革命第1件要做的事情，就是鏟除這樣一個(gè)政治小團(tuán)體。而中國(guó)革命是具有必要性的。所謂在清代基礎(chǔ)上改良，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)最小成本的近代化，實(shí)際上是走不通的。

這個(gè)問(wèn)題確實(shí)有點(diǎn)意思，前面許多回答看起來(lái)都解釋的比較清楚，但好像多數(shù)還是沒(méi)有搞清楚明清兩代運(yùn)行朝廷的特點(diǎn)，所以雖然理論上解釋的問(wèn)題，但要害二者為何有區(qū)別卻不大明白。

這個(gè)問(wèn)題的根本在于明清兩代實(shí)際都有官員集團(tuán)，也就是史書(shū)經(jīng)常提到的朋黨現(xiàn)象，這個(gè)就是所謂官員集團(tuán)。

明代所謂制衡在于宦官并不完全準(zhǔn)確，清代所謂完全沒(méi)有禍害皇帝也不真實(shí)。這就是兩個(gè)時(shí)代的朝廷運(yùn)營(yíng)特色是不大一樣的。

明代是所謂內(nèi)閣制，所以看起來(lái)培養(yǎng)了一個(gè)宦官階層，所謂東西廠群體，但是他們的作用是什么呢？有的解釋為特務(wù)，是皇帝掌握群臣動(dòng)態(tài)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這個(gè)比喻并不完全準(zhǔn)確，但是把目的到時(shí)解釋的比較明白。

那么清代如何運(yùn)行的？順治康熙是依然有內(nèi)閣和六部為主，所以朋黨達(dá)到一個(gè)巔峰，以圍繞太子斗爭(zhēng)的幾十年，就算康熙是一代雄主，看起來(lái)不威脅皇位，可實(shí)際都搞得心力交瘁，第二次廢太子時(shí)，堂堂康熙帝幾乎都對(duì)馬齊、王掞到央求不要再鬧的地步否則自己死不瞑目（可見(jiàn)馮爾康寫(xiě)《雍正傳》引用的實(shí)錄），還不說(shuō)明問(wèn)題的嚴(yán)重嗎？

所以雍正繼位是大刀闊斧整肅群臣，有辣手的一面，因?yàn)樗还鈱?duì)付之前不是自己的人，即便是自己的，比如年羹堯、隆科多之輩，他也不留情面。雍正算是為后面清朝延續(xù)打下一個(gè)好基礎(chǔ)，尤其把實(shí)際運(yùn)作改為軍機(jī)處小團(tuán)隊(duì)為主，這就改變了明代和清代前期的特點(diǎn)，至少很大程度削弱了內(nèi)閣和六部大臣的聯(lián)系，加上他的奏折制度來(lái)單獨(dú)和地方官員對(duì)話，商量一些事情辦理，所以清代雍正以后的運(yùn)作管理方式發(fā)生的很大變化，這才是避免所謂朋黨的關(guān)鍵，而并不在于完全沒(méi)有什么集團(tuán)和宦官，實(shí)際肯定是無(wú)法避免的，但是，為什么沒(méi)有造成后來(lái)較大隱患，這一運(yùn)作方式不同的確是關(guān)鍵。

實(shí)際清代后期當(dāng)然也有朋黨，比如湘軍、淮軍各自體系，這是古代根本不可能杜絕的。但是，都知道有這樣一種情形，畢竟對(duì)于朝廷運(yùn)作，沒(méi)有出現(xiàn)像明代比較嚴(yán)重的危機(jī)，清代皇帝更不會(huì)用宦官去培養(yǎng)特殊的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，當(dāng)然像慈禧時(shí)候，都知道個(gè)別宦官還是有比較特殊的地位。

所以，總的來(lái)說(shuō)是明清兩代朝廷運(yùn)作方式不同的原因，造成制度上對(duì)官員階層的管理方式不同，實(shí)際都有朋黨利益集團(tuán)，但是對(duì)皇帝的施政影響也不同，總的趨勢(shì)當(dāng)然是清代比明代更有效一些，基本歸功于雍正的手段厲害。