清承明制，但也有很多不同，尤其是宦官不得干政。宦官在清代不能專權原因有二，一為祖制，二為清代皇帝和掌權人強勢，宦官沒有機會。

先看清朝祖制，宦官在清代除了在皇宮服務外，連皇宮都不得出去，除非皇帝親自下旨，宦官才可出宮，沒有皇帝旨意，宦官出宮一律斬首。在同治年，慈禧最寵愛的大太監安德海奉慈禧旨意到江南采買，路過山東，招搖過市，沿路勒索百官，被山東巡撫丁寶楨請旨同治皇帝，在奕親王和慈安太后的默許下將安德海斬首，并且脫衣暴尸三日。慈禧當時已權勢熏天，一言九鼎，但礙于大清祖制，眼巴巴的看著安德海被處死。

再看皇帝和掌權人強勢。清朝皇帝的權力除順治年幼、康熙年幼時由多爾袞、鰲拜掌權，同治、光緒時代由慈禧掌權外，其它時候皇權都沒有旁落過。在皇權旁落時也有強勢的多爾袞、孝莊皇太后、慈禧皇太后掌權、掌舵，宦官根本就沒有機會。清朝不僅宦官沒有機會掌權，外戚同樣也沒機會。

到大清朝，封建王朝已歷經幾千年，封建王朝的體制不斷完善，各種皇權旁落的漏洞都考慮到了，該有的漏洞差不多都堵死了。手握重兵重權的大臣想專權也不行，比如大清后期的中興四大臣曾國藩、左宗棠、李鴻章、胡林翼等，只能盡心盡力為清朝出力，而沒有專權之可能！

清朝統治的200多年間，的確沒有出現過權監，甚至后宮干政也很少。這表面主要得益于清朝的祖制，吸取前朝的教訓，規定了“太監不得干政。”但實際在于清朝后來制度的發展避免了太監當朝的發生。

實際上清朝初期也差一丟丟出現了太監當朝的現象。

這個著名的太監叫吳良輔，順治皇帝的大伴。可以說吳良輔和順治的感情是非常深厚的，因為順治早期多爾袞當政，順治并無實權。所以早些時候順治和孝莊孤兒寡母，日子過得實在憋屈。

而吳良輔則幾乎承擔著順治的精神寄托，以及對外聯絡的主要渠道。甚至連孝莊都會覺得，順治和吳良輔的感情有些過分了。

所以多爾袞死后，順治正式擁有的權力。吳良輔因為順治的寵幸，專權把持朝政，一時風頭無二。順治10年（1653年），順治采納了吳良輔的建議，將在關外管理皇室事務的內務府改為仿效明朝的內府24衙門的13衙門。此后內務府的權力就開始膨脹，甚至發生了內監勾結外官的事情。順治為了束縛內監的權力，于是立下鐵牌“太監不得干政”，置于交泰殿前。

然而順治15年（1658年）吳良輔勾結外臣案發，順治卻罔顧自己定下的禁令，予以袒護。甚至自己死前，還讓吳良輔到“憫忠寺”出家，以避死罪。

但是康熙元年（1662年），孝莊先下手為強，以違反“太監不得干政”的祖制的名義，將吳良輔殺了。

但實際上，如果下一代皇帝繼續寵幸權監，交泰殿前那塊鐵牌，一樣會被像朱祁鎮拔掉朱元璋鐵牌一樣拔掉。

要防止“權監當朝”的出現，必須在制度上徹底扼殺“權監”滋生的土壤。

康熙在清朝政治制度的設置上，雖然恢復可內閣制度，但是缺并未將“朱批權”和“用印權”像明朝那樣交給太監。而是都是收歸到了自己手里。

所以清朝的皇帝比明朝的皇帝要累的多，因為他一個人干了三個部門的活，所以，清朝的皇帝沒有一個是怠政的，因為條件不允許。

然而掌握不到“朱批權”和“用印權”，原來的司禮監秉筆太監和掌印太監。這兩個位置就沒有了，所以自然也不會存在“權監”的土壤。

康熙不但意識到太監不能干凈，而且還意識到后宮不能干政。所以在皇嗣的撫育問題上，有機會能接班的絕對不讓親生母親撫養。這個結局就導致了很多，清朝后來的皇帝母愛缺失嚴重。但的確也成功的避免了后宮干政以及外戚專權。

制度是死的，人是活的。意外總是會出現的。

這個意外就在于咸豐皇帝，咸豐皇帝是一個勤于政事，廣開言路的人。也曾經想有一番作為。但是命運多舛，生逢多事之秋。也是在咸豐時期，清朝內憂外患一起襲來，大變局時期正式到來。

咸豐再臨終前，終于碰到了清朝此前沒有碰到過的問題。那就是自己只生一個兒子，而且年紀很小。把自己扶植起來銳意改革的肅順又非常強勢。對于身后的布局，咸豐做了一點小小的改動。結果導致了慈禧“后宮干政”半個世紀。

咸豐死前，在政務上，嚴格隔絕自己的弟弟奕訢觸碰權力，形成了輔政八大臣的格局，但是把最終的決策權交給了慈安和慈禧。也就是那兩個印章，一個“御賞”，一個“同道堂”。

這兩個章的實際的性質就是將“朱批”和“用印權”交給了后宮。隨著一步步斗爭，慈禧最終勝出，最后自己掌握國柄半個世紀。

而由于后宮干政，在傳統認為中，就是牝雞司晨。本身就是需要掩護。所以慈禧甚至刻意打破“太監不得干政”的禁令。過分寵幸太監，以為爪牙。但是由于沈葆楨殺了安德海，打擊了慈禧的囂張氣焰。太監當政的局面，未能出現。

文/炒米視角

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太監又稱閹人、宦官，是專門為服侍皇族而特別定制的一種奴役。太監不具備男性功能，沒有繁衍子嗣的能力，皇帝可以放心大膽的讓他們服侍三宮六院的妃嬪，而不用擔心戴上綠頭巾。太監歷史悠久，自先秦時期就已經出現，秦朝的趙高是歷史上第一位當朝太監，曾擔任過丞相之職。東漢被稱為宦官最鼎盛的時代，唐朝的某些太監甚至可以廢立皇帝，明朝太監劉瑾、魏忠賢等把持朝政、禍國殃民。然而有清一代，太監始終沒成氣候，縱使晚清時期的大太監李蓮英深得信任，可最多也只能聚斂財物，絲毫不敢有把持朝政之心，這究竟是什么原因呢？

鑒于歷史教訓，實施高壓政策

清朝是由滿族建立的政權，滿族原本是沒有太監的，清宮里的太監最初都是從明朝接收過來的。清朝入關后的第一位皇帝順治帝，有鑒于明朝重用太監，導致太監干政、禍國殃民的歷史教訓，特意訂制了寫有“太監不得干政”鐵牌，立在交泰殿前。

實際上，明太祖朱元璋也立過同樣的鐵牌，只不過明成祖朱棣能夠“靖難”成功，登上皇位，太監在其中起了很大作用。于是自明成祖開始，太監漸獲重用，最終導致閹黨亂政。順治帝對太監大加裁汰，明末原有太監3萬余人，只保留了1000人左右。康熙帝對太監一向沒有好感，他曾說過“太監最為下賤，蟲蟻一般之人。”雍正帝對太監的管理也非常嚴格。清朝前幾任皇帝對太監的態度直接影響了后繼之君，乾隆帝曾對宮中太監統統改姓，只準姓“秦、趙、高”。

強化制度建設，防止太監參政

清初對太監實施的嚴格管理僅僅是手段，要想徹底杜絕太監干政，最好的辦法是建立穩妥可行的制度，使太監沒有干政的基礎。

明朝太監之所以深得重用，與內閣權力過大有著密不可分的關系。皇帝斗不過大臣，于是讓從小陪伴長大的太監加入進來，與大臣們較量。這是君權弱于相權的必然選擇之一。清朝是封建君主專制的巔峰時期，皇帝把將所有權力統統掌握在手上，內閣名存實亡。因此根本就不需要太監來協助，反而皇帝更需要大臣們替他分憂。

清朝皇帝與大臣走得更近，雍正還設立了專門為皇帝服務的軍機處。太監只是清宮中的一介仆役，根本就沒有機會接觸朝政，自然也就無法進行干預。

皇帝素質較高，太監無從插手

清朝皇帝的文化水平普遍較高，他們尊崇用儒家學說來治理天下。較高的文化修養一方面使他們在處理朝政時游刃有余，另一方面使他們更加自律，從而降低了太監干政的可能性。明武宗朱厚照，貪玩成性，荒廢朝政，重用宦官，于是太監劉瑾得以把持朝政，禍國殃民。著名的“木匠皇帝”朱由校，由于自幼沒有接受良好的教育，理政能力低下，一心致力于家具設計與制作，使得魏忠賢得以趁虛而入組建閹黨、殘害異己，誤國亂政。

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明末李自成攻入北京，崇禎上吊，身邊只有一個太監陪著，臨死前他說:〖諸臣誤我〗。

當年明月就評價崇禎身邊的文臣發兩種，一種是混蛋，一種是王八蛋:陜西的災民都吃不上飯了，東林黨還一味給江南富商減稅，給陜西災民加稅。賑災國庫里沒錢，跟滿洲打仗拿不出軍費，崇禎要求大家拿出點家財來，救濟一下國家，文臣們一個比一個哭窮。結果李自成打進來，搜出如山的金銀財寶。

之前不要說讓他們捐款了，就是讓他們少貪點國家的錢，都不可以。崇禎狠心殺了倆貪官，抄了他們的家，籌集賑災的糧食與東北的軍費。結果，皇五子莫名其妙地死了，嚇得崇禎再也不敢這么玩了。畢竟，你皇帝要這樣玩法，大家都沒安全感，國家與百姓的存亡跟自己喝花酒養小妾比起來，算不了什么。

偏偏就這一群xxx，掌握著筆桿子，話語權都握在他們手里。雖然他們只知道爭權奪利，花天酒地，不為國家為百姓做點事實，只是一味地壓榨百姓，蛀空國家，但在他們嘴里，他們一個個成了兩袖清風，忠君愛國的典范。與他們不對付的武將、外戚、宦官一執政，的一個比一個無能，一個比一個變態。

想要制約這群xxx,必須有個他們體系外的群體，比如，太監。

與大家想象的不同，每個王朝啟用太監制度的君主并非昏庸無能的君主，而都是一些英明神武的君主。

比如，東漢的劉秀創立太監制度制約大族，唐朝的唐玄宗啟用宦官制約藩鎮，明朝的朱棣培訓宦官制約文官。

自宋朝起，再也沒有世家大族，藩鎮割據；文官開始一家獨大起來，所以皇權的主要對手成了文官。宋朝沒有哪個群體能有效地制約文官，所以皇權弱小，想改革積弊，一旦觸犯到文官利益，都很難實行。所以宋朝一直被詬病積貧積弱，立國160多年被攻破國都。明朝有太監制約文官，所以皇權強大，國力也強盛，一直對四夷占優，立國160多年的時候，啥事沒有。

那清朝不重用太監呢？因為，皇帝已經有了自己的親信，那就是八旗，可以有效地制約文官，沒必要再多分出一份勸去給太監。只要皇帝不想依賴太監，太監就專不了權。

在中國歷史上，宦官并非扮演的是擾亂朝堂的角色，而宦官能夠參政，更多的時候，是君權與臣權之間斗爭的產物。

宦官政治的歷史根源

中國的皇帝們雖然是全天下權力最大的一個人，但他們也是世俗中的人，并非站在云端上可以俯視蒼生的神祇。只要是個人，那么就無法脫離社會，以及社會道德及文化的約束力。

所以自皇帝出現的那一天開始，就不斷試圖去改造社會，使得君主的權力能夠真正實現凌駕在所有人之上，但遺憾的是，一個政府的運作，就避免不了分權，因為皇帝一個人能力在強，也不可能比別人一天多48個小時，可以同時處理幾件事情，所以他需要一個總領國事的丞相，來提他完成日常工作的處理，并最終形成處理意見來給其決斷。

于是乎，君權和相權的爭斗出現了。隨著丞相權力的擴張，整個文官集團都自覺地向丞相靠攏，在儒家文化的影響下，圣天子垂拱而治的政治理念，深入每一個有抱負的士子之心。

自此，皇帝們發現，這種局面有點難以掌控，到了東漢時，世族門閥的勢力越來越強大，特別是外戚，而黨人們對國事的干擾也越來越不受君權的控制，于是為了不受世俗道德體系的約束，皇帝將自己的權力分出一些給他的家奴，即宦官來對抗文臣。東漢中后期的宦官干政，黨錮之禍就是這么來的。

說到底，皇帝們任用太監，太監們獲得權力，而這這種權力的授權一開始是來自于皇帝本人。但隨著時事的發展，太監們的政治野心逐漸突顯的時候，皇帝就很容易被架空。

中國歷史上三個朝代，即東漢、唐中后期、明代的宦官政治的特點各有不同。東漢時的宦官權力很大，但并沒有實質上掌握顛覆國家政權的力量，而兵權總是掌握在外戚為首的大將軍手中，大將軍們與宦官形成一種政治平衡，若君弱臣強，則政局不穩，動輒廢立，外戚以宦官為禍亂根源，而發動政變，動輒廢立皇帝，說到底，其實還是世族的力量太強的原因。

唐代宦官政治，卻又反了過來，安史之亂以后，藩鎮林立，為了制衡藩鎮，中央禁軍體系大改造，開始染指長安周圍的藩鎮，但自唐武宗開始，不信任禁軍的統帥為武人，所以規定只能禁軍之首神策軍中尉的任職只能是太監，于是太監擁有了兵權，開始了擁立甚至廢除皇帝的時代。

至于明代宦官政治，是明代皇帝們為了制衡外廷內閣的產物，從頭到尾，明代宦官的權力，其實并沒有凌駕于君權之上，他們的權力，只需要皇帝的一句話就能被剝奪。但皇帝本人礙于社會道德的約束，不可能直接懟文臣，所以就把太監推出來干這個臟活咯。

清代沒有宦官參政的原因

大清以外族入主中原，其建立以及統治的基礎是滿人。滿人們因為人口及特權的原因，本身就是一個整體，終清一代，都通過各種手段壓制漢人，而滿人自己內部又不太講儒家那一套君臣關系，儒家所謂的政治理念在大清的用途，就只是讓漢人們俯首帖耳，做聽話的奴才。

既然沒有了站出來給皇帝頂牛，分享皇帝權力的朝臣，皇帝也就不需要宦官了啊。朝臣們大多都是自己的奴才，身份跟之前漢人王朝的宦官差不多，也就不用搞那一套制衡的把戲。至于新君嗣立，無論年幼與否，自然有他們滿洲人的家臣效忠，還輪不到太監來管這個事情。

很簡單，清楚的太監已經徹底被剝奪了干政的所有可能性！

縱觀中國古代史，東漢、唐朝和明朝后期，是太監干政的三個高峰時期，其中唐朝后期的宦官更是可以廢立皇帝，呼風喚雨。明朝雖然沒有出現廢立皇帝的事件，但是也出現了諸如王振、劉瑾、王直、魏忠賢等大太監，他們權傾朝野，讓明朝的政治更加黑暗。

但是有意思的是，太監干政在清朝徹底絕跡了，除了同治年間的安德海以及光緒期間的李蓮英，清朝幾乎沒有名太監，太監群體始終默默無聞，和明朝相比真是一個天上，一個地下。

這是為什么呢？“靜Yes”認為，主要有以下幾個原因：

1、太監不可怕，就怕太監有文化

漢朝、唐朝以及明朝的太監之所以可以干政，禍亂朝綱，其中一個重要的前提是他們有文化，甚至可以吟詩作對。而為了培養太監，從明宣宗開始，宮中專門有教太監學習科學文化知識的機構，這掃除了太監干政的最后一道障礙。從此，明朝大太監輩出。

而到了清朝，在充分汲取了明朝教訓后，清朝絕對，不再教授太監知識，就連招收太監，也要文盲優先錄取。一個干活的，要那么多文化作甚，所以縱觀清朝的太監，包括辮子戲里，太監也就是傳個話，招呼一下大臣而已，并沒有多少實際本事。而唐朝和明朝的太監，卻是可以掌軍帶兵，明朝的鄭和甚至七下西洋，創造了偉大的航海奇跡。

可以說，有文化知識這個卡脖子的橡木，清朝太監想要出頭，真的很難！

2、縮減太監編制

漢朝、唐朝以及明朝太監能成大氣候，最重要的原因在于他們的勢力足夠龐大，在宮中隨便一招呼，就有成百上千的小弟應聲而來。明朝的太監群體更大，因為皇帝需要太監監軍，需要太監到民間收稅，以及經營產業。《大明王朝1566》中的楊得水就是干這些的。

但是清朝不需要太監掌軍了和收稅了。因為清朝有個非常嚴密強大的組織，也就是八旗制度。八旗在清朝，充當著安保、間諜、軍隊等作用，已經完全可以取代明朝時期太監的位置。

所以清朝對太監編制進行了大規模縮減，同樣是紫禁城，明朝需要數千太監，而清朝就需要數百即可。即使清朝后來修了圓明三園、避暑山莊。清朝的太監規模也始終沒有超過明朝。

可以說，正是由于清朝嚴格限制太監規模，才讓太監沒有成為威脅社稷的重要勢力。

多有疏漏，煩請斧正！

我是“靜Yes”，一個愛好歷史的妹紙！期待關注！

宦官是中國古代一個特殊的群體，其身份雖然是皇家的奴仆，但是由于其最接近皇帝和皇權，所以其地位在很多時候變得非常重要。中國歷史上很多時期也出現了宦官專權亂政的局面。歷史上宦官為禍最為嚴重的時期就是東漢和唐朝，東漢宦官不僅撻伐群臣還掌皇帝廢立，唐朝宦官不僅廢立皇帝還統領禁軍，唐朝好幾位皇帝都被宦官害死。而另一個官宦亂政的活躍時期就是明朝，明朝近三百年的歷史上屢出宦官亂政的事件，但是與東漢和唐朝的宦官相比，明朝的宦官就弱小的多了，不論他們看起來多么強大，只要皇帝翻翻手，他們就會墜入萬劫不復的深淵，鑒于明朝宦官屢屢為禍的前車之鑒，清王朝的歷代統治者們對宦官亂政專權方面做了嚴格的防范。

一、清初對宦官苛刻限制：

清朝入關之前的太祖和太宗時期，清宮之內是沒有宦官的存在的，順治帝入關以后，依照明朝的舊例在宮中使用太監，當時的宮中很多服役的太監都是明宮遺留下來的太監，順治皇帝雖然保留了太監制度，但是鑒于歷朝歷代的宦官專權亂政的慘痛教訓，在使用宦官的初期，對宦官群體是持有很強的提防之心的，并且在太監的人數上也做了很大的限制。明朝宦官勢力最盛時，宮中宦官數量達到了在兩萬以上，順治皇帝崇尚節儉，入關后不久也裁減了用度，清宮之內當時只使用了1000名宦官。不僅使用數量少，順治皇帝還對宦官做出了嚴格的限制，平時宦官們只準干些粗重的雜事。同時，順治帝還效仿明太祖，在宮中設立了警示鐵牌嚴防宦官弄權。

二、雍正時期的曇花一現：

康熙皇帝在位時期，宮中的宦官人數一度減少至只有700多人，但是到了雍正時期增加到了2000多人，并且宦官在朝中的影響力開始抬頭。宦官勢力在雍正時期有所抬頭，實際上與雍正皇帝的縱容是分不開的，雍正皇帝還在做皇子的時候，就依靠宮里的宦官為其傳遞消息，以獲取父皇康熙皇帝的歡心和信任。后來雍正皇帝登基之后后，當初那些有功的宦官自然在地位和待遇都得到了很大的提高。在雍正在位時期，宦官們可以說比以前好過多了。

三、乾隆時期的再次打壓：

乾隆皇帝即位后，隨即著手大力整頓了勢力有所抬頭的宦官群體們，他首先將雍正時期幾個受寵跋扈的太監全部處死，同時他還將秦、趙、高三字作為宮中宦官的姓氏。三字組合就是秦趙高。乾隆皇帝用這種方式來警示自己隨時防范宦官亂國的情況。乾隆皇帝對犯罪宦官的處罰是非常嚴厲的，最輕的也要罰俸三年，一般的都發配到東北或者伊犁為奴。不僅乾隆自己提防宦官，他還十分鼓勵外朝大臣對宦官進行監督。官員處罰宦官，乾隆都不問過程，直接賞賜官員。

四、清后期勢力有所抬頭：

清朝的后期由于皇帝的執政水平下降嚴重和能力的有所不足，所以宦官的勢力再次抬頭。道光時期的大太監曹進喜曾先后伺候了乾隆、嘉慶、道光三位皇帝，他在宮中影響力很大。各地的封疆大吏逢年過節都要給他送禮，曹進喜雖然受賄，但是并沒有弄權亂政，也沒有危害皇權。后來到了慈禧太后垂簾聽政時期，安德海和李蓮英先后得到了慈禧太后的寵信，但是相比明朝的那些大太監，安德海和李蓮英的這點權力實在是微不足道。

清朝之所以沒有出現太監專權亂政的局面，這既與歷朝歷代皇帝的嚴格防范有關，同時也與清朝皇帝的個人素質有關，清朝皇帝個人素質總體上強于明朝皇帝，清朝雖然也有昏君，但是像明朝那樣幾十年不理朝政的惡棍草包卻一個也沒有，清朝皇帝的勤政程度幾乎是歷朝歷代中最強的了。也正因為如此，才有效杜絕了太監為害朝政的現象。

原創：歷史課課代表

滿清王朝內務府的組建，將太監被牢牢束縛在內廷， 使其成為真正意義上的家奴。這就是滿清王朝沒有出現“太監當朝”的主要原因所在。

滿清王朝統治歷時276年。順治時期，清軍進入北京城后，開始組建內務府。順治五年被取締，康熙十六年再次組建，雖然經歷波折，但卻伴隨了滿清王朝大半歲月。

在此期間，內務府對于宦官的管理，發揮了巨大的作用。自再次內務府建立后，宮中管理太監的機構，就從原來的“十三衙門”，改為“敬事房”，成為了內務府轄內的一個管理機構，主管太監內部事物，人事、政治、財政、司法、管理等權限全部被內務府包攬。太太監被牢牢束縛在內廷， 成為真正意義上的家奴。

那么，內務府是如何管理運營以及管理太監呢？

1、嚴格的招聘制度

在清朝，為了維護皇宮大內的安全，對于太監的選用，要求極其嚴格。對于太監的招聘，也極其關注。清朝時，太監的招聘制度為投充招募制度。起初由禮部主持太監招聘的報名統計工作，并在禮部進行“初試”，待合格后，將名單轉交內務府，再由內務府大臣進行“復試”，所有條件符合者被任用，不符合者淘汰。

這個制度在運行了一段時間之后，逐漸發現，內部流程比較繁瑣，而且存在營私舞弊問題。到乾隆時，鑒于諸多問題，就重新梳理了太監招聘規則，將原本為禮部、內務府共同完成招聘任務的工作，全部劃歸內務府管理。從此，太監的人事招聘權全部集中到了內務府大臣手中，斬斷了太監對外的溝通渠道。

但這也并不意味著，主管人事招聘的內務府大臣，可以率性而為；其內部也存在著諸多的規章限制。

首先，所有新進招錄的太監，內務府大臣“必當兩三人同留心眼看”；

其次，太監招聘還存在年齡、貫籍等硬性條件。 皇宮大內之中，非京畿直隸人不要，年齡超十六歲不要；其他省份或者年齡超過十六歲的，其中優秀者撥給親王郡王府使用。

最后，在錄用之前，還要對太監進行詳細的背景調查，如家庭情況、品行、經歷等，并必須持有地方官員的“印結”，類似于推薦信。

而一旦發現不符合者，無論何種情況，均不得錄用；待正式任職后，由內務府大臣分派工作，十六歲以上者安排至親王郡王府使用，十六歲以下者留皇宮使用。

嘉慶十七年后，內務府大臣為維持皇宮內部太監素質及質量，將年邁力衰的太監，轉交親王郡王府使用，挑選年輕者補充。

在諸多工作安排過程中，內務府大臣還嚴密稽查招收太監過程中的勒索舞弊行為，這避免了太監首領勒索之事的發生。

這種制度的改善，一度提高了民間太監應聘者的積極性，內務府大臣在其中起到了很大的推動作用，而除了太監招聘之外，內務府大臣還有更重要的任務--太監的日常管理。

2、嚴格的內部日常管理

清朝統治者，吸取了明朝時期宦官篡權的經驗，對太監問題尤為忌諱。在清初建立內務府的目的之一，便將“嚴禁太監干政”的隱患關進‘牢籠’中；所以制定了嚴格的制度要求，如不準太監干政、 與朝臣勾結、不準違規越禮、縱容家人生事、不準私藏軍器等均屬于內務府監管內容。

內務府日常的工作便是宣導、監督管理相關的條例，如發現存在違法規定的行為，便會嚴格處理。比如，在乾隆時期，時任內務府大臣的和珅，在一次進宮面圣地時，聽到一名太監直呼當朝大員梁國治的名字。于是，勃然大怒，對那名太監訓斥道：“梁為朝廷輔臣， 汝輩安可輕之？” 最終將這名太監打了幾十大板，并 勒令其向梁國治叩頭認罪。

再比如，光緒年間，內務府大臣福錕，聽說首領太監賀進喜辱罵了內閣學士溥顧，于是立即安排人，將賀進喜抓起來，并不顧賀 “向我徒弟辱罵” 的辯解，最后，被“ 杖一百枷號一個月， 分撥下賤處當差”。

由此，我們可以想象，在清朝時期，內務府大臣對太監管教非常嚴格。直呼官員的名字都被視為不敬，這在之前歷代王朝，是少見的。而如果結交朝臣，其下場會更慘。

比如，在道光時期，升平署太監苑長清，因故逃匿到了惇親王府，內務府大臣穆彰阿、禧恩等人，在查獲后，立即將其抓獲歸案。而惇親王因存在包庇嫌疑，第一時間便被罷免一切差使。

隨后在審理苑長清的過程中，確認惇親王私留太監、藏匿逃犯等罪名，被內務府大臣狀告到了道光處。最終道光帝看在其母親的份上，從輕發落，將其從親王降為郡王。

在面對太監勾結朝臣方面，滿清王朝真正做到了“王子犯法與庶民同罪”，內務府在其中充當了重要的角色。

在清初之際，內務府成為了帝王與太監之間的橋梁，剝奪了人事招聘及管理權限，這從根本上斷絕了太監“狐假虎威”的優勢，同時也斷絕了派系的產生。自此，太監成為了被關進牢籠的“怪獸”，再無干預朝政的機會。

最后淺談三點：

1、內務府的成立，對于抑制宦官勢力，是具有絕對積極意義的，這一點是肯定的。但另一方面也得益于清朝內務府大臣的絕對作用。反觀清朝內務府大臣，幾乎全部都是位高權重的滿洲王公大臣，這對宦官有著極大的震懾作用。這是內務府能夠管控好宦官勢力重要的原因所在。

2、在清朝之前，太監很多時候，都成為了皇帝的代言人，這給予了他們極大的便利。而反觀清朝，帝王在太監與內務府之間，堅定地站在了內務府一邊，太監成為了內務府的附屬品。這種制度決定了滿清可能出權臣而不能出宦官專政的情形。

3、內務府的高度集權，是其對太監有效管理的根本原因。 內務府大臣綜理宮廷事務及上三旗包衣政令， “凡職員選除、 財用出入、 宴饗、 祭祀、 膳饈、 服御、 賞賚、 賜予、 刑罰工作、 教習訓導等事皆綜核焉。 ”他們事無巨細， 無所不管， 太監的職掌幾乎被削減殆盡。 無論在政治、司法、財政等方面，權利被內務府全權掌控，這幾乎是剝奪了太監專權所依靠的所有資本，剩下的只有一個“人”，所以在清朝，太監被剝奪“權力光環”之后，成為了一個真正意義上的“服務員”、奴才或者說是家奴。

4、在清朝，也并不是沒有出現“宦官專權”的跡象，雖然長時間內，都受到了內務府的管控，但在清末時期， 內務府大臣對太監的約束也開始松動。 以李蓮英、 張蘭德為代表的宦官勢力，相繼崛起，不僅突破了乾隆時期定下的“官不過四品”的限制，甚至開始干預朝政。內務府失去了管理地位，只不過此時的滿清王朝已經走到末路，如果還能堅持幾十年的話，結果也未可知。

5、再好的制度，最關鍵的還在于最高領導者的決心，還在乎于執行力；一旦二者缺失，一切都將是無根之木。

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中國歷史中出現很多宦官擾亂朝堂的例子，比較早的可能就是秦朝的嫪毐了，雖然他是假扮宦官入宮的，也算是開了一個先河了。

中國歷史上，宦官亂政比較著名的幾個朝代都是漢人王朝，且都是前期名聲赫赫的王朝，分別是漢朝，唐朝，明朝。要分析宦官擾亂朝堂次數很多，而清朝沒有出現，只需要看這三個王朝的宦官擾亂朝堂的原因和方法，再與清朝做對比就就知道了：

1、漢朝，宦官專權，最有名的一定是十常侍之亂，然后漢朝的宦官亂政原因就是皇帝為了平衡外戚專權，而扶持宦官進行對抗的制衡策略。雖然這樣做能夠平衡外戚在朝廷的權力，但是一旦遇到皇帝年幼登基，朝堂就容易被宦官擾亂。然后漢朝的宦官不掌握兵權，被掌握實權的大將軍清除之后直接導致東漢末年的動亂，挾天子令諸侯比比皆是。所以第一種宦官亂政的原因是因為為了平衡外戚專權。

2、唐朝初年，吸取了漢末以來的教訓，避免了外戚專權，從長孫皇后開始曾經勸唐太宗不要讓長孫無忌當官。然而為了制衡藩鎮權力過大，經過安史之亂，朝堂之上，皇帝誰也不信，就信身邊的宦官，覺得自己身邊的宦官不會背叛自己，不但讓宦官的話語權變大了，還讓宦官掌握禁軍，有了軍權的宦官開始隨意廢黜皇帝，開始了唐末最大的宦官亂政。唐朝中后期，完全忘了東漢末年的宦官亂政，為了制衡藩鎮，將兵權也交給宦官。所以第二種宦官亂政的原因是皇帝為了制衡武將。

3、明朝宦官的最高職位只有兩個，分別是司禮監秉筆太監和掌印太監。什么叫秉筆太監呢，就是在起草的文件上寫“同意”或者“不同意”。掌印太監呢，就是在朱批的文件上蓋印，然后發回內閣施行。明朝吸取了唐末的教訓，宦官是沒有兵權的，只要皇帝一句話隨時可以把大太監拿下。那為什么明朝還是有那么多的宦官亂政呢，這里就是以內閣為代表的另一個集團的興起——文官集團。皇帝為了制衡文官，于是提拔了宦官的權力。所以第三種宦官亂政，原因是皇帝為了制衡文官專權。

綜上所述，歷史上宦官亂政的原因無非是三種原因，皇權為了制衡外戚，武將專權，文官專權，自己一個人無法抗衡，不得不扶持宦官與之對抗，而清朝歷經200余年為什么沒有宦官亂政的原因是，滿清自入關開始就是一個少數民族集團，自帶團隊，皇帝在與外戚，文官，武將的對抗中，有一個滿清貴族團體與之共同對抗，所以清朝沒有宦官亂政。

清朝吸取前明的經驗教訓，極力防范太監干政的現象，故而對太監做了很多的限制和約束。

早在入關之初，清朝就對如何懲處太監干政的問題有所規定，據史載：

各衙門官員雖有高下，寺人不過四品，凡系內員，非奉差遣，不許擅出皇城；職事之外，不許干涉一事，不許招引外人，不許結交外官，不許使弟侄親戚暗相交結，不許假弟侄等人名字置買田屋，因而把持官府，擾害人民。其在外官員亦不許與內官互相交結，如有內外交結者，同官覺舉，院部察奏，科道糾參，審實一并正法。

這是順治十年（1653）皇帝親自下達的諭旨。從內容來看，清朝已對太監的品級及干政、交結官員、魚肉鄉里等舊有之弊作出限制，違者將予以嚴懲。順治十二年（1655）六月，又鑄十三衙門鐵牌，再次強調“但有犯法干政、竊權納賄、囑托內外衙門、交結滿漢官員、越分擅奏外事、上言官吏賢劣者，即行凌遲處死，定不姑貸”。

到了乾隆年間，清朝對太監的約束也就更嚴格了，當時宮中制定了《欽定宮中現行則例》，對太監的等級、職權、待遇和處分都做了非常詳細的規定。自此以后，太監如有違規之處，都要按照規章予以相應的處罰。

當然，規定雖然如此，但并不意味著太監干政的現象就徹底滅絕。例如，乾隆三十九年（1774），當時內奏事處有一位名叫高云從的太監，竟然對外泄漏了皇帝對官員評價的朱批。此案發生后，大學士于敏中、軍機大臣舒赫德、尚書蔡新、總管內務府大臣英廉等人都受到訓斥，左都御史觀保、侍郎吳壇受到革職的處分，涉事太監高云從則被立即處斬。