先說答案：國企肯定沒有編制。

目前在體制內有編制身份，且被納入機構編制部門管理的只有行政機關和事業單位在職在編人員，前者使用的是行政編制即公務員，分干部和工勤兩種身份；后者使用事業編制，按管理和供養性質區分參公人員、全額撥款、差額撥款、自收自支等四種身份。其中參公人員即參照公務員法管理的事業編制人員，人員使用事業編，但不執行事業單位人事管理條例，而是按照公務員法管理，實行公務員同等工資和晉升待遇。這類人員身份相對特殊。

除此之外，需要特別指出的是，雖然自收自支事業編制人員不由財政負擔工資待遇，但其編制身份不受影響，仍屬于機構編制部門在冊登記人員，按程序可以流動到其他事業單位任職，或提拔為機關事業單位領導職務。編制的價值就體現在這些方面。

至于國企，現在已經去行政化，其人員不在機構編制部門管理范疇之內，既不是公務員，也不是事業編，因此肯定沒有編制一說。不過由于國情所致，國企雖然不使用編制，但為了便于管理，仍參照行政機關設置了崗位級別，因此在其內部仍有職務和級別的說法，不了解情況的以為是編制，其實這只是企業自定的身份標識，充其量叫“企業編”或比照身份，而不是機構編制部門正式承認的編制。當然，這種企業編因為要報備國資和組織部門，到一定級別后可以交流到行政事業單位擔任領導職務，相當于等效身份，不是編制勝似編制，說有編制也不為過。

換言之，在國企只要到一定級別，有沒有編制已經不重要，因為隨時可以因為工作需要調入行政機關和事業單位任職，沒有編制政治和經濟待遇依然在。而基層國企人員百分之百是沒有編制的，正因為不具有編制身份，如今他們已經沒有渠道和辦法流動到機關事業單位，要取得編制，唯一的辦法只有參加考試。

以省級國企為例，省屬國企一般都是比照正廳設置，企業董事長和總經理相當于正廳級，班子成員比照副廳，干部管理權限在省委組織部，由組織部門考察推薦，省政府下文任命。中層正副職比照正副處設置，由企業黨委管理、下文任命，報省國資委人事部門備案。基層人員完全由企業自行管理。從以上干部管理權限也可以看出國企人員的身份特質。

有的人會說，企業領導都是組織部門管理的干部了，怎么可能沒有編制？還真的沒有編制。過去國企存在政企不分，有企業領導享受公務員身份的情況，國企改革后，類似情況已經被杜絕。國企人員不管是領導還是職工，一律不使用編制身份。特別是由行政事業單位調入國企的領導，在到任后將自動剝離公務員和事業編制，轉為企業人員。其再從國企調回機關事業單位任職，也將重新進行公務員和事業編登記，才能獲得編制。在體制內，這種流動被稱為逆向流動，難度遠超公務員在行政機關或事業編在事業單位交流。為什么很多行政事業單位領導一般都不愿意去國企任職，與此不無關系。

國企到底有沒有編制呢？你是在地方國企工作，即使你是在中央國企，也是不可能有編制的。在企業內部根據自己的需要，很多單位都有自己的編制，但這種編制屬于企業自己制定的編制。下面和大家分享我的個人觀點：

目前我所從業的公司也是屬于重慶比較大型的地方國企，以前有個別同事要調到集團公司工作，結果開始都是借調，之所以要借調，就是因為集團組織人事部門說沒有編制。那么國有企業到底有沒有編制呢？編制是怎么一回事呢？

其實我們所說的編制，主要還是機關事業單位工作人員，因為機關事業單位工作人員，是按照公務員法和事業單位人事管理條例的規定來管理的，其中有一個“三定”的制度，所謂三定就是定崗位、定編制、定人員。由于機關事業單位都是財政撥款，只有在三定的基礎上，才能落實財政撥款的預算，所以編制管理都是由縣以上的編制部門專門負責管理，人員的進出都需要根據本單位的編制情況來處理，有崗位沒有編制，仍然無法進人，即使進人也只能是編制外人員。

但是國有企業和機關事業單位的情況不一樣，國有企業首先是企業，企業不屬于財政撥款，是需要自負盈虧的，是需要在市場競爭中取得經營績效來支付員工的工資和社保費用等成本的。編制部門就那么幾個人，不可能對所有國有企業設立編制，也不能將編制落實到每一個員工，國有企業實行的是市場化的用工方式，這從1986年國有企業開始實行勞動合同制就已經打破了編制的界限和束縛。

那么國有企業對員工是怎么管理的呢？國有企業對員工的管理方式，其實和民營沒有什么區別，都是按照勞動法和勞動合同法的規定，員工的數量根據經營管理的需要由各個企業自行組織招聘、培訓、簽訂勞動合同，按照勞動合同的約定安排工作崗位和支付勞動報酬。但是由于國有企業屬于國家出資，國家是國有企業的股東，各級國資委對國有企業負有監管的責任和權利。但國資委管不了國有企業職工的編制，國資委只管國有企業高級管理人員的進出，對于一般員工的進出國資委都是不會管的。

國資委除了管理國有企業的領導人員以外，還要負責管理國有企業的工資總額，只要工資總額管住了，至于如何招聘員工，是否要定編制等，都是屬于各個國有企業的經營自主權。工資總額是按照分級下達的方式，國資委以企業集團為單位下達一個總的工資總額，然后集團的人力資源部門負責各個二級企業的工資總額。集團總部在集團總部的工資總額范圍內確定集團的機構、人員，編制，各個二級或是三級單位在在工資總額范圍內，負責本單位的機構和人員編制等。

綜上所述，國有企業雖然每個企業都有自己的編制，但是這種編制是根據上級核定的工資總額，通過企業自己的三定工作來設置的編制，并不是由上級編制部門或是編制機關來核定的編制，企業自主設定的編制，只是用來控制員工比例、員工進出的舉措之一，所以對于與國有企業簽訂正式勞動合同的員工，也就是屬于國有企業編制內的員工。

國企可以說是有編制，但不像機關事業單位一樣有一張“編制卡”；國企也可以說是沒有編制，但國企正式人員也像機關事業編制人員一樣端著“鐵飯碗”。 換句話說，國企肯定有編制，但不同于我們經常所說的機關事業單位編制，我們稱為“企業編”。

一、 國企的人員的四種成分

①國企高管老總。縣級國企高管老總屬于縣委任命，一般屬于副科級、正科級；市級國企高管老總屬于市委任命，一般屬于副處級、正處級；省級國企高管老總屬于省委任命，一般屬于副廳級、正廳級；央企高管老總屬于中央任命，一般屬于正廳級、副部級、正部級。

②國企正式員工。一般通過校招、社招等形式，與國企簽訂無固定期限的勞動合同，在上級國資委人事部門備案，屬于單位正式員工，按照相應級別發放工資待遇。這類人員，就是我們經常說的企業編。

③國企的合同工。和國企簽署一定期限的合同，在國企人事部門備案，合同期滿后，雙方協商重新簽訂，或者不再續簽。這種人員的工資也屬于國企發放，就是我們經常說的合同工。

④國企臨時工。以勞務派遣形式，安排到國企工作，負責一些臨時性外包工作。雖然在國企上班，但合同與勞務派遣公司簽訂，工資待遇由國企支付給勞務派遣公司，再由勞務派遣公司支付給個人。

以上為國企人員的四種成分，前兩種為正式員工，也可稱為在編員工。

二、國企在編員工的政治經濟待遇

①政治待遇。現在，雖然國企深化改革，去行政化成效明顯。但國企人員政治待遇依然存在。比如國企的高管老總，按照國企管理權限，依然由組織部門考察、任命，如果十分優秀，還可以轉到政府機關單位擔任領導干部。國企一般員工，雖然不再有科級、處級等級別，但為了激勵干部積極進取，仍然設置19級、18級、17級、10級、8級等類似公務員的等級，并按照相應等級發放工資待遇。

②經濟待遇。國企單位根據生產效益，給所屬在編員工發放工資待遇。效益好的，工資待遇好，反之則差一些。但無論效益如何，無論刮風下雨，國企想方設法都會給正式編制員工發放工資待遇，只是多與少的問題，不擔心餓肚子。這就是我們經常所說的“旱澇保收”。

③工作待遇。只要成為國企正式編制員工，不擔心會被辭退，不擔心35歲時會被重新簽訂合同，不擔心懷孕生小孩扣發工資，不擔心休年假崗位會被別人取代?？傊?，國企正式編制員工就像公務員一樣，端著的是“鐵飯碗”，工作穩如磐石。

因此，國企是有編制的，只是與機關事業單位的編制稍微有些區別。只要是正式國企編制，照樣是鐵飯碗，照樣旱澇保收，照樣不擔心被辭退。

國企也有編制，不能隨便進人的，只不過國企的編制是按照合同制來進行管理的，這個是不能夠跟事業單位公務員吃財政飯的編制混為一談的。

1、從合同簽訂來看

現在國企跟員工之間也都是合同制了，如果你跟地方國企直接簽訂的有用工合同，那么就算是國企編制了，也是正式職工了。

但是如果你是以外包公司簽訂的勞動合同，那么就不是國企正式編制了，而只是外包公司的員工，也就是說，在國企單位里面算是臨時工的概念了。

因此，如果你確定是直接跟單位人事部門簽訂的勞動合同，那么就算是國企的正是職工了。

2、從檔案來看

如果你檔案放在國企單位，那就應該是正式職工?，F在國有企業一般才有檔案室，而且是能夠存放職工檔案的，一般私營企業都是沒有檔案室的，也是不能夠存放員工檔案的。

因此，檔案放在國企單位，這個一般也是正式職工才有的待遇。而如果是勞務派遣等，一般檔案只能夠放在勞務派遣公司，或者是人才交流中心等地方。

因此，如果你檔案放在單位，應該是正式職工了。

3、從合同期限來看

如果你簽訂的短期合同，比如一年內的短期合同，那么可能也算是臨時工。但是如果你是簽訂的三五年以上的合同，甚至是無固定期限勞務合同，那么就算是正式職工了，這樣的情況下，單位無特殊原因是不能解雇你的。

因此，你也可以從勞動合同的年限來看一下。

4、結論

綜上所述，國有企業也是有編制的，不能隨便進人的，但是現在這個編制是按照合同制來管理的，可以從合同的簽訂和期限來看，也可以從檔案存放來看。

你在一家地方國企上班，有和公司簽訂的勞動合同，公司給按時繳納五險一金，到底算不算企業正式員工？

這個問題很簡單，只要你簽訂勞動合同的單位和上班的單位名稱完全一致，那你就是企業正式員工；如果你簽訂勞動合同的單位和上班的單位名稱不一致，那你就是勞務派遣用工，俗稱臨時工；

關于國企到底有沒有編制的問題，我是這樣理解的。

國企沒有像公務員、事業編那種嚴格意義上的編制，但國企對員工的管理勝似有編制。

1、公務員、事業編編制的取得一般都要經過公考取得，而國有企業員工身份一般通過大學生校招獲得。

2、公務員、事業編編制由政府部門編制辦按國家相關規定統一管理，國有企業員工總數由企業根據生產經營情況自主決定。

3、公務員、事業編身份受《公務員法》管理，國有企業員工受《勞動合同法》管理。

4、公務員、事業編人員工資福利水平國家有統一規定，所有人的合計數就是工資福利總額；而國有企業員工薪酬由各級國資委控制總額，個人薪酬水平由企業自主決定，這無形之中就得控制員工總數，否則個人薪酬水平就沒有保證。

說到底，國有企業看似沒編制，但也屬于體制內，國有企業員工也屬于公職人員。

這個問題我最有資格回答，讓我告訴你最真實的答案吧！

國企職工的組成單元分為，正式職工，合同工，插入式協力工，協作單位職工。

1.國企正式工就是與國企存在無固定期合同的職工，包括企業干部，技術員，管理人員，操作工。這些人屬于企業在編職工，在企業內相當于國家的公務員序列，存量占企業總人數15%左右。

2.國企合同工是大學畢業生，部隊轉業軍人。這部分人一般簽訂3年一次，7年一次合同，到期審核后自動轉入正式在編職工序列，在有合同固定期間在企業相當于國家事業編序列編制。存量占比15%左右。

3.國企插入式協力工就是臨時工，與勞務派遣公司簽訂合同，輔助正式在編職工完成企業生產任務的一類工人。占比在30%左右。但是現在這部分人都轉入協作單位了。

4.協作單位人員，這部分人屬于各個協作單位人員，不直接對國企，是由大包合同進入國企開展定向范圍內的工作任務。這部分人占企業總人數70%左右。不屬于在編人員。

國企針對職工行政級別自己屬性在工作服，工牌以及其他標識上有很明顯的區別。比如在編職工的工牌顏色與協作工的工牌顏色有區別，正式在編職工之間又因級別在安全帽，夏季工服等方面又存在明顯區別。所以別看一個國企也是分的清清楚楚的，明明白白的。

大家所在的國企是這樣的嗎

國有企業怎么會沒有編制呢？

不管是中央國企還是地方國企，都有主管機構核定編制崗位，也就是一級法人總部的人事管理機構，依據本管上級下達的指標對下級機構進行定編定崗。

基本屬于一級管一級。

總體來說，中央國企嚴格一些，地方國企稍微松一些，但是，他們都有編制。

這個編制，就是正式合同崗位的數量。

比如說，宇宙第一行。

他屬于國務院下屬的副部級中央國企，董事長行長這些領導班子，是國資委與人事部等機構最終審議。

總行董事會決定本行所有事項，總行人力資源部門依據董事會決議，針對所有省行，本部核定崗位，例如總部多少部，每部多少處，多少合同工，派遣工。某省行多少正式崗位。

省行領導班子也是總行董事會決定。

到了下面的一級行，比如上海分行根據總行核定的上海市最高限額3000合同工，擬定勞動用工計劃，其中，上海本部多少崗位，每個一級支行多少，合同工多少。校園招聘留多少，上年退休辭職多少，今年補充多少，擬定方案呈報總行審批。

再到各一級支行，最后行使人事權，擬定自己的崗位編制，合同工多少，派遣多少，請上海市分行來審批。

也就是說，一般中央國企總部對省下機構只管人頭數量，省級機構管合同工具體個人，派遣工只管多少數量。而二級機構才是真正使用派遣員工的。

到了地方國企，當然是主管部門說了算，比如市屬國企，就是市人事局定編，縣屬國企就是縣人事局定編。

國企正式員工全都沒有編制，但實行員額管理、在冊管理，和“編制”差別不大！

首先，編制相關的法規是2019年實行的《機構編制工作條例》，其中明確規定，各類機關和事業單位有編制，由各級機構編制委員會及其辦公室審定，國企并不存在“編制”的說法。

事實上，官方信息中的編制主要分成以下三種：

第一種是行政編制，即我們說的公務員，主要在黨政機關中，以及人大、政協、監察、審判、檢察機關等。

第二種是參公編制，既有工會、團委、婦聯等群團機關參公，也有銀保監、氣象局等事業單位參公。

第三種是事業編制，即普通事業單位干部的編制。

至于國企正式員工，實行的是市場化管理，要簽訂勞動合同，由《勞動法》管理，不存在所謂的“編制”。

當然，由于企業是國有的，國企的正式員工和私營企業員工存在明顯的差別，也是要登記在冊、報國資委備案的，并且有領導職數限制、有員工名額限制，不能像私企那樣隨意招人、辭退。

國企的正式員工也叫在冊員工，實行員額管理，和“編制”差別不大，類似國企中的“干部”。

而且，國企正式員工和非正式員工、外包員工差別很大，不光收入待遇要高出一大截，工作的穩定性也完全不同。

更重要的是，國企領導都是從正式員工中提拔而來的，正式員工的發展前景不是非正式員工和外包員工可以比擬的。

歡迎關注@瑛杰小豬，一起聊聊體制內的小知識。

您好！國企當然沒有編制。因為：國企的屬性是企業。由于國企擁有國家隊背景，所以比較穩定。但穩定不等于擁有編制。

針對編制，中央專門出臺了有關條例。《中國共產黨機構編制工作條例》于2019年8月正式發布實施，明確提出：黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關、群團機關，以及其事業單位才擁有編制。

所以，現在有種說法：編制是法制。

機關和事業單位為什么要核定編制？因為這些機關和事業單位的運行成本是有控制限額的，需要中央和各級財政負擔。財政經費是真金白銀，不能無限制地支出，所以才有了所謂的機構和編制，以此進行約束。特別是在錄（聘）用人員、配備干部、核撥人員經費等過程種，都是以機構編制為基本依據的。

而國企終究是企業，企業的最終目標是創造經濟和社會效益。在這一點上，國企與機關和事業單位有著明確的區別。說白了，國企需要創造價值，機關和事業單位需要消耗價值。所以，可以鼓勵創造，不能用編制的條條框框去限制和約束；但不能無謂的放任消耗，也就是不加約束。

那國企有沒有機制來規范人員數量呢？當然有，國內內部擁有一套符合自身特點的內部運行管理機制，對人員控制是有規定的，這與業務量也就是經濟效益直接相關。

簡單來說，企業根據經營管理需要，核定自身的人員數量，報上級批準。假設企業的效益非常好，需要更多數量的人手，就會自然而然地增加人員招聘數量；假設企業的效益比較艱難，那就會核減人員招聘數量，甚至會解聘人員。

當然，由于國企背靠國家，所以不會無謂的解聘?，F在不到萬不得已，不會出現20多年前的國企下崗潮。這種超出私企、基本上等同于機關和事業單位的穩定，有點類似“編制”的意味。

按照題主的說法，您與地方國企簽訂了正式勞動合同，并且檔案存在于國企。已經意味著成為企業正式在冊職工，如無意外，不會解聘。

首先，國企包括中央企業和地方國有企業。中央企業的管理部門有國務院國資委、財政部等部門，地方國有企業的管理部門是各地方省市一級的國資委。其次，國務院國資委管理的中央企業又分為相當于副部級的央企（例如中國移動、國家電網、中國石化等）和相當于正廳級央企（例如中國鐵建、中廣核、華僑城等）。有一些央企由于歷史沿革，至今還把員工分為正式職工和市場化用工。通俗講，正式職工就有編制的員工，市場化用工就是沒有編制的員工。但隨著中央企業改革，這種分別會逐漸取消，更多采用職業經理人制度。