“上兵伐謀、其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”這是《孫子兵法》中的一段話，說的是用兵的上策，是以謀略取勝。解放戰(zhàn)爭中的平津戰(zhàn)役，就充分體現(xiàn)了謀略的重要性，在這次戰(zhàn)役中，毛主席運(yùn)籌帷幄，料敵于先，將戰(zhàn)爭謀略展現(xiàn)的淋漓盡致，讓人嘆為觀止。
一、蔣介石判斷失誤，暫守平津
1948年11月2日，歷時(shí)52天的遼沈戰(zhàn)役結(jié)束，在東北解放軍強(qiáng)大的攻勢下，幾十萬國民黨軍灰飛煙滅，東北全境宣告解放，百萬雄師入關(guān)已成定局，下一步將全力展開對華北的爭奪。
此時(shí)擺在蔣介石面前有兩個(gè)方案，要么撤退，要么堅(jiān)守。
一開始，蔣介石是打算將國民黨軍撤出華北，加強(qiáng)其他戰(zhàn)場的，但是，他在對東北解放軍入關(guān)的時(shí)間判斷上犯了錯(cuò)誤，他認(rèn)為，遼沈戰(zhàn)役中，東北我軍經(jīng)過連續(xù) 50 多天的大戰(zhàn)，必須要經(jīng)過 4、5 個(gè)月的休整和補(bǔ)充才能入關(guān)作戰(zhàn)，因此遲遲沒有部署撤退計(jì)劃，再加上國民黨華北“剿總”總司令傅作義堅(jiān)持固守平津，最終，蔣介石還是做出了第二個(gè)選擇，暫守平津。
當(dāng)然，蔣介石也已經(jīng)意識(shí)到華北難以長久支持，因此也留了條后路。他指示傅作義除了以主力據(jù)守天津外，抽調(diào)出一部分兵力守備北平，并且要確?？刂埔粋€(gè)出?？?，以便在華北形勢危急時(shí)能將部隊(duì)撤出，不再重蹈遼沈戰(zhàn)役的覆轍。
華北“剿總”總司令傅作義可以稱得上是國民黨中少有的能力很強(qiáng)的將領(lǐng)，連毛主席都認(rèn)為“傅作義指揮能力較衛(wèi)立煌等人為強(qiáng)”。
（傅作義）
但是傅作義同蔣介石一直是貌合神離，聽調(diào)不聽宣。傅作義也知道，東北解放后，平津已經(jīng)是獨(dú)力難支，在解放軍百萬大軍的攻勢下，堅(jiān)守平津談何容易。但是，他更知道，一但聽從老蔣的命令，放棄平津南撤，那分分鐘被整成一個(gè)光桿司令，老蔣的手段他又不是不知道；如果不往南撤，那只能往西撤到綏遠(yuǎn)，雖說綏遠(yuǎn)也是他的老家，到了那老蔣也不能拿他怎么樣，但綏遠(yuǎn)實(shí)在是地廣人稀，物資匱乏，支撐不起幾十萬大軍。思來想去，傅作義還是決定，據(jù)守平津，他還在心存僥幸，也許事情能有一線轉(zhuǎn)機(jī)。
傅作義將部隊(duì)分別放在了唐山、塘沽、天津、廊坊、北平、懷來、張家口，成“一字長蛇陣”配置。其中，傅作義嫡系部隊(duì) 17 個(gè)師部署在平綏路（即北平到綏遠(yuǎn)省包頭的鐵路）東段和北平以西，蔣介石嫡系部隊(duì)共計(jì) 25 個(gè)師部署在在北寧線（北平到遼寧省會(huì)沈陽的鐵路）的平津唐段和北平以東，總計(jì) 50 余萬。
可以看出，傅作義的這個(gè)部署十分雞賊，他并沒有完全遵照蔣介石“以主力確保津沽”的指示，而是照顧了雙方不同的利益需求，將部隊(duì)撒面粉似的鋪開，并且還將自己部隊(duì)和老蔣的部隊(duì)分開，就是為了在危急時(shí)刻各奔東西。
（華北剿中傅作義）
實(shí)際上，以當(dāng)時(shí)的情況而論，如果蔣介石和傅作義迅速?zèng)Q策撤退，我軍作戰(zhàn)必將面臨重大困難。當(dāng)時(shí)我軍在華北共有部隊(duì) 46 萬人，對傅作義本來就不占優(yōu)勢，而且華北第 1 兵團(tuán)正在圍攻閻錫山據(jù)守的太原。東北野戰(zhàn)軍雖然強(qiáng)大，但其主力因在關(guān)外休整，遠(yuǎn)水解不了近渴。雖然在10 月 30 日，為了粉碎傅作義偷襲石家莊的計(jì)劃，東北野戰(zhàn)軍奉中央軍委的命令，先派 2 個(gè)縱隊(duì)加 4 個(gè)師提前入關(guān)，但這也并不足以改變?nèi)A北地區(qū)的兵力對比。如果在這個(gè)關(guān)頭，國民黨在平津地區(qū)的50萬軍隊(duì)完好無損的南撤，那無疑將會(huì)給后續(xù)的解放戰(zhàn)爭增加很大的困難。
但是，就是因?yàn)槭Y介石和傅作義之間這種微妙的關(guān)系，最終使得國民黨決策層做出了錯(cuò)誤的決定，這給了解放軍一次求之不得的千載良機(jī)，也使自己跌入了萬劫不復(fù)的深淵。
二、雙管齊下，麻痹傅作義
作為平津戰(zhàn)役的主帥，林彪比在遼沈戰(zhàn)役時(shí)表現(xiàn)在更加堅(jiān)決、果敢。早在 10 月 30 日，遼沈戰(zhàn)役進(jìn)入收尾階段時(shí)，林彪就致電中央軍委，待遼沈戰(zhàn)役完全結(jié)束后，東北野戰(zhàn)軍“稍加補(bǔ)充兵員，即向北平、天津前進(jìn)，奪取平津”。這是這一建議，對日后毛主席在平津戰(zhàn)役中的相關(guān)決策具有重大影響。林彪在平津戰(zhàn)役決策過程中表現(xiàn)出的銳意進(jìn)取，同遼沈戰(zhàn)役中的瞻前顧后形成了鮮明對比。當(dāng)然，俗話說，家有余糧，心中不慌，林彪的從謹(jǐn)慎保守轉(zhuǎn)向積極進(jìn)攻，其中一個(gè)重要原因就是手上有了一支百萬大軍，這是國共戰(zhàn)場上一支最為強(qiáng)大的軍事力量。
雖然林彪積極請戰(zhàn)，但此時(shí)毛主席卻開始謹(jǐn)慎起來了，他知道遼沈戰(zhàn)役雖然大獲全勝，但是部東北野戰(zhàn)軍也已經(jīng)疲憊不堪了。于是。他致電林彪，除先遣兵團(tuán)外，主力“應(yīng)休整一個(gè)月左右”，恢復(fù)戰(zhàn)力。
在東北野戰(zhàn)軍主力休整期間，毛主席計(jì)劃先奪取綏遠(yuǎn)省會(huì)歸綏（今呼和浩特），山西省會(huì)太原，為下一步作戰(zhàn)創(chuàng)造條件。
不過，戰(zhàn)場局勢時(shí)刻都在變化，就在華北軍區(qū)第3兵團(tuán)準(zhǔn)備攻擊歸綏時(shí)，徐向前致電中央軍委，建議在增加兩個(gè)縱隊(duì)到太原。毛主席經(jīng)過仔細(xì)思考后，認(rèn)為同時(shí)打歸綏和太原確實(shí)不妥，第一，歸綏時(shí)傅作義老家，此時(shí)傅作義還處于觀望之中，如果攻打歸綏，可能會(huì)打草驚蛇，使得傅作義迅速南撤，致使圍殲傅作義集團(tuán)的計(jì)劃落空；第二，太原前線我方兵力確實(shí)不足，要想打破僵局必須增兵。
基于以上分析，中央軍委于 11 月 9 日下達(dá)了撤圍歸綏，集中兵力攻克太原的指示。在這份電報(bào)中，中央軍委明確提出華北作戰(zhàn)的總目標(biāo)就是留住傅作義集團(tuán)，讓其不得南撤，等東北野戰(zhàn)軍主力入關(guān)后在予以徹底殲滅。
但是，林彪等人在東北野戰(zhàn)軍決策層在經(jīng)過對形勢的認(rèn)真分析后，再次向中央軍委致電，認(rèn)為太原現(xiàn)在也不著急打，淮海戰(zhàn)役開始后，國民黨軍已經(jīng)成了驚弓之鳥，稍有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，可能就會(huì)使得傅作義撤出平津，因此，僅僅撤圍歸綏還不夠，還應(yīng)當(dāng)暫時(shí)不攻太原。
毛主席同意了林彪的建議，撤圍歸綏和緩攻太原的雙管齊下，為的就是麻痹傅作義，讓他心存僥幸，不著急逃跑。而就在決定緩攻太原的同一天，毛主席已經(jīng)開始醞釀另外一項(xiàng)能夠真正決定華北戰(zhàn)局走向的重大決策。
三、將帥同心，東北野戰(zhàn)軍提前入關(guān)
現(xiàn)在，整個(gè)戰(zhàn)場局勢已經(jīng)很明朗了，那就是能否在東北野戰(zhàn)軍主力入關(guān)前，留住傅作義集團(tuán)。
11 月 15 日，林彪致電軍委，建議在張家口和保定之中，選一處進(jìn)行包圍，包圍后采取圍而不攻的策略，這樣就可以拖住傅作義。
毛主席對林彪的這一建議進(jìn)行了認(rèn)真分析，他認(rèn)為，僅僅包圍一點(diǎn)作用不大，此時(shí)華北軍區(qū)拿抽的出的部隊(duì)不多，如果傅作義鐵了心要撤，完全可以憑借優(yōu)勢兵力將被包圍的部隊(duì)救出來，或者干脆棄車保帥，直接放棄，帶著主力撤退。所以，包不包圍無關(guān)大局，要想真正地抑留傅作義，除非按照林彪在 10 月 30 日的建議，東北野戰(zhàn)軍主力迅速入關(guān)。
11月 16 日，毛主席將上述意見電告林彪，征詢關(guān)于東北野戰(zhàn)軍提前入關(guān)一事的意見。
此時(shí)的東北野戰(zhàn)軍正在按計(jì)劃進(jìn)行休整。接到電報(bào)之后，林彪馬上復(fù)電軍委，陳述了提前入關(guān)的一些困難，同時(shí)也提出了一些折中的建議。
其實(shí)，對于東北野戰(zhàn)軍的困難，毛主席是心知肚明的，在此前他是主張東北野戰(zhàn)軍進(jìn)行較長時(shí)間休整的，但是戰(zhàn)場形勢瞬息萬變，淮海戰(zhàn)役已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，我軍已經(jīng)漸漸占據(jù)上風(fēng)，蔣介石的80萬重兵集團(tuán)隨時(shí)都面臨覆滅的危險(xiǎn)。在此情況下，蔣介石必然會(huì)考慮將華北國民黨軍，尤其是他在華北的嫡系部隊(duì)南撤。要達(dá)到抑留傅作義集團(tuán)特別是其中的蔣系部隊(duì)這一目的，東北野戰(zhàn)軍就必須提前入關(guān)。
不得不說，毛主席的指揮風(fēng)格十分果決，戰(zhàn)場局勢一旦發(fā)生變化后，他馬上能抓住關(guān)鍵點(diǎn)并且迅速做出決策，排除一切干擾，絕不拖泥帶水。這與蔣介石形成了鮮明的對比，蔣介石在做決策時(shí)，總是優(yōu)柔寡斷，什么都想要，可到最后是什么都沒得到。
在做出決定后，來不及等林彪答復(fù)，毛主席就正式下達(dá)了東北野戰(zhàn)軍提前入關(guān)的命令。對于這一命令，林彪等人表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的大局觀和服從意識(shí)。林彪是11 月 18 日收到命令，次日即復(fù)電軍委，電報(bào)極其簡單，正文連標(biāo)點(diǎn)符號(hào)在內(nèi)總計(jì)不過三十余字 ：“十八日十八時(shí)來電敬悉。我們決遵來電于二十二日出發(fā)，詳細(xì)部署另電告?！?/p>
也就是說，面對這一突然的命令，東北野戰(zhàn)軍百萬大軍僅用了3天就完成了戰(zhàn)前準(zhǔn)備，開赴關(guān)內(nèi)。蔣介石和傅作義是將帥離心，而毛主席和林彪則是將帥同心，百萬大軍入關(guān)，一場決定性戰(zhàn)役即將打響。
四、布下天羅地網(wǎng)，傅作義無處可逃
雖然東北解放軍已經(jīng)提前入關(guān)，但是傅作義逃跑的可能性非常大，經(jīng)過反復(fù)考慮，毛主席再次針對傅作義逃跑的兩種最大可能，即西撤綏遠(yuǎn)和經(jīng)海路南逃做出了兩項(xiàng)重大決策。
第一項(xiàng)決策，包圍張家口，圍而不攻。傅作義退往綏遠(yuǎn)的唯一交通線就是平綏線，張家口正是這一鐵路線上的樞紐。如果包圍張家口，既可以直接阻止傅作義西撤，又可以迫使傅作義向西增兵援救張家口，進(jìn)而延緩傅作義通過海路南撤的決策。11 月 22日，毛澤東下達(dá)了華北第3兵團(tuán)包圍張家口的命令，并且致電兵團(tuán)司令員楊成武等人“包圍之后，不要攻擊，等候東北主力入關(guān)圍殲敵人之后，再相機(jī)攻擊”。
考慮張家口位置對傅作義十分重要，一旦包圍，傅作義必然派兵救援，于是，毛主席又決定將華北第 2兵團(tuán)、東北先遣兵團(tuán)均調(diào)至北平至張家口一線，切斷傅作義的增援路線。
第二項(xiàng)決策，出擊平津，隔而不圍。在毛主席 11月 18 日下達(dá)給東北野戰(zhàn)軍主力入關(guān)命令中，考慮的是包圍唐山、塘沽、天津三處。為了盡量避免驚動(dòng)傅作義，11 月 20 日，毛主席又提出首先隔斷北平和天津，塘沽和唐山等地的聯(lián)系，這就是“隔而不圍”，將傅作義集團(tuán)各個(gè)部分孤立起來。
雖然將傅作義海上和陸上的逃跑路線都截?cái)嗔?，但是毛主席還是不放心，仍然在想方設(shè)法盡量減少傅作義撤退的可能，力求把傅作義所有可能的逃路全部堵死。
12 月 10 日，淮海戰(zhàn)場上，黃伯韜兵團(tuán)已經(jīng)被殲滅，黃維兵團(tuán)也大部被殲，杜聿明集團(tuán)已被包圍，國民黨在淮海戰(zhàn)場上的失敗已成定局。如果杜聿明集團(tuán)被殲滅，必將促使蔣介石下決心撤退平津地區(qū)的部隊(duì)，布防江南。而此時(shí)東北野戰(zhàn)軍主力距離平津地區(qū)尚有數(shù)天路程，不能立即控制預(yù)定地區(qū)。在此情況下，12月 11 日，毛主席正式提出平津戰(zhàn)役作戰(zhàn)方針，在此方針中，除了重申“圍而不打”和“隔而不圍”的原則之外，又做出了另外三項(xiàng)決策。
第一，為了不使蔣介石迅速做出將平津地區(qū)國軍通過海運(yùn)南撤的決定，命令華東和中原野戰(zhàn)軍在殲滅黃維兵團(tuán)后，留下杜聿明集團(tuán)余部，在兩星期內(nèi)不作最后殲滅的部署。
第二，為了不使傅作義集團(tuán)由濟(jì)南向青島逃跑，命令華東軍區(qū)集中若干兵力控制濟(jì)南附近一段黃河，并在膠濟(jì)線（青島到濟(jì)南的鐵路）上預(yù)做準(zhǔn)備。
第三，為防止傅作義集團(tuán)沿平漢（北平到漢口的鐵路）、津浦（天津到南京附近浦口的鐵路）兩路向南逃跑，命令華北軍區(qū)集中一切可用的力量阻擊、遲滯敵軍，配合主力殲敵。
至此，傅作義逃跑的路線幾乎完全被堵死，整個(gè)華北地區(qū)仿佛被罩上了一張?zhí)炝_地網(wǎng)，國民黨 50 余萬部隊(duì)被牢牢地困在了以平津?yàn)橹行牡膹V大地區(qū)，插翅難逃，傅作義除了坐等被殲之外已經(jīng)別無選擇。
