我國面積約960萬平方公里，資源相對來說還是比較豐富，面積大，有資源優(yōu)勢，這個省沒有那個省補，全國可以平衡一下。即使有些資源欠缺，也不是說一點兒也沒有，只是儲量少一些，如石油，正應(yīng)了那句話，東方不亮西方亮，這塊國土上總會找到一些資源。可是日本呢，面積才37萬平方公里，相當于我國云南省，面積這么小，資源儲量、種類短缺非常多。
其次，日本這座島嶼比較特殊，島內(nèi)巖漿活動頻繁，地殼活動劇烈，侵入巖和火山巖遍布，這樣的地質(zhì)環(huán)境對于礦床的形成非常不利，煤炭、石油、天然氣等這種化石能源非常缺乏，每年需要大量進口，依賴性非常強，我們可以從石油運輸航線窺見一斑。
上圖是10萬噸以上油輪航線圖，日本東太平洋海岸航線非常密集，運輸量非常驚人，而日本經(jīng)濟體量也居于世界前列，制造業(yè)非常發(fā)達，貿(mào)易出口額度非常高，為此對資源的消耗非常高。可是國際能源市場風雨飄搖，面臨著霸權(quán)主義國家要挾，為此日本下定決心，力爭減少對國際市場的依賴，逐年提高自主能源所占的比例。面對著這種情況，日本迫切需要一種新能源來填補這片空白，為此把目光投向了核能發(fā)電。
核能也是一種清潔能源，能量蘊藏量大，又非常集中，而且不受地域空間限制，特別是電力負荷較大，本國能源又貧乏的地區(qū)，特別適宜發(fā)展核能，為此全國建造了54座核電站。上圖是日本核電站的分布，從圖中可以看出核電站遍地開花，而且日本海沿岸布局了很多，核能發(fā)電占全國30%，占比接近全國的三分之一。
正當日本核能發(fā)展如日中天的時候，厄運降臨了，2011年日本東北部發(fā)生9級多大地震，并且引發(fā)了強烈海嘯，導致福島第一核電站發(fā)生事故，事故發(fā)生后，日本立刻關(guān)停了國內(nèi)所有50座核電站，并對這些核電站進行安全監(jiān)測。可以說，這一事件成為了日本能源結(jié)構(gòu)變化的一大轉(zhuǎn)折點。2016年5月，日本政府宣布，包括福島核電站在內(nèi)的14座核電站退役，只留下2座繼續(xù)運行，而剩余的其他核電站將需要繼續(xù)等待獲得運行許可的權(quán)限。
到了2016年日本的核電所占比例還不足1%，可想而知，日本被3.11大地震嚇得膽顫心驚，核能發(fā)電降到冰點。
2011年大地震導致核電站群體關(guān)閉，缺失30%的核能發(fā)電，沒有更好的能源替補，試圖通過增加火力發(fā)電和清潔能源發(fā)電來彌補電力供應(yīng)缺失的部分。盡管日本增加了液態(tài)天然氣、石油、火力發(fā)電，短期內(nèi)彌補了關(guān)閉核電造成的電力短缺，但增加了二氧化碳排放量，還大大提高了化石燃料的成本。
日本還積極開拓可再生能源市場，不停地修改可再生能源上網(wǎng)電價補貼政策，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)趁此機會在日本獲得了大力發(fā)展。
▲2030年日本電力結(jié)構(gòu)方案
時過境遷，日本政府準備再一次重啟核電站計劃，再次對核電和燃煤發(fā)電在日本能源結(jié)構(gòu)中的作用進行評估和定位，認為兩者都是“重要的基本負荷電源”，預(yù)計2030年，核能所占比例調(diào)整到20~22%，其原因如下：
1，發(fā)達國家煤炭發(fā)電基本上消失，目前只有日本還在使用，日本對國際承諾的碳排放承受著很大壓力。同時化石燃料成本逐年升高，未來減少煤炭使用是趨勢，就要尋找其它能源增補這部分空白。
2，可再生能源，如光伏發(fā)電，風能、地熱能等，發(fā)展還不成熟，電力結(jié)構(gòu)中占比不高，依然還是煤炭、天然氣為主導，在可再生能源沒有主導市場前，沒有其它能源品種能扛起這桿大旗。
3，政府對可再生能源的補貼正在慢慢退出，長期補貼也不利于可再生能源的發(fā)展，推出這樣的政策后，可再生能源成長所需要的時間更長。
日本自然災(zāi)害頻發(fā)，近期又發(fā)生了7.3級地震，福島核電站再一次經(jīng)受考驗，這對日本重啟核電站計劃又敲響了警鐘。面對地震的影響，日本的能源出路只能向可再生能源方向發(fā)展，盡管道路坎坷，沒有更好的路前行。
從長遠來看，日本化石能源還會一直保留，只要有常規(guī)能源支撐，核能發(fā)電就可以不再重啟或減少比例，如何解決自然災(zāi)害與核電站、化石能源與碳排放之間的矛盾問題，考驗著日本政府的執(zhí)政能力。