題主問的是地級市中的發(fā)展?jié)摼氨容^,拋開省會長沙,就目前湖南省內(nèi)城市發(fā)展情況來看,也就是岳陽、株州、常德、衡陽這幾個城市中PK了。而這四個城市在經(jīng)濟GDP指數(shù)上,差距也并不大,四個城市在發(fā)展優(yōu)勢上各有勝負,沒有特別突出的個例。湖南省內(nèi)的城市發(fā)展層次較為均衡,呈明顯的梯隊遞增發(fā)展形式,并沒有像廣東的深圳,廣州;山東的青島,濟南等省內(nèi)有明顯的雙城模式,雖然從經(jīng)濟與政治的支持上,岳陽略勝一籌。但也是強處明顯,短板也明顯。就題主的問題,未來哪個城市最有可能是潛力股,最有發(fā)展?jié)摼啊1救司蛡€人的看法與大家討論交流一下。
一個城市的發(fā)展前景,不能離開國家當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展宏觀大局來空談。政策上對這個城市的發(fā)展定位就是地位,決定了其發(fā)展的高度。同時,地理區(qū)位也是城市經(jīng)濟增長的重要決定因素,而且在長期更重要。我覺得分析一個城市的發(fā)展前景大概可以從三個方面測評:
一、地理條件(區(qū)域位置、地形地貌、資源水文等);
二、發(fā)展條件(交通樞紐、港口航空、科教、自貿(mào)區(qū)新區(qū)等);
三、政策條件(政治定位、政治投資、政策支持)密切相關(guān)。
岳陽
岳陽的地理條件非常之好,銜遠山,吞長江,通江達海。勒守京廣國家級重要干道。真正算是擁有水陸空鐵四位一體綜合性大交通。發(fā)展條件上也是省內(nèi)無二,湖南唯一的國際貿(mào)易口岸城市,港口城市, 城陵磯綜合保稅區(qū)。
政治政策上的定位也很高:“省域副中心城市,第二大經(jīng)濟體,國務(wù)院首批沿江開放城市,長江中游重要的區(qū)域中心城市,湖南省大城市,湖南自貿(mào)區(qū)”,在產(chǎn)業(yè)上主要為:石油化工,物流、食品、電子裝備等,產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)也非常有優(yōu)勢。不足的地方:地理區(qū)位省內(nèi)太偏,經(jīng)濟帶動輔射及影響腹地有限,雖然居長江口岸,岳陽市中心城區(qū)就已在湖北邊界,而且長江必竟只是內(nèi)河,并不是能做到像青島,寧波那樣的遠洋海港優(yōu)勢條件。目前經(jīng)濟發(fā)展增速并無亮點、規(guī)模有限,無法承載以上岳陽市的龐大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,雖然岳陽從城市發(fā)展的各方面都在省內(nèi)有優(yōu)勢,但省政策層面從沒有過將其定位省級經(jīng)濟核心或是帶頭城市,而是一心打造“大長沙--長株潭城市群核心極”,說明還是對岳陽的經(jīng)濟帶動是有所考慮的。
衡陽
同為省域副中心,是西南云貴川,廣西進入華中華東的重要交匯,歷來是兵家必爭之地,也是湖南省以及中南地區(qū)重要的交通樞紐之一。中南地區(qū)重要的工業(yè)城市,是“中國制造2025”試點示范城市群城市之一,擁有湖南第一家綜合保稅區(qū)和國家級高新區(qū),被定位為國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)以及全國加工貿(mào)易重點承接地。
在省內(nèi)的科教方面也實力雄厚,人文旅游資源,礦產(chǎn)資源,都有著典型的代表性。同為省域副中心有著省內(nèi)極好的腹地與交通,在發(fā)展上略為尷尬,經(jīng)濟發(fā)展增速與規(guī)模確名不符實。與岳陽的經(jīng)濟差距有拉大的趨勢。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門類齊全。但產(chǎn)業(yè)鏈大而行業(yè)競爭力不強。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與對珠三角的產(chǎn)業(yè)承接方面都成效并不理想。衡陽在外傳達的更多的是負面新聞事件,多少能反映出政企營商環(huán)境,或許就是衡陽“苗而不秀、秀而不實”原因。這才是這個城市需要反思的地方。
株洲
是新中國成立后首批重點建設(shè)的八個工業(yè)城市之一,是中國老工業(yè)基地。京廣鐵路和滬昆鐵路在株洲交匯成為中國重要的“十字型”鐵路樞紐、軌道之城、動力之都......,這個城市的發(fā)展史承載著太多的資質(zhì)與榮譽,但近十多年來隨著省級層面打造“大長沙”的戰(zhàn)略方針,與高鐵交通樞紐的北移,雖同為長株潭核心城市,但在長沙“強磁”的影響下,近幾年發(fā)展雖然變慢,企業(yè)也在革新,在城建與產(chǎn)業(yè)上沖擊甚大。但株洲在工業(yè)制造有著深厚的底子,尤其在軌道交通產(chǎn)業(yè),到2021年,計劃實現(xiàn)軌道交通總產(chǎn)值2200億元以上。軌道交通產(chǎn)業(yè)已成為這個城市的立身之本。株洲的發(fā)展也應(yīng)揚長避短,錯位發(fā)展。以重點企業(yè)為核心,充分發(fā)揮軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢,打造世界級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群,建立世界領(lǐng)先的現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)業(yè)體系。未來可期。
常德
位于湖南北部,江南洞庭湖西側(cè),常德綜合實力穩(wěn)居湖南省前列,與岳陽的多年二位之爭。2020年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3749億元。常德的區(qū)位交通與上述幾城確實稍遜一籌,鐵路開通較晚,高鐵也沒有像岳衡那樣有國家級樞紐性。常德是一個非常漂亮的城市,城市建設(shè)在省內(nèi)地級市脫穎而出,常德先后榮獲全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際濕地城市、國際花園城市......等,這都是這個城市硬件實力所在。同時常德的產(chǎn)業(yè)實力雄厚,如機械制造與食品(煙草)類,“一只煙、半座城”。“芙蓉王”是“中國馳名商標”“中國最具價值品牌”,單品牌銷售收入連續(xù)多年保持全國一類煙產(chǎn)銷量第一。同時裝備制與工程機械產(chǎn)業(yè)也實力雄厚,以中聯(lián)重科建起、中聯(lián)混凝土、響箭重工、武陵機械、三一機械等為代表的工程機械制造子產(chǎn)業(yè)為本市首個逾千億產(chǎn)業(yè)集群。常德高新區(qū)為國家現(xiàn)代裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。
綜述;政治資源上,岳陽與衡陽定位為省域副中心,株洲為長株潭城市群核心城市,且位處在京廣發(fā)展主軸線節(jié)點上,今后一段時期,可能岳陽與株洲會稍勝一籌;衡陽與常德也前景可待,不遑多讓,四城將來的發(fā)展前景難有明顯差距。