首先明確，村委會是群眾自治組織，不是基層政府。村委會從來都沒有審批宅基地的權力和資格，但宅基地要審批，村委會是第一道關口，負責很多基礎性工作，你的宅基地要審批，必須經過村委會的初審同意、上報相關政府部門審批、出具《建房用地許可證》、《村鎮建設工程規劃許可證》等法律文書。
所以，村委會開具的證明，不是合法的建房審批資料，僅僅有這樣的證明，還是違法建房。
一、在宅基地審批中，如何看待村委會
村委會是"關卡"，負責建房條件的初審，包括戶口、人口數核定、可審批面積初審等，只有符合條件的資料，村委會才能上報上一級政府部門審批。村里不上報，你就“死翹翹”，所以實際生活中，村委會雖無審批權，但又比上級審批部門更重要，一般的常規就是村里上報了，上級也就審批通過了。
但，現實情況是，建房戶多，建房指標有限，往往要排隊，這個“誰優先”，就是村里的權力了，基本也就是村支書的權力了。
所以，現實生活中，按照我們的人情社會看，建房戶要跟村支書搞好關系，怎么個搞法子，就是“八仙過海 各顯神通”了，你懂的。
請注意一個情況，跟村干部搞關系，你也要知道，自己建房的位置，難度大不大？比如要占用永久基本農田的，目前看來幾乎不可能，而村干部亂答應、亂承諾，要你源源不斷的“孝敬”，最后事情也辦不了。或者說“你造著好了，村里同意的”這樣的糊涂話，萬萬不可“未批先建”。
二、目前最新的宅基地審批流程
當前，宅基地審批權限已有自然資源局劃轉給農業農村局，但按照“權力下放”，基本上各地審批權就是鄉鎮人民政府，縣級自然資源部門和農業農村局備案。所以，明確的是宅基地最終審批權就是鄉鎮政府。主要流程如下：
1、農戶申請。按照“一戶一宅”原則，提出書面申請。
2、村級討論，公示。將建房戶的人口、面積、位置等上墻公示。
3、村級審查上報鄉鎮人民政府審批。公示無異議的，上報。
4、鄉鎮相關部門審核。一般是鄉鎮的村鎮建設辦公室負責綜合條件的審查，鄉鎮自然資源所審查建房地塊是否符合國土空間規劃，符合的頒發《鄉村建設規劃許可證》。這個證書就是法定合法證書。
5、鄉鎮審批。出具《農村宅基地批準書》，上門的紅頭印章，必須是“XX鄉鎮人民政府”。
6、縣級自然資源局和農業農村局備案。
7、放樣。確定建房位置、標注界樁。
8、竣工后驗收。有鄉鎮人民政府組織驗收，符合要求的出具《驗收意見表》。
9、辦理不動產登記。根據驗收意見表及其他相關資料，不動產登記部門辦理宅基地確權登記。
至此，宅基地建房所有程序完成，你的房子才是合法有效的。
三、幾點建議
1、不要“未批先建”。最近農村宅基地建房抓的緊，特別是占用耕地私自建房的，都有巡邏隊員在到處跑的，一般也建不完成，就算建完了很有可能要拆除。這樣就真的是“房財兩空”了。
2、通過審批的，嚴格按照審批位置、面積建造。
嚴格按審批相關要求建房，如果超面積占地建房，無法通過驗收，也無法辦理不動產權證。不要想著“找熟人、托關系”，現在的情況，不會有公職人員愿意冒這個風險。
3、跟周邊鄰戶搞好關系。
農村鄰居關系也很重要，特別是建房這樣的大事，總有影響到鄰居的事，或出入引路、或日照遮擋，鄰居總是投訴也影響你建房，也頭疼。
本地農村建房規劃有序