現(xiàn)在的實際情況是,大醫(yī)院尤其是三甲醫(yī)院普遍存在著擁擠的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象在大城市的大醫(yī)院當(dāng)中更為顯著,但是很多基層醫(yī)院的空空蕩蕩,病源嚴(yán)重不足。兩極分化現(xiàn)象是非常明顯的。
這就說明中國目前在醫(yī)療資源的配置上面存在著兩個很嚴(yán)重的問題。
第1個問題就是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源嚴(yán)重缺乏,而且高度集中。
中國的大城市,尤其是北上廣這樣的城市,大型三甲醫(yī)院的診療水平,實際上和世界頂級水平差異已經(jīng)非常小了。而且還有很多學(xué)者認(rèn)為,由于中國醫(yī)生的門診量和手術(shù)量遠(yuǎn)高于西方國家的醫(yī)生,所以從經(jīng)驗和熟練度角度來看,在內(nèi)科的診療準(zhǔn)確率和外科的手術(shù)完成水準(zhǔn)上面可能比西方的醫(yī)院更好一些。但是問題在于,這些大醫(yī)院的水準(zhǔn)不能完全代表中國的醫(yī)療水準(zhǔn)。很多中小城市的醫(yī)院水準(zhǔn)要比這些醫(yī)院差很多。這種落差不是一兩天導(dǎo)致的,也很難在短期內(nèi)得到改善。民眾在當(dāng)?shù)責(zé)o法享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的情況下,就不得不舍近求遠(yuǎn)到大城市就醫(yī)。
而優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有高度集中在少數(shù)幾個城市。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)編制的全國百強(qiáng)醫(yī)院排行榜。中國將近一半的百強(qiáng)醫(yī)院集中在北上廣三個城市。百強(qiáng)醫(yī)院分布城市不超過20個。很多省會城市未有一所醫(yī)院入圍,可見優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的集中情況是非常驚人的。在這種情況下,民眾不得不像大城市和這種大醫(yī)院集中。但是這些醫(yī)院的承受能力當(dāng)然是有限的,于是自然就導(dǎo)致極為擁擠的診療環(huán)境。
當(dāng)然這個時候會有人提出疑問。那就是很多大醫(yī)院現(xiàn)在越來越大,不停的建設(shè)新院區(qū)。比如號稱亞洲乃至世界第一大醫(yī)院的鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院,現(xiàn)在的開放總床位已經(jīng)超過了1萬張。按照三甲醫(yī)院評定的最低標(biāo)準(zhǔn)500張來計算,一家鄭大一附院實際上就相當(dāng)于20家小型三甲醫(yī)院的規(guī)模了。但是去就醫(yī)的人,依然抱怨非常擁擠。這又是為什么呢?
歸根到底,擁擠的背后反映的還是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足。這里面具體的原因又非常多。民眾對于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的需求逐年增長,但是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源本身的成長速度并沒有能夠趕上前者。最后的結(jié)果就是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的稀缺性越來越強(qiáng)。對于鄭大一附院來說,還有兩個比較具體的個體化原因。第一是鄭大一附院崛起以后,把原本流到外省的病人爭取了回來。這些人在河南當(dāng)時沒有優(yōu)質(zhì)醫(yī)院的情況下,很有可能前往北京上海這樣的地區(qū)就醫(yī)。第2個原因是鄭大一附院在鄭州當(dāng)?shù)剡b遙領(lǐng)先,從而對病人產(chǎn)生了虹吸效應(yīng),這自然導(dǎo)致鄭大一附院的門診量越來越大。
第2個問題就是存在著醫(yī)療資源整體供應(yīng)緊張的情況下的醫(yī)療資源閑置浪費現(xiàn)象。
從目前的現(xiàn)實來看,很顯然基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資源是沒有得到充分利用和發(fā)揮的。大部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診量非常少。其實際作用主要在于給民眾開一些常用的慢性病專用藥。說到底也就承擔(dān)了一個藥房的職能。至于診療職能是幾乎不存在的。雖然形式上也配備一些病床,但是床位一般不能得到有效的利用。很多基層醫(yī)院的病床常年閑置。
但總體上看,中國的醫(yī)療資源整體是偏緊張的。這一點可以和美國的對比得出。中國的醫(yī)生數(shù)量是美國醫(yī)生數(shù)量的1.5倍,但是中國的人口數(shù)是美國的4倍多。相比之下,中國的人均醫(yī)生占有數(shù)很顯然遠(yuǎn)低于美國。和一些歐洲國家相比,差距更大。在整體偏緊張的情況下,還存在著相當(dāng)嚴(yán)重的資源浪費現(xiàn)象,自然就更加加劇了醫(yī)療資源的緊張,尤其是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。
分級診療是前些年開始提出來的概念,但時至今日依然沒有能夠真正推行下去,背后有很多原因。但最根本的原因還是一個利益機(jī)制問題。在目前公立醫(yī)院普遍采用市場化機(jī)制運作的前提之下,指望這些醫(yī)院主動放棄自身利益,恐怕是非常不現(xiàn)實的。
毫無疑問,目前的診療體制確實存在著嚴(yán)重缺陷。改革起來很有難度,誰也沒有辦法拿出一個完美無缺的方案出來。但這不是不改革的理由。具體怎么改,怎么做,恐怕也很難直接從國外的醫(yī)療體制中照抄照搬。在沒有真正實現(xiàn)有效的改革以前,這種情況恐怕得長期持續(xù)下去。每個人都不得不忍受因為這樣一種體制問題而導(dǎo)致的各種損失。