不單是這些城市。世界上絕大多數的城市都有內澇問題。當然也有極個別的。比如，秘魯的首都利馬年降水量約1毫米(利馬降水少但是有河流經過可以解決飲用和灌溉)。

為什么絕大多數城市有內澇風險呢？這要從洪澇災害說起。洪澇一詞其實是說了兩件事（中國的詞匯這樣的很多，比如:模范、規矩）。就是外洪和內澇。而內澇問題在一萬年以前就不是災害。人類是在一萬年左右進入農業社會。這時人要定居。要耕作。最適合條件的是平原地區。而大自然的規律是降雨后在平原上會形成湖泊、沼澤。人類為了充分開發自己的生存空間必須占用這些蓄水空間。所以說發生內澇是對占用了大自然的調蓄空間的后果。比如古代的云夢澤到了明代被用荊江大堤圍出沃野千里。

那么能不能用工程手段徹底解決內澇問題呢？答案是不能。人類開拓的生存空間給人帶來收益。工程手段的代價不能超過收益。這是最基本的道理。

那么人類應該怎么做呢？當然也不是放棄。而是要積極應對。

人類根據災害頻率和造成的影響制定的應對標準是:

在一般災害下人民生活秩序不受影響。

在較大災害時生活秩序受影響，但人身財產不受損失。（豎向設計預先找出可能被淹沒范圍）

特大災害時財產損失但人員沒有傷亡。（事先引導人員轉移避險）