伊朗是個(gè)宗教合一的神權(quán)國(guó)家，也屬于民主國(guó)家。在政體上，既有最高精神領(lǐng)袖，又有總統(tǒng)，兩者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。就和我國(guó)的書記和市長(zhǎng)有些類似。

自1979年伊朗伊斯蘭革命成功后，首任最高精神領(lǐng)袖是霍梅尼，繼任者是哈梅內(nèi)伊。而這個(gè)哈梅內(nèi)伊是先當(dāng)?shù)目偨y(tǒng)，在霍梅尼去世后，才成為的宗教領(lǐng)袖。 從這個(gè)意義上說(shuō)，伊朗精神領(lǐng)袖的地位要高于總統(tǒng)。從最近的伊朗形勢(shì)看，明顯感到哈梅內(nèi)伊有最終拍板權(quán)。

從伊朗的總統(tǒng)選舉程序看，伊朗最高精神領(lǐng)袖不通過(guò)選舉，而總統(tǒng)要通過(guò)選舉產(chǎn)生，但當(dāng)選總統(tǒng)后必須要經(jīng)過(guò)最高精神領(lǐng)袖的批準(zhǔn)才行。

還有一點(diǎn)，伊朗干什么事都有兩套系統(tǒng)，軍隊(duì)也是兩套系統(tǒng)，最高精神領(lǐng)袖一套，總統(tǒng)一套。比如軍隊(duì)系統(tǒng)，革命衛(wèi)隊(duì)對(duì)最高精神領(lǐng)袖負(fù)責(zé)，而伊朗軍隊(duì)對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。但我們國(guó)家的軍隊(duì)受黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。那既然是兩套系統(tǒng)，這就難免要產(chǎn)生矛盾，但通常是最高精神領(lǐng)袖說(shuō)了算，有最終拍板的決定權(quán)。

79年，伊斯蘭革命后，霍梅尼上臺(tái)，實(shí)行了政教合一制度，89年6月，霍去世，哈梅內(nèi)衣成為領(lǐng)袖。

領(lǐng)袖是依照伊斯蘭教法由高級(jí)宗教人士推舉產(chǎn)生，實(shí)行終身制。領(lǐng)袖直接領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)，掌控司法大權(quán)。

議會(huì)是民眾選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)是領(lǐng)袖看中的忠誠(chéng)教士交由議會(huì)選舉產(chǎn)生。

議會(huì)沒(méi)有權(quán)力任命軍隊(duì)、政府官員。議會(huì)通過(guò)的法律也必須由領(lǐng)袖任命的宗教人士組成的憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)來(lái)批準(zhǔn)，方能施行。說(shuō)白了，議會(huì)就是一件民主的外衣。

再說(shuō)總統(tǒng)，總統(tǒng)也管不了軍隊(duì)，管不了立法、司法。只是一個(gè)國(guó)家的總務(wù)管家。伊朗的一切權(quán)力歸領(lǐng)袖。民主選舉的總統(tǒng)除了管理國(guó)家的財(cái)政、行政事務(wù)，部分外交事務(wù)外，重大問(wèn)題基本是領(lǐng)袖說(shuō)了算。

這就是伊朗的精神領(lǐng)袖和總統(tǒng)的區(qū)別，如有別的見(jiàn)解，歡迎爭(zhēng)論。

1、在1978年前后，伊朗國(guó)王阿巴維在積極推進(jìn)"君主立憲"政體過(guò)程中，卻出乎意料的被伊朗爆發(fā)的伊斯蘭革命運(yùn)動(dòng)所推翻，阿巴維被迫流亡海外，霍梅尼回到伊朗，通過(guò)修憲公投，把霍梅尼視為伊朗宗教精神領(lǐng)袖，使伊朗成為世界上絕無(wú)僅有的政教合一的國(guó)家，是伊朗國(guó)家實(shí)際說(shuō)一不二的最高實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)人，擁有自己的革命衛(wèi)隊(duì)，伊朗政府無(wú)權(quán)干涉革命衛(wèi)隊(duì)的任何作為。 2、伊朗的總統(tǒng)選舉每四年進(jìn)行一次，總統(tǒng)候選人必須經(jīng)最高精神領(lǐng)袖批準(zhǔn)方可成為總統(tǒng)候選人。當(dāng)選伊朗總統(tǒng)后，若最高領(lǐng)袖不同看法時(shí)，總統(tǒng)必須按最高領(lǐng)袖意志辦事。 3、應(yīng)該說(shuō)，伊朗的政教合一，使伊朗的政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)家法律制度受到嚴(yán)重的嚴(yán)重制約，伊朗各大城市爆發(fā)的大規(guī)模示威游行，無(wú)疑會(huì)使伊朗的政教合一的制度帶來(lái)巨大的沖擊與挑戰(zhàn)…

當(dāng)年伊斯蘭革命之后，霍梅尼為伊朗設(shè)計(jì)了一套非常獨(dú)特的政治體制，最大特點(diǎn)：政教合一，神權(quán)高于一切。在當(dāng)今世界獨(dú)一無(wú)二。首先，神權(quán)居于世俗政權(quán)之上，宗教領(lǐng)袖即所謂的精神領(lǐng)袖統(tǒng)領(lǐng)一切，領(lǐng)導(dǎo)一切，包括立法、行政、司法。總統(tǒng)選舉之后，也要由精神領(lǐng)袖任命。精神領(lǐng)袖還是最高統(tǒng)帥，掌握統(tǒng)領(lǐng)武裝力量。任期可以終身。

總統(tǒng)是憲法上的國(guó)家元首，掌握最高行政權(quán)力，由選民投票選舉產(chǎn)生，最多兩屆。主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和行政事務(wù)。不止總統(tǒng)，議會(huì)也是選民投票選出。

這樣看來(lái)，伊朗是個(gè)民主國(guó)家，因?yàn)檫x民可以自由投票。其實(shí)不然，宗教的影響無(wú)處不在，控制了一切。譬如，改革派得民心，能夠贏得議會(huì)多數(shù)時(shí)，保守的宗教人士通過(guò)憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)即憲監(jiān)會(huì)，在選舉之前廢除改革派人士的參選資格，把改革派擋在議會(huì)之外，從而造成保守派把持議會(huì)。即使改革派控制了議會(huì)，如果憲監(jiān)會(huì)認(rèn)為通過(guò)的議案違反伊斯蘭教義，一樣宣布無(wú)效。而憲監(jiān)會(huì)是把持在精神領(lǐng)袖手里的。

當(dāng)然，精神領(lǐng)袖也不是沒(méi)有制約。專家會(huì)議負(fù)責(zé)選舉精神領(lǐng)袖。當(dāng)專家會(huì)議認(rèn)為精神領(lǐng)袖不合適的時(shí)候，也可以通過(guò)法定程序廢除他。不過(guò)，這種事從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)，因?yàn)閷＜視?huì)議成員由精神領(lǐng)袖任命的憲監(jiān)會(huì)進(jìn)行資格審查。

理論上講，伊朗的各個(gè)機(jī)構(gòu)互相制約。神權(quán)最高，神職人員掌控一切，而精神領(lǐng)袖權(quán)力最大。概括起來(lái)，精神領(lǐng)袖是伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)，掌控黨政軍一切大權(quán)，權(quán)力是廣泛的，任期是終身的；總統(tǒng)是領(lǐng)袖之下負(fù)責(zé)行政事務(wù)的行政長(zhǎng)官，權(quán)力有限，最多兩個(gè)任期。

伊朗的現(xiàn)行政體確立于1979年，在此之前伊朗一直是一個(gè)君主制國(guó)家。伊朗歷史上的末代君主穆罕默德·禮薩·巴列維利用石油收入和美國(guó)的援助，推行以土改為核心的“白色革命”及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，試圖按西方模式建立全新的伊朗國(guó)家。在這一過(guò)程中西方的生活模式和價(jià)值體系被引入伊朗，與此同時(shí)西方的生活模式和價(jià)值體系同伊朗傳統(tǒng)的伊斯蘭教義發(fā)生了摩擦。由于禮薩·巴列維激進(jìn)的土改措施使大量農(nóng)民涌入城市求生，然而伊朗的工業(yè)和城市發(fā)展建設(shè)卻不足以滿足大量涌入城市的農(nóng)民們的生活需要，一時(shí)間伊朗失業(yè)人口激增。伊朗底層人民對(duì)生活現(xiàn)狀的不滿和宗教人士對(duì)西方模式的質(zhì)疑日漸合流形成強(qiáng)大的主張恢復(fù)伊斯蘭傳統(tǒng)的民意基礎(chǔ)。1979年對(duì)巴列維王朝極端不滿的伊朗民眾發(fā)動(dòng)了伊斯蘭革命運(yùn)動(dòng)，推翻了統(tǒng)治伊朗54年的巴列維王朝，建立了伊朗伊斯蘭共和國(guó)。推翻了君主制的伊朗建立了共和國(guó)，然而伊朗的共和政體在全世界都是極為獨(dú)特的，因?yàn)檫@是一個(gè)政教合一的國(guó)家，甚至教權(quán)的力量還大于政權(quán)。在1979年12月伊朗伊斯蘭共和國(guó)頒布的革命后伊朗第一部憲法中規(guī)定：伊朗實(shí)行政教合一制度，神權(quán)統(tǒng)治高于一切。從某種程度上而言：這是比較令人匪夷所思的——盡管無(wú)論是中世紀(jì)的歐洲或是阿拉伯帝國(guó)、奧斯曼帝國(guó)時(shí)代的中東政教合一是普遍的統(tǒng)治模式，然而時(shí)至今日世界各國(guó)大多都已發(fā)展成為世俗國(guó)家，而伊朗的最高宗教領(lǐng)袖的實(shí)權(quán)依舊大于民選總統(tǒng)。更令人難以理解的是：在1979年的伊斯蘭革命之前伊朗盡管信奉伊斯蘭教，但在國(guó)家政體層面卻和如今的土耳其等國(guó)一樣是一個(gè)高度世俗化的國(guó)家，那么為什么在1979年之后伊朗會(huì)向一個(gè)宗教國(guó)家轉(zhuǎn)型呢？

1979年的伊斯蘭革命本身就是以宗教教義為號(hào)召發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)革命，革命勝利后建立的伊朗伊斯蘭共和國(guó)政權(quán)自然要維護(hù)宗教界的利益。不過(guò)這并不是伊朗向宗教國(guó)家轉(zhuǎn)型的全部原因。由于伊斯蘭革命推翻了作為美國(guó)盟友的巴列維王朝，美伊關(guān)系開始日漸惡化。盡管伊朗和其他中東國(guó)家一樣信奉伊斯蘭教，但伊朗所信奉的什葉派作為伊斯蘭中的少數(shù)派一直和周邊信奉遜尼派的阿拉伯鄰國(guó)存在著領(lǐng)土和教義上的紛爭(zhēng)。波斯人一直把1400年前加西亞之戰(zhàn)中被阿拉伯人打敗看成是永遠(yuǎn)的恥辱，在他們看來(lái)：當(dāng)波斯人和希臘、羅馬、古印度、古中國(guó)等古典文明并立時(shí)阿拉伯人還是沙漠中的游牧民。在巴列維王朝統(tǒng)治時(shí)期伊朗依靠美國(guó)這個(gè)世界霸主的調(diào)?？梢詮娜輵?yīng)對(duì)阿拉伯國(guó)家的挑戰(zhàn)，隨著美伊關(guān)系的惡化伊朗不得不面對(duì)美國(guó)及其支持的伊拉克等阿拉伯國(guó)家的挑戰(zhàn)。伊朗面對(duì)作為世界霸主的美國(guó)以及作為伊斯蘭多數(shù)派的阿拉伯遜尼派的挑戰(zhàn)必須最大限度調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)資源以發(fā)展壯大自己。如果伊朗動(dòng)用世俗權(quán)力去強(qiáng)制性刮地皮、拉壯丁，顯然會(huì)激起民眾的普遍反對(duì)。與此同時(shí)在美蘇冷戰(zhàn)的國(guó)際大格局下與美國(guó)交惡的伊朗只能選擇倒向蘇聯(lián)，這時(shí)蘇聯(lián)的模式對(duì)伊朗構(gòu)成了強(qiáng)大的吸引——蘇聯(lián)通過(guò)共產(chǎn)主義信仰將國(guó)民團(tuán)結(jié)在一面旗幟下同資本主義陣營(yíng)抗衡的經(jīng)驗(yàn)很快被伊朗所借鑒。然而伊朗的國(guó)情畢竟不同于蘇聯(lián)：伊朗民族對(duì)共產(chǎn)主義這一無(wú)神論信仰并不熱衷，而傳統(tǒng)的伊斯蘭宗教信仰在伊朗具有極大的影響力，于是伊朗開始嘗試將國(guó)家政體打造為基于伊斯蘭信仰的政教合一政權(quán)，用宗教信仰的力量去鼓動(dòng)人民同西方以及遜尼派勢(shì)力對(duì)抗。在這樣的局勢(shì)下伊斯蘭教的宗教領(lǐng)袖也就順理成章地成為伊朗國(guó)家的實(shí)際最高統(tǒng)治者。

鑒于伊朗歷史上已長(zhǎng)期實(shí)行政教分離制度并且在世界范圍內(nèi)政教分離也是大勢(shì)所趨，伊朗在維持神權(quán)統(tǒng)治的同時(shí)依然保留了民選政府，政府實(shí)行實(shí)行總統(tǒng)內(nèi)閣制，伊朗總統(tǒng)由伊朗伊斯蘭議會(huì)選舉產(chǎn)生。根據(jù)伊朗憲法的規(guī)定：總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生并根據(jù)伊朗憲法賦予的權(quán)限實(shí)際處理伊朗政府的日常事務(wù)，只要是信仰伊斯蘭教什葉派、有伊朗國(guó)籍的成年公民均有參選伊朗總統(tǒng)的資格，16周歲以上的伊朗公民皆有投票權(quán)。伊朗總統(tǒng)每4年改選一次，可連任一屆?？偨y(tǒng)有權(quán)提名政府各部的部長(zhǎng)，但需要經(jīng)議會(huì)審議通過(guò)。總統(tǒng)可以授權(quán)第一副總統(tǒng)掌管政府日常工作，也可以同時(shí)任命數(shù)名副總統(tǒng)。這樣看來(lái)伊朗似乎也算是一個(gè)民主國(guó)家——伊朗的政府和議會(huì)是需要經(jīng)過(guò)民眾選舉產(chǎn)生的，這在中東地區(qū)與沙特等實(shí)行絕對(duì)君主專制制度的國(guó)家形成了鮮明對(duì)比。然而事實(shí)上宗教對(duì)國(guó)家的控制在伊朗可謂無(wú)處不在：議會(huì)的提案需要經(jīng)過(guò)由最高宗教領(lǐng)袖掌握的憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)的審核，而當(dāng)憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)認(rèn)為議會(huì)的提案有違伊斯蘭教義時(shí)有權(quán)宣布其無(wú)效。最高宗教領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的立法、行政和司法三大權(quán)力部門，是伊朗陸海空三軍的最高統(tǒng)帥，同時(shí)也作為民族精神信仰領(lǐng)域神一般的存在。在伊朗最高領(lǐng)袖可以宣布戰(zhàn)爭(zhēng)、和平及發(fā)布動(dòng)員令、全民公決令，可以任命或罷免軍隊(duì)總參謀長(zhǎng)、革命衛(wèi)隊(duì)司令，連伊朗總統(tǒng)的經(jīng)選舉產(chǎn)生都必須經(jīng)過(guò)最高領(lǐng)袖的批準(zhǔn)后才能生效，最高宗教領(lǐng)袖可以根據(jù)議會(huì)或最高法院的裁決罷免總統(tǒng)，總統(tǒng)如要辭職也需向最高宗教領(lǐng)袖遞交辭呈。伊朗最高領(lǐng)袖只能從什葉派教法學(xué)家中產(chǎn)生，也就是說(shuō)必須是專職宗教學(xué)者，而不是像伊朗總統(tǒng)只要是信仰伊斯蘭教什葉派、有伊朗國(guó)籍的成年公民即可參與競(jìng)選。問(wèn)題是伊朗的伊斯蘭教什葉派專職宗教學(xué)者并不是一個(gè)屈指可數(shù)的群體，那么如何從他們中產(chǎn)生最高宗教領(lǐng)袖呢？1979年伊朗伊斯蘭革命后作為革命領(lǐng)導(dǎo)人的霍梅尼由于在革命過(guò)程中的巨大影響力和號(hào)召力，因此自然而然成為了伊朗伊斯蘭共和國(guó)的首任最高宗教領(lǐng)袖。那么此后伊朗的最高宗教領(lǐng)袖又依據(jù)什么產(chǎn)生呢？根據(jù)伊朗憲法的相關(guān)規(guī)定：最高宗教領(lǐng)袖不由選民直接選舉產(chǎn)生，而是由選民先選舉和伊朗議會(huì)同為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的專家會(huì)議，由在任的最高宗教領(lǐng)袖任命的憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)對(duì)候選人的資格進(jìn)行審查后將過(guò)審的候選人名單提交專家會(huì)議，再由專家會(huì)議選舉產(chǎn)生新任最高宗教領(lǐng)袖。就任后的最高宗教領(lǐng)袖可以終生任職，不過(guò)理論上可以由專家會(huì)議進(jìn)行彈劾。1989年6月3日霍梅尼逝世，時(shí)任伊朗總統(tǒng)的哈梅內(nèi)伊繼任領(lǐng)袖并一直延續(xù)至今。

伊朗的最高領(lǐng)袖既是這個(gè)國(guó)家權(quán)力最大的人，也是這個(gè)國(guó)家最神秘的人，就在公眾面前的曝光度而言：最高領(lǐng)袖遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及民選政府的成員。事實(shí)上伊朗最高領(lǐng)袖更多處于一種統(tǒng)而不治的狀態(tài)——由于掌握著國(guó)家立法、行政、司法、財(cái)政以及軍隊(duì)的最高權(quán)力，使最高宗教領(lǐng)袖實(shí)際處于伊朗國(guó)家權(quán)力體系的最頂層，然而國(guó)家的內(nèi)政外交等日常行政事務(wù)卻并不由最高領(lǐng)袖處理。要解釋清楚伊朗最高宗教領(lǐng)袖和伊朗總統(tǒng)之間的關(guān)系不妨將伊朗比作一家公司：最高宗教領(lǐng)袖相當(dāng)于集團(tuán)董事長(zhǎng)，是公司的最高領(lǐng)導(dǎo)人，但一般不參與公司的日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作；總統(tǒng)由民選產(chǎn)生，根據(jù)伊朗憲法賦予的權(quán)限實(shí)際處理伊朗政府的日常事務(wù)，相當(dāng)于公司首席執(zhí)行官。也就是說(shuō)最高宗教領(lǐng)袖確立國(guó)家發(fā)展的大方向不動(dòng)搖，但不具體處理政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)；總統(tǒng)則是具體經(jīng)辦政府事務(wù)，但必須服從于最高宗教領(lǐng)袖確立的國(guó)家發(fā)展大方向。上文已解釋了伊朗形成獨(dú)特的政教合一制度的原因，那么為什么最高宗教領(lǐng)袖作為伊朗權(quán)力最大的人卻并不實(shí)際參與政務(wù)呢？事實(shí)上這正是宗教神權(quán)統(tǒng)治所需要的效果——宗教領(lǐng)袖的權(quán)力來(lái)源于其作為神的使者這一身份屬性。既然是神的使者，那么就應(yīng)當(dāng)在公眾面前保持一定的神秘性。全世界沒(méi)任何一個(gè)政治人物敢保證自己在施政過(guò)程中永遠(yuǎn)不犯錯(cuò)誤，如果最高領(lǐng)袖參與具體行政事務(wù)一旦出現(xiàn)失誤就喪失了作為神的使者這一光環(huán)。相比之下實(shí)際掌握國(guó)家大權(quán)而不具體參與行政事務(wù)就使最高領(lǐng)袖處于永不犯錯(cuò)的地位，同時(shí)也在民眾的心中樹立了一種神秘感。在這種情況下將具體的日常行政事務(wù)交予以總統(tǒng)為核心的政府領(lǐng)導(dǎo)班子也就是自然而然的事了——就此而言：伊朗總統(tǒng)的實(shí)際職權(quán)更相當(dāng)于一些國(guó)家的總理，當(dāng)然在不違背最高領(lǐng)袖確立的國(guó)家發(fā)展大方向的前提下伊朗總統(tǒng)在日常行政事務(wù)中還是有相當(dāng)大的權(quán)力的。

伊朗最高精神領(lǐng)袖，最高宗教領(lǐng)導(dǎo)人，同時(shí)是國(guó)家的最高決策者，直接領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)，是實(shí)權(quán)的國(guó)家元首。

伊朗總統(tǒng)的實(shí)際職權(quán)，相當(dāng)于一些國(guó)家的總理，在最高領(lǐng)袖的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施國(guó)家管理和治理的職能，沒(méi)有最終決策權(quán)，也不能領(lǐng)導(dǎo)和控制軍隊(duì)。

伊朗是政教合一的政治制度，伊斯蘭教當(dāng)做信仰，好比其它國(guó)家各黨派執(zhí)政一樣，書記是黨派的領(lǐng)袖，職權(quán)比總統(tǒng)大一些，1979年，霍梅尼上臺(tái)，實(shí)行了政教合一，國(guó)情不一樣，評(píng)說(shuō)各異。如比太平天國(guó)時(shí)期，洪秀全創(chuàng)立“拜上帝教”一樣，是為籠絡(luò)人心。

區(qū)別很大。在伊朗，總統(tǒng)不是國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，最高精神領(lǐng)袖才是。

伊朗是一個(gè)政教合一的國(guó)家。宗教高于一切。總統(tǒng)只具有世俗的權(quán)力，最高精神領(lǐng)袖具有世俗和宗教兩方面的最高權(quán)力。

總統(tǒng)只負(fù)責(zé)政府方面的工作，相當(dāng)于其它國(guó)家的總理。最高精神領(lǐng)袖負(fù)責(zé)司法、外交，總統(tǒng)的任免，并且是伊朗武裝力量的三軍統(tǒng)帥。

總統(tǒng)由全民選舉產(chǎn)生，經(jīng)最高精神領(lǐng)袖批準(zhǔn)后有效。任期最長(zhǎng)不能超過(guò)兩屆。最高精神領(lǐng)袖由專家會(huì)議產(chǎn)生，任期無(wú)限制，可連任。

根據(jù)憲法的明文規(guī)定，伊朗伊斯蘭共和國(guó)總統(tǒng)的位置在最高領(lǐng)袖之下，但他是國(guó)家正式的最高領(lǐng)導(dǎo)人，即國(guó)家元首。因?yàn)橐晾蕦?shí)行總統(tǒng)內(nèi)閣制，所以總統(tǒng)也是國(guó)家的政府首腦。

最高領(lǐng)袖只能從什葉派教法學(xué)家中產(chǎn)生，即必須是專職宗教學(xué)者;而總統(tǒng)則只要是信仰伊斯蘭教什葉派、有伊朗國(guó)籍的伊朗人即可。

伊朗既是一個(gè)政教合一的國(guó)家，又是一個(gè)民主選舉的國(guó)家，但最終仍然是一個(gè)政教合一的國(guó)家。神權(quán)高于政權(quán)的國(guó)家。伊朗的最高精神領(lǐng)袖，就是宗教領(lǐng)袖，按我們的說(shuō)法就是最大的神父。

伊朗現(xiàn)任精神領(lǐng)袖霍梅內(nèi)伊，既是伊朗最高宗教領(lǐng)袖，也是國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人。

而伊朗的國(guó)家總統(tǒng)，雖然由民眾自由選舉產(chǎn)生，但最后需要最高精神領(lǐng)袖的任命。不論在內(nèi)政，外交還是國(guó)防軍隊(duì)，精神領(lǐng)袖都有最后的決策權(quán)。而總統(tǒng)只是執(zhí)行精神領(lǐng)袖的決策，就像一個(gè)國(guó)家的總理。

伊朗是個(gè)神權(quán)高于政權(quán)的國(guó)家，這點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)，霍梅內(nèi)伊才是伊朗的最高領(lǐng)導(dǎo)人。