鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是一級政府,街道辦事處是城區(qū)(或縣級市)政府的派出機(jī)構(gòu)。兩者雖然不同,但一般來說,都是鄉(xiāng)科級(如果是直轄市、副省級城市,其級別要高一些;實(shí)行市管鎮(zhèn)的地方,其級別也高一些)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中的工作人員的類別大致有以下這些:
一、公務(wù)員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府,有黨委、人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)班子,并相應(yīng)地配備有一些工作人員,這些機(jī)關(guān)中的正式工作人員,具有公務(wù)員的身份。街道有黨工委、街道辦事處,還有人大街道工委,這些領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其相關(guān)的正式工作人員都是具有公務(wù)員身份的人員。
二、事業(yè)編制工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都會有下轄的事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄的事業(yè)單位數(shù)量多一些,街道下轄的事業(yè)單位少一些。如社保所、計(jì)生服務(wù)站等。這些事業(yè)單位的正式工作人員都是事業(yè)編制工作人員。
三、編外聘用人員。這些人員有城區(qū)政府統(tǒng)一聘用安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作的編外人員,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自行聘用的編外人員。有些地方由于正式工作人員難以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作的需要,為解決編制人員不足的問題,城區(qū)統(tǒng)一聘用了一部分人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作,其人員工資待遇由城區(qū)統(tǒng)一承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有時(shí)為了完成自身工作的需要,也自行聘用了部分編外人員,這些人員的工資待遇就由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自行承擔(dān)了。
四、黨建組織員、三支一扶人員、大學(xué)生村官。這些基層工作人員都是上級有關(guān)部門安排在基層從事相應(yīng)工作的人員,其待遇按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。有時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會安排他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)工作。
五、城管隊(duì)員及環(huán)衛(wèi)工人。為了做好城市的市容管理工作,有的地方將城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工人下放到街道進(jìn)行管理,作為城管、環(huán)衛(wèi)的一個(gè)中隊(duì)。這些城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工人中有個(gè)別是正式的在編人員(參公人員),但大多是聘用的編外人員。這些聘用的城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工人的工資一般是由城區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一承擔(dān)費(fèi)用的。但工作還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
六、社區(qū)工作人員。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為了解決人員不足的問題,會借調(diào)一些社區(qū)的工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)工作。社區(qū)工作人員的待遇有些是城區(qū)統(tǒng)一撥付的,借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)后,他們的身份還是社區(qū)工作人員,其待遇還是社區(qū)工作人員的待遇。
七、協(xié)管員。城區(qū)的一些部門或者市級的一些部門,為了完成某項(xiàng)工作的需要,比如居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動保障監(jiān)察等工作的需要,安排一定人員到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)某項(xiàng)具體的工作,稱之為協(xié)管員、協(xié)查員等,其工資由上級的部門承擔(dān)。
八、公益性崗位人員。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)自身的工作需要,開發(fā)的公益性崗位,比如機(jī)關(guān)的清掃保潔崗位、門衛(wèi)值班崗位等。他們的工資大就分從就業(yè)補(bǔ)助資金支付的崗位補(bǔ)貼解決,少量部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自行解決。
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