要說清楚俄羅斯國家安全秘書這件事，就必須要先說說俄羅斯聯(lián)邦安全會議這個機構(gòu)。俄羅斯聯(lián)邦安全會議是俄羅斯的一個國家內(nèi)政外交、安全、學(xué)術(shù)咨詢機構(gòu)，也是俄羅斯國家安全的最高決策研究機構(gòu)。 這個機構(gòu)是主導(dǎo)俄羅斯內(nèi)外安全機制的一個最高決策機構(gòu)，下設(shè)獨聯(lián)體問題委員會、軍事安全委員會、公共安全委員會、經(jīng)濟與社會領(lǐng)域安全問題委員會、信息安全委員會、生態(tài)安全委員會和戰(zhàn)略計劃問題委員會等七個跨部門委員會。也就是說，俄羅斯聯(lián)邦安全會議機構(gòu)是俄羅斯國家戰(zhàn)略發(fā)展與安全決策的最高權(quán)力研究機構(gòu)，涉及俄羅斯的內(nèi)外政策。
再看看這個安全會議中的人事安排，俄羅斯總統(tǒng)是這個機構(gòu)的最高負(fù)責(zé)人，擔(dān)任俄聯(lián)邦安全會議主席，俄羅斯總理為副主席，以前沒有這個副職，為了安排梅德韋杰夫才設(shè)立的，安全會議秘書、安全局的局長、外交部長、國防部長等為常委，還有普通的成員，由此可見，安全會議秘書是俄聯(lián)邦安全會議中的常委。這還不算，由于俄總統(tǒng)有很多的事要干，不可能把精力都放在這個安全會議中來，平時實際的管理者，正是這個安全會議秘書和第一副秘書負(fù)責(zé)管理，當(dāng)然，現(xiàn)在有梅德韋杰夫了。安全會議秘書是俄總統(tǒng)連接下面的一個聯(lián)系通道，負(fù)責(zé)上通下聯(lián)。俄聯(lián)邦安全會議除了常委，另外有一個學(xué)術(shù)委員會，主席由安全會議秘書擔(dān)任，成員包括俄羅斯杜馬主席、聯(lián)邦委員會主席、司法、警衛(wèi)、總參謀長等等眾多人員，基本上涵蓋了俄羅斯只能部門的主要長官和科研機構(gòu)的負(fù)責(zé)人，總?cè)藬?shù)約150人。
俄聯(lián)邦安全會議人選由安全會議秘書提議，聯(lián)邦總統(tǒng)批準(zhǔn)，安全會議日常工作由秘書和第一副秘書負(fù)責(zé)管理運行。俄羅斯現(xiàn)任聯(lián)邦安全會議秘書是帕特魯舍夫，普京也曾經(jīng)擔(dān)任過安全秘書這一職位。俄羅斯聯(lián)邦安全會議是為俄羅斯總統(tǒng)提供安全決策方面的咨詢、起草文件的機構(gòu)，相當(dāng)于俄羅斯總統(tǒng)的智囊團，而安全會議秘書就是這個智囊團的頭。俄聯(lián)邦安全會議成立于1992年6月3日，前身是1990年成立的蘇聯(lián)安全會議。
俄聯(lián)邦安全會議理論上是一個國家安全事物的咨詢機構(gòu)，但是由于其特殊的位置，以及其成員涵蓋了俄羅斯總統(tǒng)、總理、議會以及司法、外交、國防等等權(quán)力機構(gòu)，因此，對于俄羅斯的大政方針?biāo)怯性捳Z權(quán)的，特別是涉及國際安全領(lǐng)域。而安全會議秘書做為這個機構(gòu)下設(shè)的學(xué)術(shù)委員會主席，對于俄羅斯的內(nèi)政外交政策是有發(fā)言權(quán)的。從職位上說，安全會議秘書屬于俄羅斯聯(lián)邦政府部長級官員，做為安全會議秘書他涉及的領(lǐng)域相對比較廣，不像其它部長們主管一攤，他沒有實際上的權(quán)力，但是他卻是能影響俄羅斯的內(nèi)外政策的人物。安全會議秘書知道的也多，特別是學(xué)術(shù)方面，所以，他經(jīng)常性的拋頭露面，發(fā)表自己的看法，也代表俄羅斯總統(tǒng)普京曾經(jīng)去它國訪問，交流?，F(xiàn)任安全會議秘書帕特魯舍夫在國際上也很活躍，代表俄羅斯闡述俄羅斯的某些觀點。
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