“波黑戰(zhàn)爭”是波斯尼亞與黑塞哥維那之間三個民族發(fā)生的戰(zhàn)爭,也是前南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)的一部分,這場戰(zhàn)爭與政治危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)相互交織,與宗教爭端和領(lǐng)土糾紛相互混雜,而從戰(zhàn)爭的主要矛盾和形式上看,將它定性為民族戰(zhàn)爭更為恰當(dāng)些。從參戰(zhàn)的各方來看,毫無疑問都是輸家,而從戰(zhàn)后的格局來看,以美國為首的“北約組織”則是最大贏家。
“波黑戰(zhàn)爭”的歷史背景
上世紀(jì)九十年代,國際戰(zhàn)略格局劇烈震蕩,位于巴爾干半島的南斯拉夫也陷入一場深刻的國家危機(jī),并且在國家分裂和民族沖突的漩渦中越陷越深,逐漸演變?yōu)槎?zhàn)后歐洲大陸規(guī)模最大的內(nèi)戰(zhàn),這場曠日持久的內(nèi)戰(zhàn)造成了數(shù)千億美元的損失,造成二十多萬人死亡、失蹤,更造成了多達(dá)百萬的難民流離失所,其中“波黑戰(zhàn)爭”最為激烈。
是什么原因讓社會主義大國南斯拉夫陷入到如此境地?
前南斯拉夫的地理位置的重要性是毋庸置疑的,它西部和南部面臨亞得里亞海,是中歐一些內(nèi)陸國家通往黑海和地中海的必經(jīng)之地,也是中歐到西亞的重要陸上通道,戰(zhàn)略位置十分重要。
二戰(zhàn)時,以鐵托為首的南斯拉夫共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了反抗法西斯的斗爭,經(jīng)過4年多浴血奮戰(zhàn),在付出了170萬人犧牲的代價后,終于建立了南斯拉夫人民共和國。它是由六個共和國和兩個自治省組建起來的聯(lián)邦制多民族國家,在這片土地上,生活著塞爾維亞族、克羅地亞族、斯洛文尼亞族、黑山族和穆斯林。
建國后,盡管在初期一直奉行的民族“一元主義”無視多民族存在矛盾,但依照鐵托巨大的威望總能將國家分裂的傾向消滅在萌芽中。但鐵托逝世后,各加盟共和國陷入了“民族矛盾”的泥坑。從1991年開始,實際上的加盟共和國皆已經(jīng)形成了真正的分裂,尤其是克羅地亞推行西方式的民主,直接導(dǎo)致了斯洛文尼亞、克羅地亞分別與塞爾維亞的內(nèi)戰(zhàn),繼而相繼獨(dú)立。
1992年3月底爆發(fā)的“波黑戰(zhàn)爭”也是南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)的一部分。
波黑位于克羅地亞和塞爾維亞之間,人口約436萬,民族結(jié)構(gòu)復(fù)雜,宗教信仰各異,其中穆斯林190多萬,信奉伊斯蘭教;塞爾維亞族130余萬,信奉東正教;克羅地亞族70多萬,信奉天主教,由于歷史和宗教的原因,這三部分居民歷來不和,民族矛盾尖銳。1991年10月,在塞爾維亞族的反對下,克羅地亞族和穆斯林族宣布波黑獨(dú)立,自此孕育了戰(zhàn)爭的誘因。
波黑戰(zhàn)爭
1992年,波黑就獨(dú)立問題舉行全民公決。投票過程中,薩拉熱窩發(fā)生塞族人在教堂舉行婚禮遭槍殺的慘案,引發(fā)了塞族騷亂并迅速擴(kuò)展到波黑其他地區(qū),武裝沖突開始蔓延。這直接導(dǎo)致南斯拉夫人民軍駐同穆、克武裝部隊的直接交火,武裝沖突開始升級。
4月6日和7日,歐共體和美國等西方國家看事情鬧得的夠大,又先后宣布承認(rèn)波黑獨(dú)立,于是波黑塞族也立即成立塞爾維亞波黑共和國,并在波黑全境展開搶占重要城鎮(zhèn)的攻勢。
塞族的行動得到塞爾維亞共和國和南人民軍的支持和鼓勵,原駐扎在克羅地亞的10萬人民軍迅速撤至波黑境內(nèi)以加強(qiáng)塞族聚居區(qū)的軍事力量。波黑的克族和穆斯林也得到克羅地亞共和國的全力支持,雙方并結(jié)成軍事同盟,聯(lián)合反對塞族。
于是,一場以塞爾維亞和人民軍為一方,穆斯林和克羅地亞族為另一方的大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)在波黑境內(nèi)全面展開。戰(zhàn)爭各方都想盡量奪取更多的領(lǐng)土,將自己控制的各地區(qū)連接起來。因此,投入的兵力極多,就在這五萬平方公里的土地上,總兵力一度達(dá)到50多萬,戰(zhàn)爭之殘酷,令人難以置信。
經(jīng)過一年多的激烈爭奪,塞族、克族和穆斯林三方基本控制了各民族占多數(shù)的地區(qū),形成了三足鼎立的民族武裝割據(jù)的格局,其中占波黑人口32%的塞族控制約65%的領(lǐng)土;占人口17%的克族控制約25%的領(lǐng)土;占人口43%的穆斯林控制近10%的領(lǐng)土。塞、克兩族分別在其管轄區(qū)建立了政權(quán)。此后,戰(zhàn)斗雖仍在繼續(xù),局部地區(qū)甚至有所升級,但戰(zhàn)場基本態(tài)勢變化不大。
1993年1月,在國際社會壓力下,波黑交戰(zhàn)三方領(lǐng)導(dǎo)人在日內(nèi)瓦舉行自內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來的首次直接和談,討論由聯(lián)合國調(diào)解人提出的包括波黑版圖劃分、立憲原則、停火協(xié)議等內(nèi)容的一攬子和平計劃。但是不知有意還是無意,該計劃忽視了波黑3個民族歷史積怨致使民族矛盾激化的事實,提出把波黑劃分為3個民族混居的10個自治省,這明顯對在戰(zhàn)場上取得優(yōu)勢的塞族不利,所以遭到塞族拒絕。
為使塞族在這個不公平的和平計劃上簽字,美國和西歐國家對南聯(lián)盟和波黑塞族施加重壓。除了美國對塞族軍事目標(biāo)進(jìn)行空襲外,同時還解除了波黑穆斯林的武器禁運(yùn),提出設(shè)立軍事法庭,審判塞族領(lǐng)導(dǎo)人卡拉季奇。迫于壓力的卡拉季奇在5月的雅典會議上簽署了“萬斯——?dú)W文和平計劃”,但波黑塞族公民投票否決了卡拉季奇的簽字。緊接著,克族和穆斯林在波黑中部戰(zhàn)火又起。
自波黑內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來,克、穆兩族出于各自戰(zhàn)略利益的需要結(jié)成了共同對付塞族的聯(lián)盟。穆斯林的戰(zhàn)略目標(biāo)是建立一個由居民人口占多數(shù)的穆斯林占統(tǒng)治地位的國家,但因軍事力量不足以同塞族武裝對抗,便企圖利用克族力量達(dá)到自己的目的。而克族則想利用穆斯林的勢力打擊塞族,達(dá)到控制波黑建立“大克羅地亞”的目的。
所以,在共同反對塞族的同時,穆斯林同克族為爭奪地盤而發(fā)生的沖突一直時斷時續(xù),并呈不斷激化的趨勢。自1993年4月雙方均簽署萬斯——?dú)W文計劃后,便依據(jù)計劃中版圖劃分的地盤在波黑中部爆發(fā)的大規(guī)模戰(zhàn)斗,其激烈程度甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了塞族與雙方進(jìn)行過的一些戰(zhàn)斗。
在穆克兩族大打出手的同時,克族和塞族聯(lián)手提出了將波黑分為3個民族政治實體,成立邦聯(lián)的新建議。穆斯林雖然不同意,但終因勢單力薄無法改變波黑目前的現(xiàn)狀,也難以實現(xiàn)把波黑建成一個穆斯林占統(tǒng)治地位的國家。
在國際社會的撮合下,波黑內(nèi)戰(zhàn)三方領(lǐng)導(dǎo)人在1993年8月重新到日內(nèi)瓦的談判桌,就波黑分治問題開始了新一輪談判。但依然是困難重重,局部地區(qū)不斷發(fā)生新一輪的沖突,在漫長的談判之后,由于美英法等國的介入下,塞族逐漸失去軍事優(yōu)勢,被迫同意由南聯(lián)盟參加由美國主持的波黑和談。
1995年11月21日,南聯(lián)盟塞爾維亞、克羅地亞、波黑三國在美國簽訂了《波黑和平框架協(xié)議》,也就是后來我們常說的“代頓波黑和平協(xié)議”,按協(xié)議規(guī)定,波黑成為統(tǒng)一主權(quán)國家存在,穆、克聯(lián)邦占有51%的土地,塞族擁有49%的土地,波黑戰(zhàn)爭終于落下帷幕。
誰是輸家?誰又是贏家?
在冷戰(zhàn)時期,前南斯拉夫國內(nèi)面對外來的威脅,所以一定程度上掩蓋和遏制了民族間的矛盾,但隨著兩極格局的解體,民族矛盾成為其主要矛盾,“波黑戰(zhàn)爭”便是由此而來。
當(dāng)然各民族聚集地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,也導(dǎo)致了波黑各民族的諸多矛盾,所以說經(jīng)濟(jì)問題、政治問題再加上宗教矛盾,這些合起來成為波黑戰(zhàn)爭的催化劑。
“波黑戰(zhàn)爭”使得27.8萬人死亡,200多萬人淪為難民,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)450多億元,絕大部分經(jīng)濟(jì)設(shè)施遭到破壞。所以說不論從哪個方面來看,波黑人民都是最大的輸家。
與之相對的是,以美國為首的北約諸國成為最大贏家。
波黑在歷史上曾被奧地利、土耳其、德國和意大利占領(lǐng),這些國家同波黑有著千絲萬縷的關(guān)系。
美國中情局早在1990年的一份報告中宣稱,南斯拉夫?qū)⒃?8個月內(nèi)倒臺,北約各國為此制定了一項周密的戰(zhàn)略計劃:鼓吹在南斯拉夫?qū)嵭姓味嘣投帱h政治,支持克羅地亞和斯洛文尼亞的反對黨上臺,進(jìn)而支持他們脫離南斯拉夫,以此挑起武裝沖突,最終將戰(zhàn)火燒到波黑這個火藥桶。事實上,“波黑戰(zhàn)爭”應(yīng)證了這一點。
在“波黑戰(zhàn)爭”前夕,在塞、穆、克三族尚未就波黑未來達(dá)成一致協(xié)議時,北約各國就匆忙承認(rèn)波黑獨(dú)立,這無疑加劇了該地區(qū)的民族矛盾。雖然“波黑戰(zhàn)爭”是波黑內(nèi)部綜合矛盾的結(jié)果,但不可否認(rèn)的是,北約各國是出于不同的戰(zhàn)略利益而推動戰(zhàn)爭發(fā)展的。
如美國一直認(rèn)為塞爾維亞是“歐洲最后一個共產(chǎn)主義堡壘”,所以它一直站在反塞族的立場,爾后又借助“波黑戰(zhàn)爭”大發(fā)戰(zhàn)爭財;再如奧地利、意大利等國是為了擴(kuò)大本國安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的疆域而瓦解南斯拉夫,推動波黑戰(zhàn)爭的發(fā)展,此戰(zhàn)過后,親蘇的塞爾維亞大傷元?dú)猓奔s的安全疆域大大推前一步。
毋庸置疑,怎么看以美國為首的北約各國才是“波黑戰(zhàn)爭”的贏家。
結(jié)語
波黑共和國最后還是獨(dú)立了,但在美國主導(dǎo)的框架下波黑是真正獨(dú)立了嗎?這些年,隨著西方主導(dǎo)的國際貨幣基金組織不斷在該地區(qū)的投資,事實上已經(jīng)成為波黑的最大債主,從某種意義上它已經(jīng)成為西方實際控制下的國家。另外,雖然在“代頓協(xié)議”的框架下各族表面恢復(fù)了和平,但在實際的波黑共和國中,它仍然是一個被“割裂”了的國家,三方勢力長久對峙已是不爭的事實,這種民族矛盾也勢必長時間的存在,將來又會是怎樣的一番景象呢?北約各國是否會再一輪收割勝利果實呢?
參考資料:《波黑戰(zhàn)爭風(fēng)云》、《世紀(jì)世界民族問題熱點預(yù)警性研究》等