我是一個鄉鎮干部，我來說一下這個問題。

現在的農民對農業基礎設施確實是不怎么重視了。糾其原因，有這么三點。

一、農業不賺錢

現在，種地不賺錢甚至賠錢已經是不爭的事實。現在種地的基本都是農村老人，而土地大面積季節性擱荒。

這種情況下，除了少量經濟作物和果蔬，誰還在意農業基礎設施呢？

二、集體觀念渙散

包產到戶以后，一切都走向了單干，現在農民基本已經沒有了集體觀念。對村委會的意識也僅僅就是結婚遷戶口等開個證明蓋個章。

從2005年取消了農業稅，農村的公共設施基本都是政府出錢。這基本也就代表著農業基礎設施這種事都是村上的事情。

三、利用成本高

一來糧食價格低，二來農業基礎設施利用成本高。就拿灌溉來說，雖然農用電價低，但管理灌溉井的人并不完全按照電價收費。一畝地加上人工，代價超過了糧食增產的價值。豆腐成了肉價錢，誰還愿意去灌溉。

另外，即使有農戶愿意澆地，但離水源近的農戶可能早把灌溉渠破壞或者填埋了。今年修好了，明年可能還得接著修。

總而言之，還是農業不賺錢。如果農業是個高利潤行業，怎么能不愛護農業基礎設施。

為何目前農民對農田基礎設施的管護都不參與了？

原因也是多方面的，其主要原因是分田到戶分散經營造成的。下面根據我們陽新縣的實際情況來回答這個問題。

第一、分田到戶之初至80年代中后期，我縣水田的耕作模式還保持有大集時期的耕作習慣和耕作模式，為油稻稻，即一季油菜，一季早雜，一季晚雜。水利設施還比較完善，基本上能維持抗旱的需要。隨著時間的推移，水利設施逐漸老化失修，已經滿足不了老百姓抗旱的需求了。于是老百姓根據陽新早稻一般不需抗旱的特點，調整為一年只種一季中稻，一季油菜，有的干趣油菜也不種了，這就干趣就不抗旱了。

第二、由于分田到戶，千家萬戶，各自的種植作物不同，有的需要抗旱，有的不需要抗旱，而抗旱的水系只有一個，抗旱的渠道又長，有的要跨鄉鎮，有的要跨村組，難能形成統一的指揮。

第三、隨著打工潮的興起，農村農民，中青年幾乎外出打工，農業產品比較效益又低，在家的老弱病殘的農民干趣靠天吃飯。

第四、還好的是，毛澤東時代修建的防洪排澇設施現在還比較牢固和健在。例如，陽新縣海口湖，涉及太子、韋沅口、黃雙口三個大鄉鎮，大集體時，從太子鎮到黃雙鎮沿山下修建了一條長達25華里的絕流港，史稱愛民港，目前完好，因為不可能分到戶。還修建了海口湖電排站，屬縣水利局直管，目前設備年年維修完好。不過由于部分退田還湖，現在的排洪壓力比大集體時輕多了。海口幾十里的長江大堤，在江澤民朱镕基時期得到了穩穩的加固，加之長江三峽的建成，長江沿岸的洪水，再也不能泛濫成災了。

鑒于上面對農民為什么不參與農田基礎設施管護的主要原因是分田到戶分散經營所造成，所以農業農村必須深化改革，走新型集體化道路，到時農田水利基本建設將會形成新的管理網絡，比大集體時更先進更科學更美好。

因為農民基本上不把種田做為收入，田可有可無，要農田基本設施干什么？

偉大領袖毛主席指出：“水利是農業的命脈”為保農業糧食豐收國家大搞農田水利基本建設，當時我們的老長輩為修水渠流血流汗，苦干加拼命修好的水渠，為糧食豐收打下了牢固基礎。而今水資源的缺乏，水渠早己千瘡百孔己失去往年的功能。

所以，造成今日水利設施的廢棄并不無道理與農民沒有多大關系。

為何目前農民對農田基礎設施的管護都不參與了？現在農民對農田基礎設施的管護，確實不重視了，非常隨便。對農田好與壞，以及糧食豐收與否，不是那么上心了。深究起來，是有原因的。

一、糧食不值錢，打消了農民種田的積極性。改革開放幾十年來，經濟發展迅猛。隨著人類進步，社會發展，物價翻幾十倍。這是社會發展的規律，很正常。可是反觀糧食價格，就有點讓人難以接受了。農民辛辛苦苦種的糧食，一斤換不來一瓶礦泉水，令農民非常寒心和無語。糧食是國家的命脈，社會穩定的重要因素，但糧食價格也太兼價了點。這樣的價格，農民若是依靠種田，怎么生存？這樣的巨大反差，誰還有積極性？

二、農民外出打工，所得的收益，是種糧食的十幾倍不止。以前農民日出而作，日落而息，完全是依賴種田為生。農因管按的好與壞，關系到農民生存的命脈。土地就是農民的命根子，農民的飯碗，珍惜愛護，不言而喻。現在農民生存方式靈活多樣，且干任何一件事，都比種田輕松，收入高很多。十幾二十年的打工經歷，養成了農民對種糧食，無所謂的心態。反正糧食不值錢，大家都不種，有田無田一個樣，自然而然，對于農田的管護不參了，是必然的。

總之，糧食不值錢，而生活生產物價格，一漲再漲。農民種田產出的收益，不夠投入的成本。而且種田還是有靠天吃飯的成份，是無法避免的。所以說農民種田很難，很難跟上經濟的發展，社會進步的節奏。而且以現在社會形勢，農民不種田而去打工，會生活的更好，更富足。在這樣的環境下，誰還會去關心農田的管護？

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說實在話，以現在的農村情形，農民沒法對農田基礎設施進行維護。因為，大包干的形式，決定了農村一盤散沙的現狀。各人自掃門前雪，不管他人瓦上霜，就是當今農村社會最真實的寫照。

1，沒人組織。大包干以后，農業生產發生了翻天覆地的變化。由原來的統一生產經營，變成單打獨斗。土地分到誰家，地上附著物也基本上屬于誰家，其他人無權過問。特別是村委會的管理方式，更是由原來的組織指導生產，變成了收費站，農業生產基本上不過問，只管收取集資提留等各種款項，對農業生產放任不管。根本沒人對農業基礎設施的管理維護負責。所以幾十年下來，農業基礎設施已經被破壞殆盡。

2，種地不賺錢，投資得不償失。糧價長期低迷，導致種地效益微薄，農民不愿再在土地上進行長遠投資，因為得不償失。農民對于種地已經失去了信心，也不愿意在土地上動腦筋，浪費時間。有時間就隨便種，沒時間就干脆拋荒了，反正也不依靠種地生活。這種狀態，對于國家糧食安全而言，是非常危險的。可惜沒有引起足夠的重視。

3，天氣越來越干旱，水源枯竭，沒有了投資價值。以我們山東為例，氣候明顯的是越來越旱，很多水庫已經見底。就說我們當地的水庫吧，早在15年以前就已經被政府用作飲用水源，下游幾萬畝的土地，從此無法灌溉。像這種情況，以前的水利設施，已經沒有了使用價值，所以基本上被農民破壞了。因為這些水渠，妨礙機械耕作。

總之，所以出現這種局面，關鍵在于種地沒效益，所以農民不愿意在土地上投資。恐怕這種情況，在短期內難以改變。

農村現存的一些農田基礎設施多是過去人民公社時期修建，在實行農田承包到戶責任制后，由于大家各顧各的，所以作為公共所有的這些基礎設施才逐漸出現無人管護的現狀。除了部分設施尚存，有很多已經棄用。

像我們村，屬于膠東半島的一處山村，地勢總體呈東高西低、南高北低。在過去人民公社時期，村里響應上級號召，大修水利設施，筑壩修塘積蓄水源，用來天氣干旱時抽水澆地。水庫邊建有揚水站，地下鋪設管路，將水庫里的水抽到高處，沿著石砌的水渠流到田間地頭。

記得我小時候，經常在水渠放水的時候和小伙伴們在水渠的水中嬉戲呢。直到80年代聯產承包責任制之后，農田分到各家各戶，村里基本上不再統一組織澆水。到后來，揚水站內機器拆除，石砌水渠也就成了擺設。

隨著時間的推移，這些帶有歷史痕跡的農田基礎設施疏于管理，現如今已經失去其原來的作用。

現在的一家一戶經營模式，廣大農民能去參加農田的基礎設施管護嗎？想去管護也管不了護不成。大家想一下，一家子就分了那么幾畝地，幾畝地又分了東、西、南、北幾塊，他怎么能參加大面積的管護，能種就種，不能種就不種或自我荒廢。

20世紀的后半葉，中國為抗擊糧食安全的自然災害，全黨全民興修農田水利，奮斗了三十年，取得了偉大的成功，舉世矚目，震驚全球，創造歷史上的豐功偉蹟，尤其是大戰苦戰紅旗渠，創造了人間奇跡，堪比歷史上的萬里長城更偉大！歷史的發展，三十年后的今天人們無法想象，偉大的農田水利建設，成為了光輝的歷史奇跡，成為中國的“現代萬里長城”。供全球人們旅游，觀光，回憶，贊嘆！…………奇跡都是在偉大的中國共產黨領導全國人民戰天斗地，奮發圖強，艱苦卓絕奮斗所取得的！…………附：引用圖片說明，朱元璋的治國大綱：“高筑墻，廣積糧，緩稱霸。”毛主席的治國大綱：“深挖洞，廣積糧，不稱霸。”看看，誰更能治國。

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我們這是山區，人民公社時代修建的農田基礎設施，早就沒有了，有人可能不信！五六十年代打的兩口水井，因地下水位下降，早就成了干井。七十年代修的河壩，散集體后幾次大的洪水過后早就沖毀。現在的河壩是政府拔扻修建水泥沙漿灌縫的石壩。平時和大家聊天和實地看過，現在大量降雨是少，可是有時下大暴雨，也沒發過大水，這原因是農民把山坡荒片溝汊，全開墾成地種上玉米，實在不能種的亂石溝坡，全都載上各種樹，這樣洪水少了。有人說的農田撂荒在我們這一帶沒有，那些不出外打工的老農民，把大小地塊耕種的超過集體時期的耕種模式！