‘羅榮桓在山東就是不被集總看好的將領,當時毛主席心里是想要羅榮桓當代115師長的,但集總搶先一部發布命令并向蔣介石匯報任命陳光代理115師長,可是陳光在陸房突圍時犯有嚴重的錯誤致115師有不小傷亡損失,被部下非議威信大大下降,證明了他只是一個將才而不是駕馭全軍的帥才,還有一個115師士兵殺俘虜事件,也造成很不好的影響,開會的時候招致山東分局書記朱瑞的嚴格批評,甚至說出了115師首長最好去休息,作為115師主管軍事的主官陳光卻一聲不吭,而這時高風亮節的羅榮桓政委卻把這一切責任都承擔起來了,并在會上作了檢討,集總接到山東分局的匯報后,也對115師首長進行了嚴格的批評,一時倒羅之聲四起,羅榮桓處在非常艱難的困境之中,此時羅榮桓認為自己已不再適合在山東工作,于是向中央反應調離山東,或到別處工作或到延安學習,毛主席接報后立即給陳羅以寬慰,說他們的總路線是正確的,并說現在很難說學習,并指出了朱瑞的工作在于浮,要多檢討自己工作能力的不足之處,集總在收到毛主席的電報后,立即申明前電作廢,羅總在主席肯定其工作能力后終于擺脫了逆境,1941年8月毛主席把山東領導層調整,羅榮桓任山東軍政委員會書記主管軍事,朱瑞任山東分局書記主管黨務,黎玉任山東分局政委主管政府事務,陳光主管財務,11月日軍官房長官煙俊六率五萬多軍隊,分十一路在下午出動,氣勢洶洶地向山東八路軍總部留田殺來,其目的是想趁著夜色打八路軍一個措手不及,把八路軍總部一網打盡,可是日軍的動向早已被我偵查員火眼金睛偵查的一清二楚,偵查員馬上向羅總報告,羅榮桓當即召集全部人員開會,商討如何突圍出去,此時朱瑞黎玉陳光蕭華陳士榘等一一在列,有人說向東突圍有人說向北有人說向西,唯獨沒有說向南突圍的,因為南邊的日軍的大本營,向南突圍等于自投羅網,而這時羅榮桓卻站起來異常冷靜地說:我主張向南突圍。向南突圍?個個都是用詫異的眼光望著他面面相覷,對,向南突圍,羅榮桓接著說:敵人這次傾巢出動想趁著夜色打我們一個措手不及,想把我們一網打盡,后方必定空虛,東西北三面它都會設置埋伏,等著我們去鉆進它的口袋,唯獨沒有想到我們會向南殺向它的大本營,這一腳險棋看似危險實則安全,經過羅總詳細分析,指戰員個個都是茅塞頓開,都說羅總想的深透想的妙,不知不覺夜幕降臨,敵人離留田總部大概還有七八里路,羅總當機立斷布置突圍,全體人員不準發出一點聲響,馬尾綁定石頭,馬蹄帶套,一切準備就緒,羅總親自帶隊,面帶微笑沒有一絲慌亂手一揮出發,當天晚上趁著敵人還沒有合攏的包圍圈所留下的一絲空隙突圍出去,接連闖過了三道封鎖線安然無恙,到了臨沂日軍大本營,果然不出羅總所料,日軍后方兵力空虛,羅榮桓立即下令就地休息埋窩做飯…………當時一個德國記者隨行一起突圍出去,后來把這場突圍寫到了報紙上,稱那是一場無聲的戰斗,整個晚上驚心動魄而又有驚無險,羅榮桓將軍是一個神機妙算的指揮員,帶著三千多八路軍,沖破日軍五萬多人分十一路圍剿的包圍圈,不費一槍一彈不損一兵一卒,神不知鬼不覺地突圍出來了,后來羅總將這一戰術創造性的稱之為翻邊戰術,其意義就是敵人打倒我這里來,我就打到敵人那里去,敵進我進,1943年中央任命羅榮桓任山東軍區司令員兼政委,115師長兼政委,山東分局書記,黨政軍一元化領導山東的一切,在羅總英明神武的領導下,利用翻邊戰術,屢屢打敗日軍的清剿,敵人越掃蕩根據地越擴大,1944一一1945年羅總組織五路大軍反攻日軍大獲全勝,解放了除濟南青島外所有山東領土,羅總一下子把部隊整編成8個師,山東軍區已發展成28萬正規軍和游擊隊,50萬民兵二百萬人民自衛武裝的共軍最強大軍事基地,毛主席獲得這一消息欣喜若狂說:山東只換了個羅榮桓,山東的棋就下活了,山東的棋活了全局的棋也就活了,山東把所有的戰略點線都搶占和包圍了,只有山東是我們最主要的戰略基地,北戰東北南下長江都主要依靠山東。建國后毛主席多次在重要場合說過:四野的主力三野的一半二野的一部分一野還動員了幾萬人,都是從山東動員的。一九六二年毛主席評價羅榮桓元帥十條,其中之一羅榮桓在決定中國革命成敗的地方做好了決定中國革命成敗的事業,名不虛傳。