問題解答1：

公安機關(guān)在接到報警以后，什么情況下可以不出警？

根據(jù)相關(guān)規(guī)定顯示，公安機關(guān)設(shè)立110報警服務(wù)臺，負責(zé)全天24小時受理公眾緊急電話報警、求助和對公安機關(guān)及其人民警察現(xiàn)時發(fā)生的違法違紀或者失職行為的投訴。對于公安機關(guān)職責(zé)范圍以外的非緊急求助，110報警服務(wù)臺接警工作人員應(yīng)當告知求助人向所求助事項的主管部門或者單位求助，并視情予以必要的解釋。

也就是說，屬于公安機關(guān)管轄范圍以內(nèi)的報案事項以及求助事項，且情況緊急的，公安機關(guān)都應(yīng)該及時出警并處理警情，對于不屬于公安機關(guān)管轄的事項或者是不屬于情況緊急的事項，公安機關(guān)可以拒絕出警。

以下情形公安機關(guān)必須出警：

一，緊急報警事項：

1，刑事案件；2，治安案（事）件；3，危及人身、財產(chǎn)安全或者社會治安秩序的群體性事件；4，自然災(zāi)害、治安災(zāi)害事故；5，其他需要公安機關(guān)處置的與違法犯罪有關(guān)的報警。

二，緊急求助事項：

1，發(fā)生溺水、墜樓、自殺等狀況，需要公安機關(guān)緊急救助的；2，老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失，需要公安機關(guān)在一定范圍內(nèi)幫助查找的；3，公眾遇到危難，處于孤立無援狀況，需要立即救助的；4，涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險情，威脅公共安全、人身或者財產(chǎn)安全和工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，需要公安機關(guān)先期緊急處置的；5，需要公安機關(guān)處理的其他緊急求助事項。

以下情形可以拒絕出警或者根據(jù)需要確定：

一，不屬于公安機關(guān)管轄的求助事項。

二，公民遭遇侵財以后，親自到公安機關(guān)報警，但是不屬于情況緊急，需要公安機關(guān)對案件進行偵查定性的。

三，對人民警察違法違紀或者失職行為的投訴，不需要緊急處置的。

四，其他不需要公安機關(guān)緊急處置的。

問題解答2：

什么情況公安機關(guān)應(yīng)該不予立案？

公安機關(guān)接受案件后，經(jīng)審查，認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后可以作出不予立案的決定。

這里提到的“不予立案”是指的不能立為刑事案件，但是有些案件即便是不符合刑事案件的立案標準，公安機關(guān)也可以作出行政處罰的決定，例如警告，罰款，拘留等。

一般而言，符合以下情形的公安機關(guān)都會作出不予立案的決定。

1，案件沒有犯罪事實，屬于民事經(jīng)濟糾紛的。

2，涉案數(shù)額較小，達不到立案標準的。

3，因為鄰里糾紛，口舌糾紛，家庭糾紛引發(fā)的，且沒有造成嚴重后果的。

4，其他符合不予立案情形的。

延伸解讀：

總之公安機關(guān)不出警，或者不予立案肯定有其法律依據(jù)。但是，如果當事人認為公安機關(guān)不出警的行為是錯誤的，可以依法向本級或者上一級公安機關(guān)的督察部門進行投訴控告。

如果當事人認為公安機關(guān)作出的不予立案的決定是錯誤的，可以依法啟動復(fù)議復(fù)核程序，也可以依法向人民檢察院申請立案監(jiān)督。

法律依據(jù)：

《110接處警工作規(guī)則》

《刑事訴訟法》

《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》

《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》

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