“我是一名基層公務(wù)員，2017年3月份退休，退休養(yǎng)老金比在職工資少2500元”。問正常嗎？

這是一個朋友向我這個做人事管理的人提出的疑問，我的回答是：再正常不過了，公務(wù)員退休養(yǎng)老金是在職工資的90%左右，但卻是在職綜合收入的50%左右。

一；在職公務(wù)員綜合收入的構(gòu)成

基層公務(wù)員的工資并不高，晉升渠道和晉升機會也有限，那為什么每年報考人數(shù)還那么多呢？因為綜合收入并不低。

公務(wù)員在職收入由四大部分構(gòu)成：打卡工資、雙邊公積金、年終考核獎、各類津貼補貼。

打卡工資：打卡工資中級別工資和職務(wù)工資占大部分，但對比綜合收入來說占據(jù)的比例卻很少，比如普通科員職務(wù)工資700元左右、級別工資最低檔1000多元，合計也就1700元。

雙邊公積金：可不要小瞧了公積金，每月流入公積金賬戶的錢并不少，因為公務(wù)員公積金都是足額繳納，基數(shù)按照實發(fā)工資繳、比例按照最高12%繳納。一個四級調(diào)研員的雙邊公積金每月三四千元左右。

年終績效考核：年終績效考核分為4個等級，優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。前兩個等級有年終獎，地區(qū)不同、崗位不同則數(shù)額不同，通常兩三萬起步。

各項津貼補貼：津貼、補貼也是收入的一部分，而且名目繁多，比如地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼、住房補貼、車補、醫(yī)療補貼、加班補貼等等。

除了上面我們說到的主要收入以外，還有補充公積金、職業(yè)年金、工會福利、降溫費、取暖費、十三薪、精神文明獎等。

這么說吧，如果一個基層公務(wù)員的月打卡工資是6500元，雙邊公積金在3500元左右，年底績效考核獎3萬元左右，不算精神文明獎等其他補貼、津貼的情況下，月均綜合收入在12500元左右。

公務(wù)員退休后養(yǎng)老金的構(gòu)成、養(yǎng)老金占綜合收入的比例

2014年養(yǎng)老金并軌后，除了“中人”有過渡性養(yǎng)老金外，在計發(fā)方式上與企業(yè)退休人員無異，也是由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，唯一多的是職業(yè)年金。

“中人”的退休待遇與退休前基本工資的比例掛鉤，繳費年限越長則該比例越高，比如滿15年不滿20年的發(fā)70%，滿35年的發(fā)90%，再算上職業(yè)年金的加持，基本等同于在職時的“基本工資”。

所以說公務(wù)員退休后養(yǎng)老金待遇是在職工資的90%左右，基本等同。但這里說的“基本工資”其實在在職綜合收入中占很小的比例，退休后缺少了年終績效考核獎和各類補貼的加持，因此對比“綜合收入”來說，待遇是減半的。

舉個例子講，某調(diào)研員在職時打卡工資6000元左右，年終績效3萬左右，精神文明獎2萬元左右，車補、降溫費、取暖費、邊遠地區(qū)津貼、加班補助等一年2萬，那么綜合收入14萬左右，而“基本工資”只有6000*12=7.2萬，占一半。

到他退休的時候，獎金、文明獎、各類補貼就沒有了，養(yǎng)老金還能發(fā)到6000元左右，但比在職時的綜合收入腰斬了。

所以說退休后待遇減半一點沒錯，這還不算在職時享受的政治待遇。

因此作為普通基層公務(wù)員來講，能盡量避免提前退休的就盡量避免，心理層面上的落差還能慢慢去適應(yīng)，關(guān)鍵是物質(zhì)待遇上的落差很難短時間內(nèi)去適應(yīng)，特別是對于那些上有老下有小、家庭負擔(dān)較重的基層公務(wù)員而言。

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公務(wù)員退休后，工資待遇減半。這句話一點都不假，有根有據(jù)。下面，以我們市直單位今年1月份剛剛退休的四級調(diào)研員為例分析，工齡40年。

一、四級調(diào)研員在職工資待遇。我們常說的工資待遇包括：每月打卡工資、雙邊公積金、年終績效考核獎，以及工會福利等。我們市直單位的這個四級調(diào)研員1月份工資為6700元，雙邊公積金為3600元，今年領(lǐng)取的年終獎為2.8萬元。這三項加起來，一年可支配收入為15.16萬元，均攤到每月，每月收入大概為12633元。至于每年的工會福利1500元，可以忽略不計。

二、四級調(diào)研員退休待遇情況。該四級調(diào)研員今年5月份退休待遇為：基礎(chǔ)退休金6485元，職業(yè)年金450元，總退休金為6935元。

以上可以看出，該四級調(diào)研員在職工資為12633元，退休金為6935元，退休后待遇減少5700元，幾乎少了一半。減少的主要原因是：退休后沒有了住房補貼、住房公積金、年終考核獎。這三部分占了我們總工資很大的比重。

因此，我極力建議，那些上有老下有小，家庭負擔(dān)稍微重一些，還需要領(lǐng)取微薄的工資養(yǎng)家糊口的普通公務(wù)員，還是盡量不要選擇提前退休。畢竟退休后待遇減半，無論是心里層面的，還是物質(zhì)生活上的，可能都一時難以適應(yīng)和接受。

特別大，養(yǎng)老金收入只有在職時工資福利收入的40%多。

我的一個小弟，退休前是某地級市一個副處級干部，工資加上各種補貼和獎勵績效，年收入在18萬元左右，月收入平均達到1.5萬元。2020年10月份退休，目前每個月的養(yǎng)老金只有6800多元，只有退休前月收入的40%多。

公務(wù)員的工資由基本工資、職務(wù)工資、級別工資、各種補貼組成。僅僅從工資收入來看，公務(wù)員的工資待遇在當(dāng)?shù)乜隙ú凰闶亲詈玫?，在?dāng)?shù)爻淦淞恐荒芩闶侵械人?。不過吧，這幾年通過貫徹落實中央八項規(guī)定，各地都把規(guī)范了公務(wù)員的工資收入，把工資、福利等收入都曬在陽光下。不過吧，為了提高公務(wù)員的收入，使他們的收入能跑贏物價的漲幅，近幾年來，從中央到地方，各級都把提高公務(wù)員的福利待遇作為一項重要工作來抓，并通過建章立制來范圍。

以中部地區(qū)某省為例，公務(wù)員除了發(fā)放基本工資、職務(wù)工資、級別工資丶地方性津補貼以外，每個月還增加了車補、下鄉(xiāng)費、伙食補貼、職務(wù)津貼、通訊費等收入。年底，除了發(fā)放13個工資外、平均可以發(fā)放5個月的全額獎勵績效工資。這樣一來，使公務(wù)員的收入水平大幅度提升。平均下來，一個20年工齡的普通科員，年工資福利收入可以達到9萬元左右，月均收入7000元左右;一個有40年工齡的鄉(xiāng)、科級領(lǐng)導(dǎo)，年工資福利收入可以達到15~16萬元，月均收入1.3萬元左右。

不過吧，在公務(wù)員的這些收入中，只有每個月的基本工資、職務(wù)工資、級別工資和地方性津補貼可以列入養(yǎng)老保險的繳費工資，其他這些諸如車補、職務(wù)津貼、13個月工資、獎勵績效工資等都不能列入養(yǎng)老保險繳費工資當(dāng)中。而機關(guān)事業(yè)單位推行養(yǎng)老保險制度改革以后，公務(wù)員退休時的養(yǎng)老金都是根據(jù)在職時的養(yǎng)老保險繳費基數(shù)、繳費年限丶繳費工資、個人賬戶儲存額等因素，然后套進基基養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金三項公式，然后采取新、老辦法對比的方法一項一項計算出來的。

由于公務(wù)員的工資福利收入中，只有40%左右的收入列入了養(yǎng)老保險的繳費工資，再加上所謂的養(yǎng)老金替代率也僅僅是指基本工資、職務(wù)工資和級別工資部分，所以公務(wù)員退休前后的待遇差別特別大，總體來看，他們退休后每個月領(lǐng)取的養(yǎng)老金，只有在職時工資福利收入的40%多。

這個回答我在行，我就是搞人事的，專門計算工資。

公務(wù)員退休前后的待遇差別，我們只說鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下的，明面上的工資。退休后的工資相當(dāng)于退休前工資的60%左右，（這個是這么分的：因為由原來的雙軌制到現(xiàn)今的 都拿養(yǎng)老保險待遇，保險待遇相當(dāng)于原工資的60%，之后每年有一點健康休養(yǎng)費，這個是定額的）所以總體來說，不會超過原工資的80%（不然讓做事的人怎么想？我做事的還不如退休的?。?/p>

公務(wù)員退休前后的待遇差別有多大呢？

我以自己為例，給大家算一下。

退休前，我每月的實發(fā)工資是4188.56元（扣除住房公積金，養(yǎng)老保險，個人所得稅以后的工資）。全年合計50262.76元；年終獎5689元；目標(biāo)管理獎40000元；交通補貼每月750元，全年合計9000元；取暖費5689元；住房公積金每月1049.52元，全年合計12594.24元；退休前全年收入合計123235元

退休后每月的養(yǎng)老金5407.51元，全年合計64890.12元；取暖費5407.51元。退休后的全年收入合計70297.63元。

退休前后的待遇差額，等于退休前全年收入123235元減去退休后全年收入70297.63元，差額為52937.31元。

我只是按照我們當(dāng)?shù)氐那闆r，計算了我退休前后的待遇差。各個地方的情況有所不同，有的地方退休人員也發(fā)目標(biāo)管理獎，還有一些其他的補貼，但是我們這里沒有。

我今年51歲，三線城市正處級一把手，在人社局當(dāng)過副局長，專門管過一段時間公務(wù)員退休工資業(yè)務(wù)，在我看來，公務(wù)員退休前后的待遇差別主要體現(xiàn)在三個方面：

第一，經(jīng)濟收入差別

如果你是副處級以下退休，工資收入會是退休前的三分之二，最少的是二分之一；

如果你是正處級以上退休，工資收入會是退休前的五分之四。

第二，福利待遇差別

如果你是副處級以下退休，退休就退休了，你的檔案被放在你戶口所在地的社區(qū)，不再有任何福利待遇；

如果你是正處級以上退休，退休后你的檔案被拿到老干部局集中管理，每年老干部局會定期組織旅游、發(fā)卡、慰問。

第三，發(fā)揮余熱差別

如果你是副處級以下退休，你的余熱只能是廣場舞和回家抱孫子；

如果你是正處級以上退休，你的余熱是幫孩子升職、幫朋友辦事、幫家里賺錢。

最后

同樣的年紀(jì)，不同的體制內(nèi)地位，退休后的待遇大相徑庭。

公務(wù)員的待遇主要包括工資待遇、政治待遇和工作待遇。退休前后這些待遇都會發(fā)生很大變化，僅工資待遇這一項，退休后可能就要降到退休前的一半左右。

公務(wù)員的工資待遇除了基本工資外，還有工作性津貼、生活性補貼，公務(wù)交通補貼、通信補貼等等，還要繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金和職業(yè)年金等。另外，考核稱職以上的公務(wù)員，還有年終一次性獎金、各類績效考核獎等等。

以單位前段時間退休的老金為例。他工齡38年，退休前為一級主任科員職級，工資級別為十七級8檔。在職時，他的應(yīng)發(fā)工資合計為11060元，扣除社保職業(yè)年金等1360元、扣除住房公積金1410元，實發(fā)工資大概為8290元。年終一次性獎金有大約6000元，各類績效考核獎扣個稅后大約3萬元左右。拿到手年收入為135480元，加上單位和個人繳納的住房公積金33840元，全年總收入就有169320元；平均到每月收入為14110元。

而老金退休之后，住房公積金沒有了，公務(wù)交通補貼、通信補貼等補貼也沒有，年終一次性獎金、年度績效考核獎都沒有了。這樣肯定要減少很大一筆收入。實際上，老金退休后第1個月的養(yǎng)老金為7580元。這樣算的話，退休后的工資待遇只占在職時的53%，剛剛過半。所以，退休前后的工資待遇下降是非常厲害的。

另外，如果在職時只擔(dān)任職級沒有職務(wù)，除工資待遇外其他待遇不會有很大落差；但如果有擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，退休后其他待遇可能會落差很大，畢竟在職時有一定的職權(quán)，退休后將沒有，心理落差也很大，需要一定的時間來適應(yīng)。

綜上所述，公務(wù)員退休前后的待遇差別是比較大的，退休后養(yǎng)老金待遇可能就只能達到在職時的一半。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，在其他待遇上也會有一定的落差。

公務(wù)員退休后只有養(yǎng)老金，基本工資部分的80_90%原津補貼部分的70%，其他的車補、餐補、降溫費、電話費、下鄉(xiāng)費、年終各種獎金、工會福利、公積金等一律沒有了，退休后收入只有在職時的約1/3。

我這邊一級主任科員退休工資約10萬，在職(臨退休前)年收入22一23萬(包括工資、考核獎、公積金、車補、餐補等等)，算下來退休后年收入只有在職時的44左右。所以體制內(nèi)的人是愿意延遲退休的。

公務(wù)員退休后待遇落差不小，我西部四線小城，正科在職到手5800，退休后4800.但足夠用，所以公務(wù)員退休后經(jīng)濟待遇再差，也足保衣食無憂。

公務(wù)員退休后落差最大的反而是“精神落差”，在職時風(fēng)風(fēng)光光，退休后門可羅雀，以前朋友前呼后擁，退休后成了孤家寡人，就像突然從繁華鬧市跌到了窮鄉(xiāng)僻壤，精神落差非常大，如果自我調(diào)整不好，絕對會更年期延長！呵呵！