現實生活中,我也接觸了不少選調生,但大多是縣處級及以下級別的,對這些曾經的“天之驕子”,還是有些熟悉和了解的。
一、什么是選調生?
選調,從字面意思理解,就是選拔調動。選調生,一般是指省級組織部門牽頭實施,從高等院校選拔應屆大學本科及其以上畢業生到基層工作,并作為黨政領導干部后備人選進行重點培養的群體。
選調生其實也是考錄公務員的一種形式,只是它與一般的公務員考錄又有一些不同:
第一,負責考錄的機構更高級,一般是省一級組織部門負責,一般的公務員考錄是市(州)一級組織實施。并且是單獨進行的選調生考錄,大多是在大學畢業那一學期進行的,也就是很多選調生都是大學一畢業,就無縫銜接進入了公務員隊伍,與還需要到處找工作的同學相比,確實令人驕傲。
第二,報考的條件更加嚴格,一般要求必須是應屆本科及以上畢業生,并且還要是中共黨員、優秀學生干部、三好學生,三者缺一不可,現在有的地方已經調整為三者必居其一。但總的來說,選調生肯定是同齡人中的佼佼者,它也相當于是黨政機關提前對優秀人才的“掐尖”。
第三,成長提拔的速度更快,選調生由省委組織部選拔考錄后,一般是委托選調生工作的對應市委組織部、縣委組織部作為黨政后備干部進行管理,可以說,提前進入了組織的視野,也大大縮短了成長周期。除了一般本科畢業定科員,碩士定副科,博士定正科,很多更是“火箭提拔”。
二、選調生的兩極分化
就我接觸的選調生來說,呈現出兩極分化的趨勢,理論上來說,選調生提拔速度比公務員快得多,但這種快得多,一是主要針對的縣處級(名校博士生),二是針對的最初提拔。更多的“扎根”基層的選調生,也是“泯然眾人矣”,甚至因為心理落差大,工作生活都很不如意。
提拔速度最快的選調生群體,一般都是畢業于清華、北大、人大等一流名校的博士生選調生,他們大多由地市一級組織部門管理,首先安排到縣市一級任縣市長助理等職務,然后大概一到三年,就會很快走上縣處級的領導崗位,這與普通的公務員相比,這樣的升遷速度,確實讓人咋舌。要知道,在縣市一級,很多很多的公務員,終其一生,都是止步在正科級。
在鄉鎮一級鍛煉的選調生,我見過和熟悉的不少,他們就遠遠沒有博士生選調生那么幸運了。就我接觸的不少在鄉鎮一級工作的選調生來說,本科生沒有優勢,甚至在當地人脈方面、處理基層實務方面劣勢還很明顯。而作為研究生的選調生,也許是我運氣太差的原因,好幾個都比較書生氣、學究氣,甚至孩子氣嚴重,不接地氣,融入不了當地群眾和黨政人員群體,很孤單。
三、選調生的出路在哪里
選調生的初衷,是推進干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的創新舉措。革命化,就是要培養忠于共產主義事業的接班人,所以很多選調生要求必須是中共黨員。年輕化,就是要求應屆畢業等要求。知識化、專業化更好理解,就是要求名校、高學歷等。
選調生的根本,就是選拔黨政領導干部后備人選,儲備黨政機關高素質人才。由于猛將多出于行伍,高層也意識到了選調生基層工作經驗的薄弱,所以,現在一般要求選調生必須首先到基層鍛煉,有的要求兩年,有的要求五年。因為自身本來素質就較高,加上組織著力培養,很多選調生成長的速度確實比一般公務員要快,但也只是相對而言。
事實上,據我知道的選調生群體,比如本科生和研究生群體,他們也就解決副科級、正科級這一級較快,博士生群體,也就解決縣處級副職這一級別較快。事實上,在最初的快速成長后,事實上很多選調生都陷入了瓶頸,有些甚至陷入了泥潭。有時步子邁得太快,真的不是好事,尤其是經驗積累、心理調適都沒有跟上,能不能經歷大浪淘沙的檢驗,還在打鐵要靠自身硬。
四、選調生的身份問題
選調生的身份,肯定是一種榮耀,也是品學兼優的代名詞。但如果就此認為自己終生穿上了“黃馬褂”,也是大錯特錯了。榮耀只是屬于過去,更應該將此變成壓力,變成動力,而不是覺得有了選調生身份就可以“躺平”了。事實上,選調生只是起跑線提前了,但在更高水平的賽道上時,還是得通過自身的努力去競爭,才能繼續前進。
有些地方甚至直接規定,如果選調生在一定的工作年限后,仍沒有達到正科級或者縣處級,就不再納入選調生范圍進行管理。也有的地方直接明確,只要選調生年度考核有一次不合格,即取消選調生資格管理。當然,如果因為違紀、違法、犯罪等受到處理,甚至成為“階下囚”,更會讓曾經的選調生身份蒙羞。