袁世凱欽定繼承人。

袁世凱臨終前在“金匱石室”里留下繼承者人選名單，是黎元洪、段祺瑞以及徐世昌，黎元洪繼任總統，段祺瑞則任國務總理。

袁世凱當時已經成為實實在在的獨裁者，為何仍然倒行逆施稱帝？最后的候選人名單里又為何沒有袁克定？袁世凱的“遺詔”公布后，最為失望的當屬袁克定。

袁世凱與黎元洪有著相似的經歷，皆是由清政府官員搖身變成中華民國最高層領導者，但是黎元洪并不屬于袁世凱的北洋體系，袁世凱留下“遺詔”讓黎元洪當總統是很出乎意料的事，但是我們細細想想的話，便會發現將死的袁世凱仍然具有優秀的政治權謀。

袁世凱為何指定黎元洪為自己的繼承人？又為何放棄袁克定？

當袁世凱宣布稱帝后，以蔡鍔、唐繼堯為首的西南軍閥宣布討伐袁世凱，發起“護國運動”。袁世凱最終迫于壓力，只好取消帝制，但是討袁風波并沒有因此停歇，同時袁世凱的身體狀況越來越糟糕，他不得不開始考慮繼承人的問題。

袁世凱首先淘汰的便是自己的兒子袁克定，袁世凱知道袁克定的政治能力，如果自己稱帝成功，北洋體系的人便順勢成為袁家的家臣，讓袁克定繼位自然沒有問題，但是袁世凱沒有成功，國體仍然是共和國，那么袁克定必然沒有能力壓服民國官員以及國民。如果袁世凱強行讓袁克定上位，那么袁克定的結局肯定會很凄慘。因此，袁世凱選擇讓袁克定從這個危險的政治漩渦里抽身出來，這是袁世凱作為父親，最后為兒子袁克定所做的保護。

但是，袁世凱又為何選擇黎元洪呢？這里面是有講究的，黎元洪在武昌起義中被革命黨從床底下拖出來擔任軍政府都督，中華民國成立以后又順勢成為副總統，黎元洪與革命黨有很深的淵源。當時全國都在痛罵袁世凱倒行逆施，北洋體系也處于風口浪尖，袁世凱為了平息政治風波，緩和南北雙方的政治矛盾，只能選擇讓南方革命黨能夠接受的黎元洪。同時，袁世凱也很清楚時勢，當時的段祺瑞手里的權勢已經可以威脅袁世凱，更不用說黎元洪了。

因此，讓黎元洪繼位，既能平息國民的怒氣，也能讓北洋體系繼續掌控話語權，可謂是最穩妥的方案。

袁世凱去世后，北洋體系為何會分裂？

袁世凱病逝后，他親手組建的北洋體系確實分裂了，可是說“迅速分裂”應該談不上。

在袁世凱死后，黎元洪在表面上是北洋政府的當家人，可是明眼人都知道實際掌控北洋政府的是段祺瑞，當時北洋體系也沒有實現真正意義上的分家，北洋政府的政令，北洋軍閥也基本會響應。同時，當時國人因為袁世凱的稱帝事件，對北洋政府的好感度已經降到最低，南方革命黨的聲望則在逐漸增高，此時的北洋體系最好的應對措施是繼續抱團，用絕對的力量保證自己絕對的政治地位。因此，當時北洋體系里實力最強的段祺瑞應該算是北洋各系軍閥認可的當家人。

北洋體系真正意義上的分家始于“府院之爭”。段祺瑞架空黎元洪，并對是否對德宣戰產生糾紛，最終黎元洪憤然辭職，馮國璋入京任代總統。段祺瑞仍然想繼續掌控北洋政府，可是這時的代總統馮國璋并不是空架子黎元洪，段、馮為爭奪控制權而繼續“府院之爭”，因為段、馮矛盾的加深，北洋體系開始分化，即分化成以段祺瑞為首的皖系與以馮國璋為首的直系，此時奉系也處于形成的過程中。

北洋體系的分裂，從本質上說，是因為各系軍閥自持手中的軍權，試圖成為昔日的袁世凱。但是，他們又沒有袁世凱曾經的威信，畢竟北洋體系是袁世凱親手創立。他們曾經同屬于袁世凱的陣營，段祺瑞和馮國璋又是“北洋三杰”中的人物，更是誰也不服誰，即使段祺瑞是袁世凱指定的人。因此，北洋體系的分裂是遲早的事，更是必然的事。

權力讓人迷失自己。

看了這個問題的幾個回答有點想笑，特別是置頂那個答案，是不是覺得牛頭不對馬嘴？

袁世凱死后，北洋軍并沒有迅速分裂，相反還比較團結。當時種種原因，繼承總統大位的是“外人”黎元洪而不是北洋系自己的人，為此，北洋系的人還找過段祺瑞要說法。其實，黎元洪當總統只是權宜之計，一方面為了符合《約法》精神（總統死副總統繼），另一方面也是為了堵住護國軍的嘴。袁世凱的真正接班人是段祺瑞，段名義上只是總理，卻掌握著實權，成功架空了黎元洪。而且，北洋軍還是認段祺瑞這個老大的，并沒有分家散伙。

北洋系開始分裂是從直皖戰爭開始的，而直皖戰爭可以簡化為段祺瑞與吳佩孚的矛盾。段祺瑞深知西南軍閥是個地雷，必須排掉，所以不惜從日本借款用于練兵，企圖用武力實現真正的統一，超越自己的前主公袁世凱。開始，戰事發展順利，北洋軍順利拿下湖南，并進一步兵指廣西。就在這個節骨眼上出事了——作為主力戰將的吳佩孚頓兵不前，罷工了。原來，打下湖南吳佩孚功勞最大，以為湖南督軍的位置非自己莫屬。不料，段祺瑞卻把這個位子給了親信張敬堯。

吳佩孚與段祺瑞先是在報紙和電報上打嘴仗，后來直接發展到武力開撕，這就是直皖戰爭。段祺瑞信任的徐樹錚、段芝貴、曲同豐等人統統不是吳佩孚的對手，被打得灰頭土臉，特別是曲同豐作為吳佩孚的老師還被學生活捉，丟盡了老臉。戰爭的結果是直系崩盤，段祺瑞垮臺，北洋軍分裂。段祺瑞在臺上本來還能鎮住場子，維系北洋軍一體，他垮臺之后曹錕與吳佩孚上臺，資歷不夠，不少老資格的北洋將領們不服氣，紛紛離心。

袁世凱是1916年死的，段祺瑞是1920年下臺的，中間有4年之久，故問題說袁世凱死后北洋軍閥迅速垮臺，可能有些不準確。在中國做事情，資歷在很大程度上比能力更重要，段祺瑞的資歷和能力比袁世凱差一個檔次，只能勉強維系北洋軍的統一。段祺瑞倒臺后，再沒人能鎮得住北洋軍那些老資格的將領，分裂難以避免。

不論是袁世凱，還是北洋軍其他實力派人物，都不希望北洋分裂。

可是，北洋的分裂，是時代的必然，非人力所能逆轉。

袁世凱在時，北洋就已有分裂之像。

袁世凱的去世，只是加快了分裂的速度而已。

派系之源

北洋派系的根源，甚至可以追溯到北洋新軍成軍之前。

袁世凱新軍的班底，除了像徐世昌這樣早年就結識的故交外，主要有兩個來源：1、原淮軍將領；2、北洋武備學堂。

淮軍是當年李鴻章的基本，北洋武備學堂也是李鴻章所創建。

因此，袁世凱的新建陸軍，與當年李鴻章可謂一脈相承。

李鴻章，早年以淮軍起家，后又長期掌管直隸，因此，直隸人、安徽人的比重非常大。

這個特點，自然也就延續到了袁世凱的新建陸軍中。

所以，新建陸軍中，以同鄉、門生為紐帶，很早就結成了不同的派系。

馮國璋所用者，不是直隸人，就是山東人，以此結成自己的派系。

段祺瑞除了連結自己的同鄉外，又利用陸軍行營軍官學堂學堂督辦的身份（與后來的老蔣類似），拉攏了大量的學生、故吏。

因此，北洋軍中的派系，很早就已經存在了。

裂痕擴大

盡管派系早已產生，但畢竟早期北洋系的主要競爭對手是滿清權貴和南方革命派，因此，所以派系之爭，還屬于“內部矛盾”，在袁世凱的駕馭下，大家還能以“袍澤之誼”，和衷共濟。

隨著袁世凱建立統治，情況變了。

滿清末年，地方權力就已經擴大，武昌起義后，各省更是紛紛獨立。

北洋為了維系統治，必須派馮國璋等統兵將領攻占、控制地方。

如此，各統兵將領，搖身一變，變成了有錢、有地盤、有槍的軍閥。

曾經簡單的軍中同僚，如今已然變成了各個地方的實力派。

現在，眾將之間，眾將與袁世凱之間的矛盾，參雜了各個經濟利益集團、政治集團，甚至不同外國勢力，已經極為復雜，不再可能通過簡單的協調來消除矛盾了。

袁世凱嘎然而止的調整

袁世凱自然不愿北洋軍分裂，他企圖通過制度化調整，來保持對軍隊的絕對控制。

1、啟用威望高、能力強，但軍權已弱的人物，加強中樞領導。

自宋以來，通過“樞密院”、“軍機處”等中央機構統一軍權，是歷代制約跋扈武將的重要方法。

在袁世凱奪權后，一段時間內，段祺瑞長期擔任陸軍總長。

這位皖系領袖安插了自己的親信擔任要職，引發了袁世凱的不安。

袁世凱企圖以德高望重，但兵權已弱的徐世昌、王士珍等北洋大佬來協助重建中樞。

徐世昌，袁世凱舊交，參與了整個北洋軍建軍過程，德高望重；王士珍，“北洋三杰之首”，資望、資源、能力，都被認為在段祺瑞、馮國璋之上。

不過，由于二人名望太高，當年滿清打壓袁世凱時，他們就已交出兵權，辛亥革命后，他們更是辭職隱居。

“二次革命”后，袁世凱搬出徐世昌來作國務卿，搬出王士珍來建立“陸海軍大元帥統率辦事處”，架空、排擠段祺瑞。

段祺瑞被迫辭職。

2、通過制度調整，限制馮國璋等地方軍閥軍權。

袁世凱提出廢省改道、裁撤都督、設立將軍府等方案，企圖限制地方將領軍權。

盡管馮國璋等人不情不愿，但畢竟不敢公開違抗袁世凱，只能相互聯絡，暗中抵制。

袁世凱的調整，其目的是重建古代封建王朝的軍權體系。

由德高望重、能力突出，但不統兵的元老為輔政，通過制度規范、限制地方將領權力。

如此，不但袁世凱能繼續控制一切，即使是其子袁克定，也能如古代太子一般接班。

可是：袁世凱誤判形勢，居然稱帝！

這下好了，袁世凱成了天下公敵，不光是革命黨人，就是段祺瑞、馮國璋等人，也公開反對！

袁世凱為了穩定局面，被迫暫停了調整，重新拉出段祺瑞、拉攏馮國璋。

袁世凱的調整嘎然而止。

金匱石屋：避免公開分裂的接班系統

調整失敗，不僅意味著袁世凱的帝王夢成泡影，也意味著：北洋的權力傳承計劃一切歸零。

袁世凱的迅速離世，也意味著：北洋已不可能來得及培養接班人了，只能通過相互制衡、協商體制的“大佬共治”來繼續維系統一了。

1916年6月5日，袁世凱病重，他急召徐世昌、段祺瑞、王士珍、袁克定等人前來交代后事。

談到總統繼承人時，袁世凱只說了“約法”二字。

所謂約法，就是：現任總統先提名三人，寫于金簡，由人從中選出。當然，這個“袁記約法”，是袁世凱當初為了稱帝而作的安排，是受堅決反對的。

袁克定欣喜問到：金匱石屋？

這位仍然心存幻想“太子爺”至今仍不清楚：隨著袁世凱稱帝的失敗，他已經不可能接班了。

袁世凱提名的三人是：徐世昌、段祺瑞、黎元洪。

最終，北洋系的徐世昌、段祺瑞退讓，由非北洋出身的黎元洪接任總統。

如此，北洋系對“后袁世凱時代”的想法基本成型。

1、北洋系做出讓步，以穩定北洋統治。

總統之位，袁世凱不讓自己的兒子接；段祺瑞、徐世昌也不接。

這個虛名，讓副總統黎元洪來。

由副總統黎元洪接班，符合南京臨時政府當年所作約法，而黎本人又與當年革命黨各派淵源頗深，拿他出來作傀儡，顯然利于北洋繼續掌握實權。

2、以北洋“兄弟”掌握要職，“共同”掌握實權。

段祺瑞為總理，馮國璋為副總統，王士珍為陸軍總長，“北洋三杰”，共掌實權。

再次隱退的徐世昌，則為調停人。

另一方面，馮國璋仍在南京，以維系直系地盤。

如此，直皖一方面各占地盤，一方面協商控制政府的奇怪機制，開始了。

不可調和

此后，北洋三杰們確實為維系團結，做出了許多努力。

馮國璋多次表示：不管什么總統、總理、總長，有事情，兄弟們商量著來。

北洋三杰，也一度成為時人景仰的對象。

可是，此時，彼此的主張、利益分歧，已不可能通過袍澤之間的協商來化解了。

其中，最不可調和的矛盾，是對于武力統一的看法。

常年坐鎮中央的段祺瑞，企圖依靠日本的支持擴充武力，實現統一。

早在袁世凱統治后期，馮國璋就已經成為地方軍閥“盟主”，他既要維系盟主之尊，又擔心皖系實力膨脹，打破實力平衡，威脅直系利益，主張通過和平協商來統一。

中央與地方之間的矛盾，豈是你袍澤協商就能化解的呢？

同時，這其間，又參雜了復雜的列強矛盾、利益集團矛盾。

馮國璋活躍的江蘇，是英美勢力范圍。英美擔心日本在華利益膨脹影響自身，也支持馮國璋反對武力統一。

曹錕、吳佩孚、張作霖等人，實力雄厚，“中原鹿正肥”，他們也在其間縱橫捭闔，以求機會！

一群拿槍的武人，磕磕絆絆地搞來搞去數年，沒有大動干戈，大家已經很“講究”了！

但是，北洋的分裂，終究不可能避免。

1920年，直皖戰爭爆發，北洋，徹底分裂了！

北洋的分裂，是時代的必然。

那是一個迷茫的年代。

幾千年皇權系統已經崩潰，共和之制尚未成型。

古老的忠君思想、宗法觀念與西方三權分立、約法思想相互組合，光怪陸離。

覺醒的民族意識與“公理戰勝強權”的幻想同時發展。

袁世凱試圖延續皇權系統，通過類似古代樞密院、軍機處的方式來統一軍權，維系北洋統一，實現權力傳承，這注定失敗。

“金匱石屋”，北洋諸將企圖以袍澤之誼，義氣觀念，來駕馭三權分立的政治制度，來處理不可調和的中央與地方，地方與地方，甚至列強之間的矛盾，怎么可能持久呢？

北洋的分裂，只是那個迷茫時代的必然。

其實，袁世凱在的時候，都有點鎮不住手下那幫驕兵悍將。

從清末開始，就面臨著地方總督、巡撫權力過大，尾大不掉的局面。那些擔任直隸、兩江、湖廣、兩廣總督的大員，影響力比中央的軍機大臣還要大。

武昌起義之后，各省紛紛脫離清朝獨立。比如湖北有黎元洪，云南有蔡鍔、唐繼堯，山西有閻錫山，廣西有陸榮廷，全國亂成一鍋粥。后來中華民國雖然建立，但是各省都督、督軍的權力比清朝時更大了。他們掌握著軍政財大權，中央難以節制地方了。袁世凱開始時只能控制北洋系管轄的地盤（主要在北方），南方則是革命黨、立憲派等勢力的天下。后來在“二次革命”中，袁世凱擊敗孫中山、黃興領導的革命黨，控制了全國大部分地盤。

民國大總統袁世凱

不過，部分省份依然不在袁世凱的控制之下，比如云南的唐繼堯、廣西的陸榮廷、奉天的張作霖、山西閻錫山。當然，他們的實力都很弱，不敢反對袁世凱。

但北洋內部一些大將實力卻激增，比如段祺瑞、馮國璋等，引起了袁世凱的猜忌。段祺瑞最后被剝奪兵權，辭去陸軍總長一職。馮國璋也遭到袁世凱的監視。兩人后來反對袁世凱稱帝，也是有這方面原因的。

另外，地方各省長官控制著財權，他們一直不愿意給中央送錢，袁世凱政府的財政很困難。

袁世凱畢竟有實力、有權謀、有威望。他本來是可以一步步削弱地方各省的軍權、財權的，并解決手下的功臣宿將。但是袁世凱偏偏想當皇帝，沒來得及解決這些問題，就人心盡失、一命嗚呼了。

袁世凱死后，黎元洪繼任總統。但他不是北洋系，沒有實力，北京政府實權掌握在國務總理段祺瑞手里。段祺瑞事實上成為了袁世凱的繼承人。他控制著安徽、山東、福建、陜西、甘肅、浙江、上海、河南、熱河等地。段祺瑞的勢力后來被稱為皖系。

國務總理、皖系軍閥段祺瑞

不過，北洋嫡系中，馮國璋、曹錕也有相當大的實力，他們被稱為直系軍閥。馮國璋控制著江蘇、江西、湖北三省，而且還擔任大總統。曹錕控制著直隸，手下有吳佩孚這樣杰出的人才。兩人不僅有地盤，還掌握著大量的北洋精銳部隊。直系、皖系分裂大大分散了北洋系的實力。

民國大總統、直系軍閥馮國璋

西南地區的地方勢力，主要有滇系軍閥唐繼堯和桂系軍閥陸榮廷。唐繼堯控制著云南、貴州，勢力影響到四川。陸榮廷控制著廣東、廣西，并影響到湖南。在反袁的護國斗爭中，他們的實力得到了發展。孫中山的革命黨，也一度與西南軍閥聯合。

滇系軍閥唐繼堯

袁世凱死后，皖系段祺瑞成為勢力最強的一方，并操控著北京政府。段祺瑞推行武力統一政策，試圖消滅西南地區軍閥。但是手握重兵的直系馮國璋、曹錕暗中反對，他們主張以和平方式統一全國。直系和西南軍閥聯合起來對抗段祺瑞，雙方基本處于平衡狀態。段祺瑞的權謀手段和實力遠遠不如袁世凱，他既不能統一北洋系，也擺不平各地割據勢力。如奉系軍閥張作霖在直系、皖系的對抗中，左右逢源，逐漸發展起來。閻錫山等勢力較弱的軍閥也在暗中發展勢力。全國呈現了軍閥割據的局面。

俗話說，樹倒猢猻散。意思是說：大數倒下之后，寄居在樹上的猴子都四散逃走。可問題是，樹到了之后，猢猻為何要逃散呢？

答案很簡單，猴子寄居在樹上，無非是樹能給猢猻庇護，還能提供食物。樹倒了，就意味著庇護和食物都沒了，猢猻還在這兒干嘛？如果樹倒了之后，有哪個猢猻想充當樹的角色，就必須滿足當大樹的要求。

即，提供庇護和食物。

袁世凱為什么能夠長久地統治北洋軍閥？一來，袁世凱牢牢掌握北洋軍閥各級軍官的人事任命權；二來，整個北洋軍閥從上到下所有的吃喝度用開銷，全都是袁世凱想辦法搞來的錢。

所謂有奶便是娘，吃人家的、喝人家的，聽人家調遣，再理所當然不過了。

袁世凱的錢都從哪里來的呢？清朝末代皇太后隆裕太后曾說過這樣的話：

“內帑已經給袁世凱全要了去，我真沒有錢了！”

內怒就是皇帝的私房錢，袁世凱在慈禧太后死后，通過各種手段（坑蒙拐騙），將大清的國庫剝削的一干二凈；然后還是不罷休，又連威脅帶忽悠，讓隆裕太后乖乖交出私房錢，將大清皇室榨干。

袁世凱搞這么多錢干嘛了呢？拉關系、發軍餉、買物資。

所以說，袁世凱死后，如果有人想接替他的位置，首先就必須得像袁世凱那樣，對北洋軍閥上上下下的開銷負責；其次，在北洋軍閥內部還得有威望、能夠服眾。

那么，袁世凱死后，北洋軍閥內部誰最有可能替代他的位置呢？

袁世凱死后，北洋軍閥四分五裂，分別形成了以段祺瑞為首的皖系軍閥、以張作霖為首的奉系軍閥、以馮國璋為首的直系軍閥、以閻錫山為首的晉系軍閥等等。他們名義上受國民政府支配，實則各自為政。

不過，雖說他們各自為政，皖系軍閥一直以北洋正統自居，段祺瑞也一度曾操縱政局。

袁世凱活著的時候，段祺瑞、馮國璋、王士珍等北洋三杰在地位上都一樣，分不出誰高誰低。

段祺瑞有威望、有野心，但是在人事任免方面太欠缺；馮國璋手里有兵且善于戰斗，奈何不講道義被人看不起；王士珍貴為北洋三杰之首，待人接物行軍打仗能力強，卻無意政壇，袁世凱死后，他很快就退出政壇了。

于是，段祺瑞為了穩固自己在北洋軍閥內部的地位，與其他過去的“老戰友”打了幾次仗。

1920年7月，以吳佩孚（馮國璋下野）為首的直系軍閥向段祺瑞發起挑戰，雙方在京津地區進行戰爭，最終，段祺瑞的皖系軍閥大敗。

至此，袁世凱的那些老部下里，唯一一個有機會取代他位置的人，下野了。

段祺瑞之所以下野，與其自身也有諸多關系。

首先，段祺瑞搞不來錢。嚴格來說，除了張作霖靠倒騰軍火掙了些錢之外，當時整個中國的軍閥都搞不來錢。他們的錢要么是盤剝地盤里百姓，要么是出賣國家利益向帝國主義貸款。

比如說，段祺瑞曾向日本人貸了1.45億日元，除了第一期借的500萬日元還了，其余的錢成了死賬。這些錢最后都干什么用了呢？和其他大部分軍閥一樣，這些錢主要用來發放軍餉、購置軍火、還戰爭賠款。

最可笑的當屬馮國璋了，他當上總統之后，為了籌集軍費，竟然將紫禁城護城河里的魚撈出來埋掉，成了當時一大笑談。

可見，不當家不知柴米貴。段祺瑞、馮國璋之流當了總統之后，方知袁世凱能夠籠絡那么大一攤子，著實有水平。

其次，段祺瑞在用人方面，沒有全局意識。

舉一個很小的例子，段祺瑞在任期間，向日本人借了1.45億日元，即西原貸款，這筆錢段祺瑞怎么分配的呢？

按理說，錢是以北洋政府的名義借的，直系、皖系、奉系三家都有份兒。實際上呢，段祺瑞在花錢的時候，只想著皖系一家；還債的時候，卻讓三家一起想辦法，如此，其他兩家能不生怨言？

在人事任免方面，段祺瑞也是任人唯皖，對于非皖系官員，則采取打壓措施。

盡管段祺瑞表現的不盡如人意，在北洋眾軍閥里，他做的已經非常好了。換做其他人，有的不能服眾、有的弄不來錢、有的能力不足，更不可能接替袁世凱的位子。

足見，想當一棵大樹，必須有遮風擋雨的魄力，也要有枝繁葉茂的能力，這樣才能聚攏一堆猢猻在下面打鬧。否則，隨便兩只猴子在上面折騰，都能把樹弄倒了……

回答這個問題，首先要知道北洋軍是怎么來的，袁世凱又是怎么帶隊伍的。

如果貼百度百科，肯定要從小站練兵說起，其實那就遠了，真正北洋軍的成型，是清朝北洋新軍六鎮的編練。

袁世凱掌握北洋新軍的權力來源，在于他直隸總督、北洋大臣的身份，而其練兵的費用，則是一大部分由直隸財政支出，一大部分來自于清朝中央政府劃撥的“兩江協餉”，也就是說，部隊是他帶出來的，但是養兵的錢，是地方財政和中央財政湊出來的。

盡管北洋新軍的編制是他一手帶出來的，還制定了步兵操典等等制度規范，但是北洋新軍本身并沒有統一的后勤管理，中國近代統一軍需的鼻祖是張作霖的“奉軍”。

沒有統一后勤管理，北洋新軍的整個成軍過程是非常有意思的，就是由袁世凱統一外購軍械，編練各鎮，任命各鎮將領之后，由其自行招兵、訓練，官兵訓練合格后，正式成軍，按照編制統一發放軍餉。

需要注意的是，鎮統一級的將官在這個編練過程中實際上是“承包”的角色，選任基層軍官、招募和訓練士兵，乃至于后續發放軍餉，都基本由“承包者”說了算。

也就是說，袁世凱對于北洋新軍的管理，一是統一軍械供應，二是管理高級軍官，三是大包干按編制發軍餉。

由于北洋新軍的“高薪制”，其一年養兵的費用幾乎與一鎮的裝備費用持平，也就是日常養兵比建軍還貴。

這種松散的管理，讓袁世凱在第一次失權之后，直接被清朝中央政府拿走了北洋軍，只不過，當時主政的攝政王載灃兄弟對于老北洋的舊人并不賞識，反而對在日本陸軍士官學校畢業的留學生青眼有加，大肆提拔安插，殊不知，這些人有不少干脆就是革命黨，比如藍天蔚、吳祿貞等人，可以說是不作死就不會死。

哪怕有這些矛盾，當袁世凱二次復起時，對于北洋軍的掌握也已大不如前，只能通過各種縱橫捭闔的手段，連哄帶騙，完成了自己逼清廷退位，取而代之的大規劃。

說得直白點，他如果對北洋軍有蔣介石日后對于黨軍第一軍的掌控力，也就不必南北議和了，直接搞清帝禪讓都可以了。

恰恰因為如此，他才在北洋軍舊部之外，讓自己的“大太子”袁克定，組織模范軍，建立自己的真正嫡系部隊，也受到了明晰其目的的眾將的抵制，而日后的稱帝之舉，更是受到了其集團內部的或明或暗的抵制，所謂眾叛親離，實際上出在核心團隊中。

至于當時咋呼得歡的國民黨也好，蔡鍔護國軍也好，相對于仍然是龐然大物的北洋集團，實在不值得一提。

不過，袁世凱對于北洋集團，自始至終不是作為軍事統帥的身份而受尊崇，而是作為這個集團的“政治代表”和“經濟支柱”，因為袁世凱可以保持一個相對完整的中央政府對國內行使權力，保障對北洋軍的供養，同時，可以很好地與英國為代表的列強周旋，獲得外交支持以及貸款。

在他之后，段祺瑞為代表的皖系、馮國璋和曹錕為代表的直系，都不足以號令整個北洋集團，更不具備袁世凱的上述能力，結果為了取得一個“號令群雄”的中央大義名分，各個小團體大打出手，得到之后，處境仍無改觀。

最終，駐扎各省的北洋軍走向了軍餉自籌，自行擴軍的防區體制，變成了一個又一個獨立王國，直到被關外的奉系摘桃子，又一起被北伐軍掃進了歷史的垃圾堆。

歸根結底，袁世凱死后沒人能夠繼任，不是什么權術問題，而是北洋軍的制度安排問題，換誰來，都沒戲。

答案是沒有。所謂樹大猢猻散。

北洋軍共有6鎮，其中5鎮是袁世凱在小站練兵的班底。這些教官和士兵中，之后出現了5位總統、9位總理、30位督軍。可見，有多么分裂。

為什么呢?

先看看，小站練兵時，袁世凱都網羅了那些人。

在天津小站，袁世凱除了起用當年隨李鴻章來北方駐防的淮軍舊將外，又派天津武備學堂畢業的馮國璋、段祺瑞、王士珍等分任各處總辦或統帶；派曹錕、盧永祥、王占元、段芝貴、李純等分任各營哨官；并委派舊友徐世昌、任秀深、唐紹儀辦理文案。而主持操練的王士珍、段祺瑞和馮國璋被稱為"北洋三杰"。

都是一時之豪杰。

從北洋軍構成看，高級軍官是袁世凱的心腹，下層士兵因為袁世凱搞來錢和槍支，只認他，不認別人。

所以，袁世凱在時，只有他能壓制這些人，他一死，北洋軍就沒有了主心骨，迅速分派、分系。

段祺瑞能服馮國璋嗎？馮國璋能服曹錕嗎？不可能，于是大打出手，軍閥混戰。

歸根結底還是舊軍隊的弊端，沒有主義，只有派系。

作者：金滿樓

話說1916年袁世凱辦大事敗亡后，北洋軍閥很快四分五裂。由此，歷史教科書也順手給這段時期貼了個“軍閥割據”的標簽。

從事實上說，說北洋時期軍閥割據、動蕩不安，倒也沒有錯。當然，和之后蔣介石時期的新軍閥時期相比，北洋時期的軍閥混戰還是文質彬彬，規模很小的。

因為論規模論烈度論投入兵力論對老百姓的傷害論局勢的不穩定，蔣介石時期的國內戰爭遠遠超過了北洋時期，是幾乎是大巫壓倒小巫的范疇了。

當然，以上是另一個問題，這里只說為什么袁世凱死后，北洋軍閥就后繼無人呢？

從長遠來說，近代出了個袁世凱或者說袁世凱的崛起是不太符合常例的，因為袁世凱并不是科舉出身，他是靠做外交和練兵起家的，這也就他那個時代才有。

袁世凱的真正發跡，無疑要從1895年底的小站練兵說起，之后所謂的北洋系說白了，也就是以小站為班底。

當時，什么“北洋三杰”王士珍、段祺瑞、馮國璋，還有曹錕、王占元、李純等等，都在小站練兵時為教官或連排長之類，像吳佩孚、馮玉祥這樣的，還僅僅是小字輩。

然而，正所謂群龍有首，這個首就這么一個，那就是袁世凱。在袁世凱的帶領下，小站系們也是水漲船高，跟著老袁一路升官發財。

也正因為這個盤根錯節的關系，在辛亥一聲炮響后，朝內外共同的呼聲就是：趕緊把三年前踢回老家的袁世凱請回來吧！非袁世凱，誰能收拾局面？

確實，袁世凱的確把局面給收拾，同時還把清廷和革命黨也一塊收拾了。最終鬧了半天，讓袁世凱得到大便宜。

不過，北洋系雖然人多勢眾，文武官各方面人才都不缺，但袁世凱還是私心太重，其見識比曾國藩差的太遠。

要知道，曾國藩當領袖時，其第一要務是先培養替手，也就是說，萬一他有什么意外，替手可以理解把他的事業接下去，由此不會根脈斷絕。

可袁世凱這里呢，卻是沒有這個意識。結果他一死，北洋系就誰也不服誰，亂套了。最開始，段祺瑞和馮國璋這兩老哥憑著多年的威望還能勉強維持一時。

但是，馮國璋很快于1919年去世，而老段也很快因為曹錕、吳佩孚的崛起而被趕下來臺，曹錕當了個賄選總統。

沒多久，因為在1924年第二次直奉大戰中戰敗，曹錕同樣被趕下臺，由一個并不是那么正宗的張作霖當了北洋的頭。不過這已經是北洋的末期了。

大體而言，從1912年到1928年，北洋時期可用“四四劃分法”，即袁世凱4年，段祺瑞馮國璋4年，曹錕吳佩孚4年，張作霖4年。這就是短暫而混亂的北洋16年。

當然有人接替他的位置，只是沒有人能夠控制住局面！

袁世凱后期倒行逆施導致政局混亂

作為二十世紀中國最不該死的壞人，袁世凱的死亡加速軍閥割據的形成。其實，就是袁世凱不死，也逐漸難以控制越來越復雜的局面。

在袁世凱統治后期，針對共和體制和君主體制，袁世凱產生了猶豫，綜合各種考量，袁世凱認為，如果自己恢復帝制，則可保證袁氏永世富貴，如果繼續共和的話，袁家的后人將不在享受榮華富貴。

這是袁世凱恢復帝制最重要的因素，袁世凱的一生都在追求一個“私”字，先是將北洋新軍變成個人的私軍，后是想將整個民國政府變成自己的家天下，結果遭到了包括段祺瑞在內的諸多人的反對，最后袁世凱只能取消帝制，選擇南方革命軍和北洋軍閥都比較中立的黎元洪。

袁世凱死后，加劇了北洋軍閥的分裂

但是黎元洪繼位后，并不能擺平整個北洋政府與南方革命派的關系，尤其是皖系的段祺瑞作為在袁世凱后期已經可以分庭抗禮的存在，因此，當袁世凱選擇了黎元洪后，整個北洋軍閥是不服的。

后來段祺瑞排擠走黎元洪后，皖系主導北洋軍閥，在對待南方問題上，段祺瑞和徐樹錚采取武力統一南方的政策。但是，段祺瑞能夠在北洋政府擁有話語權，主要還是靠政治影響力，北洋軍閥真正的軍隊都掌握在直系手里（袁世凱就屬于直隸，整個北洋軍閥，其實也就相當于直隸軍閥），段祺瑞不心疼死在南征戰場上的士兵，但是直系心疼啊，軍隊都是直系的。

因此，皖系和直系的矛盾越來越大，于此同時在東北的奉系軍閥開始崛起，可以說，北洋軍閥分裂成以段祺瑞為首的皖系、以曹錕吳佩孚為首的直系、以張作霖為首的奉系。

北洋軍閥的組織裂變性

北洋軍閥之所以分裂，其實和段祺瑞和徐樹錚也有關系，當時段祺瑞為了南征，拉攏直系的曹錕、吳佩孚，為了使馮國璋就范，還拉攏奉軍入京，結果局勢越來越復雜，直系在馮國璋死后，曹錕和吳佩孚發動直皖大戰，導致皖系下野。

然而直系卻再次發生裂變，出現諸如馮玉祥、孫傳芳等部，由于不滿直系的統治，奉系通過兩次直奉戰爭打進關內，但是奉系又衍生出張宗昌、林景林為首的直隸聯軍，可以說是，不但沒能統一，反而北洋軍閥越打越多。北洋結束的時候，像孫殿英、石友三這些不入流的人物都成為軍閥了。

1916年6月6日早上，57歲的袁世凱去世了。這個曾經風光了半輩子的男人，頭上曾有過眾多光環，做過駐朝鮮通商大臣、山東巡撫、直隸總督、軍機大臣、內閣總理大臣、中華民國大總統，外加83天的洪憲皇帝。

“袁”有頭，債有主，袁世凱的皇帝夢直接導致了北洋軍的分裂，隨著他的離世，中國的共和革命也再次走入了死胡同。

那么為什么在袁世凱死后，北洋軍無法再維持統一的局面呢？這其中既有歷史因素，也有個人原因。

圖為袁世凱登基照

皇帝夢引發北洋軍的內部動蕩

袁世凱被稱為“北洋軍閥之父”，這倒是一點不夸張。1895年12月，清廷命袁世凱到天津編練新軍。一到天津，他做得第一件事便是網羅一批死黨。

比如把自己的老友徐世昌請來當參謀營務處總辦；將唐紹儀、阮仲樞找來當文辦；從北洋學堂找來了馮國璋、段祺瑞、王士珍充當教官；還有一些如王懷慶、段芝貴、曹錕、陳光遠、張懷芝、盧永祥、雷震春、田中玉、孟恩遠、陸建章等；以及一些老兵舊將，如姜桂題、張勛、倪嗣沖等。

除了武將，還得有文人墨客，如梁士詒、胡惟德、楊士琦等。文武俱全的一支新軍班底就建成了，這些人員自然也成為之后北洋新軍的骨干。可以說，北洋軍就是袁世凱的私人集團。

上圖依次為王士珍、段祺瑞、馮國璋（北洋三杰）

1911年辛亥革命前，他的私人集團軍已遍布全國。1901年，他接任了直隸總督兼北洋大臣，進一步擴大了他的軍隊規模，將軍權集中于參謀、教練和兵備三處，隨即段祺瑞當了參謀處總辦，馮國璋做了教練處總辦，王士珍為兵備處總辦，這三人也被稱為“”北洋三杰。此外，還設立了常備軍，共有12513名。

1904年起又相繼設立了北洋六鎮，六鎮總兵力達74500余人。1907年，清廷又在各省普建新軍，都是老袁一手操辦，兵力總計131800余人。

這樣，北洋的軍事力量遍布全國，北洋軍閥集團把持朝政，幾乎掌控了當時中國的命運。

上圖為袁世凱就任臨時大總統后與各國駐華使節大合影

1908年，光緒、慈禧相繼死去，年僅三歲的溥儀上臺，由隆裕皇太后和攝政王載灃輔政，孤兒寡母根本不是袁世凱的對手。

1911年10月10日，武昌起義爆發。清廷為了鎮壓起義，不得不接受袁世凱的要挾，接受他提出的“六項條件”，即：開國會、組內閣、寬容武昌黨人、解除黨禁、給予指揮大權和撥給充足軍費。

11月1日，馮國璋攻占漢口后，清廷宣布解散“皇族內閣”，任袁世凱為總理大臣。11月8日，推舉他為內閣總理。16日，袁氏內閣成立。

隨著載灃交出監國大印，隆裕太后申明“親貴不得干預政事”，馮國璋入京接管禁衛軍，袁世凱以北洋軍為后盾，攫取了清廷的全部權力，成為清朝唯一的實權人物。

袁世凱在當上內閣總理后，便停止向武昌進攻，派出劉承恩、蔡廷干等人多次過江與革命軍首領談判，目的就是要革命軍向他屈服，以便再次收割利益。

1912年1月1日，孫中山從國外歸來，并被推舉為中華民國臨時大總統。這引發了袁世凱的不滿，停止和談，并指使馮國璋等48名北洋將領，聯名通電，反對民主共和，不止如此，北洋軍閥還炮轟了武漢軍民。

1月2日，孫中山電告“不忍南北戰爭，生靈涂炭”，1月8日重開和談，1月下旬達成協議，清帝退位后，袁世凱將被推舉為臨時大總統的繼任人。

袁世凱動了動手指就把清廷逼退了，2月12日，隆裕被迫發表了遜位詔書，宣統皇帝退位。13日，袁世凱正式成為臨時大總統，竊取了辛亥革命的成果。

當上臨時大總統的袁世凱，馬上變臉，立即擴充北洋軍，準備以武力消滅革命勢力。1913年3月20日，袁世凱派人暗殺了國民黨領袖宋教仁，孫中山聞訊后回國，決定發起對袁的二次革命，但由于力量懸殊，二次革命不過一個多月，便被鎮壓下去了。

如果至此，袁世凱按照民主共和的路線繼續走下去，也許他會有一個不一樣的人生結局，但是，他心中的皇帝夢催促著他回到過去，在他的心中，終身總統也不能與皇帝相比。

袁世凱的稱帝想法，得到了老友徐世昌的支持。段芝貴是袁世凱的干兒子，并為稱帝出謀劃策，積極奔走。

圖為陳宦

此外，他還親自扶持了陳宦、湯薌銘等新人。袁世凱送給陳宦三支勁旅，派他到四川軍會辦；派湯薌銘做了湖南將軍，讓他們在地方上為稱帝搖旗吶喊。

但是，此時的北洋軍閥經過長時間的發展歷練，在軍中有威望的人，已不只袁世凱一人了。

作為“北洋之虎”的段祺瑞，在北洋軍中的威望很高。對于袁氏稱帝，他表示了反對意見。在道德上，他是北洋剛正不阿的代表；在個人利益上，袁世凱修改《袁記約法》損害了他的利益。

上圖為湯薌銘

并且在清帝退位時，他與袁世凱發過擁護共和的通電，不能出爾反爾。因此，他及時撇清了與袁世凱稱帝的關系。為此袁世凱還收了他的軍權，后來，段祺瑞干脆稱病請辭，二人的關系也因此越來越僵。

馮國璋雖對此表示過支持，但是袁世凱并沒有將他納入籌備帝制的陣營，為日后袁馮矛盾埋下了伏筆。實際上，馮國璋有個清廷封的爵位，清帝退位之后，爵位沒了，袁世凱也沒有給予他補償，因此，他心里對此也有忌恨。

上圖段芝貴

1915年12月12日，袁世凱在沒有認清形勢的情況下，只取得了部分北洋軍人支持的情況下，貿然稱帝了，改1916年為“洪憲”元年。

一石激起千層浪，自打他宣布登基之日起，便引發了反抗聲一片。

1915年12月25日，蔡鍔、唐繼堯、李烈鈞、戴戡、任可澄等通電全國，宣布云南獨立，并組織護國軍，討伐袁世凱；袁世凱派張敬堯前去鎮壓，但張已在暗中接受了段祺瑞的調遣，而段祺瑞又拒絕了袁世凱的求援。

上圖為馮國璋

同時，馮國璋受西南地區護國軍的威脅和拉攏，也在聯合其他軍閥背地里響應討袁。1916年5月22日，袁世凱特意栽培的新人陳宦在四川宣布獨立，表示與袁世凱斷絕一切個人關系。5月29日，另一名親信湯薌銘也在湖南宣布獨立。

自打袁世凱修改《中華民國約法》（也叫《袁記約法》），將權力獨占到自己名下后，北洋軍各派以及個人在利益上都嚴重受損，再加之受新思想的影響，這些都為袁世凱與北洋軍各派的矛盾激化埋下了伏筆。

盡管在1916年3月22日，袁世凱進行了及時糾錯，撤銷了帝制，恢復“大總統”，但對發展的局勢已于事無補，袁世凱已經無力回天了。

袁世凱明白自己大勢已去，又有不少人落井下石，5月底一病不起，于1916年6月6日憂憤離世。北洋軍成就了他，也斷送了他的皇帝夢，一場大夢也將北洋軍的真實面目浮出水面。

權力的平衡被打破

袁氏死前，北洋軍各派已是矛盾重重，各自為政。袁氏死后，北洋軍正式走向分裂。主要勢力有三大派系，即：直系、皖系和奉系，衡量的標準就是軍隊力量雄厚與否。他們之間的爭奪和混戰，主要是圍繞著中央政權而進行。

北洋軍閥在名義上雖然受北洋政府支配，但實際上北洋政府在不同時期被不同的派系把持著。比如袁氏死后，雖遺令副總統黎元洪代行職權，但實際權力在國務總理、皖系軍閥段祺瑞手中，由此形成了“府院之爭”。

上圖為袁世凱葬禮

段祺瑞利用張勛將黎元洪趕走后，馮國璋又代行起了大總統。后來又有直系軍閥曹錕、吳佩孚趕走了皖系總統徐世昌。

袁世凱活著的時候，強人無數，無人能與之比肩；他死后，梟雄遍地，卻無一人能壓制。其根本原因在于，辛亥革命后，由袁世凱出任中華民國大總統，這一結果本身就是各方權力博弈后得到的一個平衡點，也可以說是新舊勢力，南北勢力妥協的結果。

這一結果是有前提的，就是必須要走民主共和的道路。但是，袁世凱非要稱帝，這就導致了已達成的平衡被破壞，猶如打開了一個潘多拉盒。

袁氏死后，盡管新生的中華民國重新回到了共和的軌道上，但是權力已經失去了秩序。在權力的博弈面前，角逐者都想著問鼎中原，不斷地發動戰爭，第一次直皖戰爭、第二次直皖戰爭、直奉戰爭······脆弱的政治平衡還沒來得及建立，便又陷入要重新洗牌的漩渦中。

綜上所述，袁世凱死后，確實沒有人能再接替他的位置。北洋軍為了各自利益，各自為政，難以走向統一，就此將中國歷史帶入北洋軍閥的混戰時期。