電視劇《人民的名義》中京州市公安局局長趙東來好像不怕漢東省公安廳廳長祁同偉，在很多事情上祁同偉根本命令不了趙東來。
比如趙東來曾經就質問過祁同偉，省廳的車大半夜去大龍山廢舊汽車廠干嘛去了？到底是去買廢舊汽車零件，還是到廢舊汽車廠溜達去了。
還有京州市公安局在山水莊園掃黃，祁同偉打照顧不要去掃黃，那里沒有問題。可是當地公安有趙東來的命令，竟然不顧祁同偉和程度的勸阻，直接進去搜捕。
最后，陳清泉因為在床上學外語直接被掃黃帶走了，祁同偉為了保住陳清泉就一直給趙東來打電話，可是趙東來竟然在和陸亦可聊天，將手機關機直接不鳥祁同偉。
按理來說，祁同偉是省公安廳廳長，趙東來是市公安局局長，在直屬關系上來看，祁同偉可是趙東來的上級。可是為啥趙東來就不怕祁同偉呢？
首先，趙東來和祁同偉是平級，他們都是正廳級，當然可以不怕祁同偉了。
在劇中祁同偉是漢東省公安廳廳長，卻不是副省級干部，他的情況比較特殊。公安廳長是實權部門，一般省公安廳長會高配副省長或者省政法委書記。
可是祁同偉的副省級被沙瑞金給否決了，副省級沒升上去，也就沒有高配，所以他就是妥妥的正廳級干部。祁同偉這一點就很尷尬了，實權部門沒有高配，當然說話底氣就不足了。
趙東來是京州市公安局局長，而且高配京州市副市長，級別是副廳級干部，由于京州市是副省級城市，所以趙東來是正廳級干部。
京州市在劇中可是副省級城市，雖然劇中沒有明說，但是可以看出來，一般地級市的區長就是正處級，可是京州市光明區區長孫連城卻是副廳級干部。
如果京州市不是副省級城市，那么，孫連城應該是正處級。但是孫連城一個區長而且還不兼任其他職務就是副廳級，孫連城對于正廳渴望已久，丁義珍出事后，就希望擔任光明區區委書記，那么他就是正廳了。
不過李達康就是不給她升職，他才覺得仕途無望，就當懶政干部了。話又說回來，這從側面說明了京州市是名副其實的副省級城市。
而趙東來又是李達康的心腹干將，受到李達康重用，必然高配副市長。當然劇中也可以看出這一點，在大風廠資金安置的會議上，趙東來的位置靠前，而且話語權也重。
這樣一來，趙東來和祁同偉就是平級了，都是正廳級干部，趙東來當然不怕祁同偉了。
其次，趙東來的直屬上級是李達康，不歸祁同偉管。
京州市公安局是受京州市政府和漢東省公安廳的雙重領導。在名義上祁同偉是趙東來的上級，看起來要受祁同偉管，實際上并不是那個樣。
祁同偉雖然和趙東來平級，級別雖然相同，但是祁同偉擔任的省公安廳長是省級職務，而趙東來擔任的京州市公安局長不過是市級職務。
從職務上來說，省級職務比市級職務高，這一點尤其是祁同偉可以直接晉升副省級干部，從而高配副省長可以看出。趙東來要達到祁同偉的級別，那還差了很大距離，趙東來還是低了祁同偉半級。
祁同偉和趙東來是同級別不同職務，但是京州市公安是京州市政府的直屬部門，也就是說趙東來的直屬上級是李達康，趙東來的人事任免都在李達康那里。
漢東省公安廳也是京州市公安局的上級，但是只在業務上對京州市公安局有指導，其他的問題上比如人事行政無法插手。所以祁同偉職務雖然比趙東來高，也沒有辦法處置趙東來。
如果祁同偉高配漢東省副省長或者政法委書記，那么，祁同偉就是妥妥的實權人物，職務級別都比趙東來高出好幾個檔次，連李達康也得讓他三分，趙東來還不得乖乖聽話。
當然趙東來是李達康的左膀右臂，背后有李達康撐腰，不看僧面看佛面，祁同偉當然得顧忌一點，這恐怕就是趙東來不怕祁同偉的原因了吧。
最后，趙東來可能知道一點祁同偉干的事情，也知道祁同偉快要完蛋了，所以就不怕祁同偉了。
劇中祁同偉干了很多違法亂紀傷天害理的事情，絲毫沒有組織紀律和法律意識。尤其是將七大姑八大姨都安排進公安系統，甚至將幾個犯罪的親戚給放了。
這些事情別人不清楚，趙東來能不清楚嗎？說不定為了這些事情，祁同偉還給趙東打過招呼，還不是一次兩次了。
趙東來早就熟悉祁同偉的招數，在陳清泉被抓的事情上，就料定祁同偉會打電話，所以才置之不理。
尤其是對于程度的處置，祁同偉不顧李達康的命令，安排程度進入省廳。完全是無組織，無紀律。
對于祁同偉的這些事情，趙東來也不想睜一只眼閉一只眼。在大風廠資金安置的事情上，趙東來就說過應該壓一壓山水集團，表現的及其義憤填膺。
趙東來并不在乎出多少錢，而是反對出這筆錢，其實趙東來心里清楚，祁同偉的問題大多在山水集團，山水集團如果被查，祁同偉肯定跑不了。
所以趙東來極力勸阻李達康壓一壓山水集團，甚至派人去山水集團去臥底，在關鍵時刻發動掃黃。
要是趙東來不清楚，怎么可能派臥底去山水集團。可是一旦臥底山水集團，那么祁同偉的問題就暴露無遺了。
祁同偉晉升副省級被否決，加上祁同偉的問題又很嚴重，趙東來可能已經清楚，祁同偉的末日快要到來了，所以不用低著頭彎著腰祁同偉周旋。