江蘇省在長江的入海口，歷代水患不斷。加上稅負沉重，農民不斷墾田，加劇了水災的頻發。

但凡在蘇州等地有所作為的清官，都把興修水利作為大事，如唐代的白居易明代的況鐘海瑞等，經常疏浚河道，蘇州大市的婁江（瀏河），揚林塘，白茆塘等等入江水道都是古代就有，解放后，新修的太浦河，望虞河等太湖出水河道，大大減少了江南水患。

蘇北由于黃河搶了淮河的入海水道，蘇北的大好良田從此多災多難。剛解放，就領導農民開挖了“蘇北灌溉總渠”，初步解決了淮河水患。近年又在灌溉總渠旁加了兩條淮河入海水道，大大減輕了里下河地區的水患壓力。

我記得插隊太倉的近十年的時間里，每年冬天都要去水利工地，都是無償勞動。蘇北也同樣如此。因此江蘇的水災損失小，是農民年年的辛勤勞動的成果。

改革開放以來，農民再也不要付出過去那樣的辛苦了，機械化的施工比過去效果更好。淮河的入海水道就是靠機器，江蘇的長江江堤的建成，更是過去想也不敢想的事。我插隊時，每年在險要地段筑堤，水泥、石頭等材料供應緊張，建成段的標準也不高。記得有一年，高潮、臺風、上游洪峰同時襲來，公社廣播站緊急通知民兵上堤。天文大潮到達時，巨浪直撲大堤，濺起幾十米的水花，到這時才體會人力的渺小。聽說隔壁公社決堤淹了幾百畝土地，好在潮水很快落去。現在筑成的江堤就不會出事了。

你去問問江蘇老一輩人，開河是多么記憶尤甚的事情，上一輩人生產隊每家每戶出人挖河累死了多少人！說到底都是江蘇人干出來的！

實際情況與題主認知的正好相反，在歷史上江蘇的洪澇災害很頻繁的。

江蘇處于亞熱帶向暖溫帶過渡氣候區,受季風氣候的影響很大長江、淮河兩大江河橫穿全境東流入海。境內地勢平坦,河道眾多,物產豐富,經濟發達,蘇南古有“魚米之鄉”的贊譽。全省10萬平方公里的土地,承受上中游200萬平方公里面積的來水。由于全省80％的地面處于汛期洪水位之下,是洪澇災害多發省區之一。

歷史上江蘇多次發生大規模水澇災害：

1931年特大水災

入夏后,江淮流域大雨不止,長江、淮河、漢水、運河同時泛濫,有16個省受災。其中最嚴重的是安徽、江西、江蘇、湖北、湖南五省,山東、河北、浙江次之。受災人口達1億人,死亡370萬人。

1954年長江、淮河水災

6、7月間,長江中下游、淮河流域降水量普遍比常年同期偏多一倍以上,而且集中,致使江河水位猛漲,主要受災地區是江蘇省，財產損失100億元以上。

1991年華東地區特大洪水

5月中旬開始,中國江淮、太湖地區連降大到暴雨,平均雨量較常年多1至3倍,梅雨季節比往年提前20多天。死亡801人,傷1478人,各方面損失價值人民幣459億元。

江蘇不僅自己洪澇災害多，還需要替上海承擔洪水的壓力

就說1991年的華東特大洪水，上海市基本未受影響，而與上海接壤的江蘇省的幾個縣市都被洪水淹了。中央下死命令，不許洪水進入上海市境內，解放軍戰士沿上海境，筑起攔水壩，把水攔在江蘇境內，當地的稻田，魚塘全部受災，洪水多日不退，損失慘重。

為保上海這座特大型城市，江蘇做出了巨大犧牲。

在我們感覺里江蘇水澇災害少

原因主要是，這幾年江蘇、上海政府對水利設施建設非常重視，投入非常大。

其中比較有名的是太浦河。

太浦河，因溝通太湖和黃浦江，而故名。

為太湖入黃浦江的人工河道，開挖于1958年。全長57.5千米，河寬約200米。工程分為三期。

第一期始于1958年9月，止于1959年7月。

第二期始于1960年春，因資金、勞力、材料不足，中輟。

1991年年末第三期開始，至 1995年12月27日，河道全線貫通 。

注意了，太浦河第三期就是因為1991年華東特大洪水而重新啟動，這只是當年的防洪排澇工程之一。

江蘇、上海依靠長江和東海，只要水利工程建設好了，排澇渠道暢通，水能暢通的流入大海，就不會發生比較大的水澇災害了。

1991年，至今已經快30年了，大家對水澇的印象已經淡薄了。

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江蘇七十多歲以上農村老人，不論男女，都曾經做過一個工種，河工，都是義務勞動，這些年江蘇水災少，得謝謝老輩一代人。

蘇中，這樣的河網，橫向700米一條，豎網3000米一條，都是毛主席那個年代老百姓一楸楸挖出來，一擔擔跳出來的，平時這些水灌溉莊稼，交通不發達年代也是運河，汛期匯流入海

毛主席帶領我們的祖輩，挑河挖溝，疏通了所有的河道，參考下面圖片，絕大部分河道都是人工挖掘梳理，所有河道東西南北走向，都連著運河，通著長江和大海，居民沿河而居，所以至此以后無內澇無水患，這是真正偉大的工程，涉及南通泰州揚州鹽城淮安近兩三千萬人口，致敬那段艱苦的歲月，致敬我們的祖輩，那都是肩膀挑出來的歲月靜好！

蘇北自從宋末黃河奪淮入海后水患不斷，八九百年來由最繁華的江淮地區變成了貧困地區，毛主席一句一定要把淮河治理好，我們的祖輩用肩膀完成了這項光榮偉大的使命，從此江淮，黃淮地區翻天覆地，論干事論執行力，我只服我黨！

江蘇是魚米水鄉，水陸面積比是全國第一，江河湖，水網密布，可有效化解水患，加之江蘇自古以來興修水利，重疏浚管理，使水網布局更合理科學，很少遭受嚴重水災。

江蘇人勤勞，以前每年秋冬農閑，家家戶戶都要出勞動力去挖河，吃住都在河灘上，年復一年江蘇形成了四通八達縱橫交錯的水道，也為今天抗擊洪澇災害創造了條件。

江蘇省也有洪災，上世紀江蘇洪澇災害嚴重，1991年華東水災江蘇受災人口達4200萬。本世紀以來江蘇受災情況和風險在長江中下游幾個省份里是最低的。

江蘇地處江、淮、沂、沭、泗等諸河流域下游，上游200萬平方公里的流域洪水穿境入海。江蘇地勢低洼，地形以平原為主，高程45米以下的面積占總面積的85%。水系發達，有河流及人工河道近3000條，湖泊超過200個，水域面積占全省總面積的17%。全省83%的平原、76%的人口、79%的耕地在汛期受洪水威脅。

江蘇南北氣候差異顯著，季風特征明顯，容易出現突發性、災害性的暴雨洪水。降水量年際變化大，年降水量800-1200毫米，降水量70%集中在5-10月。6月-7月的“梅雨”易引發流域性暴雨洪水，8-9月的臺風暴雨容易引發區域性洪澇。沿海沿江地區還面臨風暴潮的威脅。特殊的地理位置和氣候決定了江蘇局部性洪水頻繁、區域性洪水常見、流域洪水易發，防洪任務艱巨。

1994年《江蘇省近40年洪澇災害概況及防洪對策》顯示：在季風環流異常情況下，江蘇省常出現大范圍降水失調。洪澇發生最多的是5-9月，其中6-7月是梅雨季節，也是洪澇發生最頻繁的時期，洪澇次數占全年的75.3%。江蘇近40年來主要洪澇災害共發生17次，平均2-3年一次，其中大范圍洪澇災害就有6次。

1991年梅汛期江蘇省遭受嚴重洪澇災害。全省416.8萬公頃農田受淹，成災面積166.7萬公頃，絕收46.7萬公頃；3.4萬多家工廠被迫停產；17726個村莊被淹，房屋倒塌47萬間，遇難245人，受傷1760人；受災人口達4200萬人，直接經濟損失達233億元。

為了最大限度地減輕洪澇災害，江蘇省進行了一系列抗洪減災措施，主要措施包括：加強洪災天氣中、長期預測；加強工程、非工程防洪設施，包括大力修建骨干防洪工程、加強非工程防洪措施（提高全民防洪意識、加強防洪管理、強化救災職能）；建立防洪減災系統工程。

如今江蘇形成了較完備的防洪治澇工程體系，淮河下游防洪標準接近百年一遇，長江干流、太湖流域、沂沭泗水系、主海堤防洪（潮）標準達到或接近50年一遇。區域防洪標準大部分達到10-20年一遇。省轄城市主城區基本達到國家規定的防洪標準，排澇標準基本達到10-20年一遇。

因此本世紀以來江蘇受災的情況和風險在長江中下游幾個省份里算是最低的。

2015年《南方洪澇災害綜合風險評估》利用南方12個省/市2004-2012年的洪災資料，將江蘇的災情風險評估為最低。

現在人都記得1998年的水災，都忘記了1991年長江中下游水災。

只說說我知道的一些地方。1991年的水災，安徽沿江地區一片澤國，江蘇境內，其他地區不說了，就說說蘇州：我朋友岳父岳母家住蘇安新村（現在算是老城區了），當時水深齊胸口，我朋友借到了一個橡皮艇，手拖著橡皮艇把女兒、岳父母救了出來。還有一個朋友，家里情況好些，家里水只有三四十公分，沒淹到床上。當時的蘇州市民，家里進水一米多的，真不是少數。

1991年的這次大水過后，江蘇財政拿出六億多撥款整修長江大堤，沿江縣、市都進行了跟進，等到了1998年，洪水來臨，整個長江江蘇段，無一處決口，無一人傷亡，無一人立功受獎。

防患于未然，說的容易，做到太難了。