這次人口普查最大的意義在于,一個14億人口全球最大的國家,要把人口數量和生存狀態詳盡統計出來,并形成分析大數據。可謂國家大計,與民生息息相關,也是制定下一個五年規劃和國家政策的依據。
中國的人口數量占了全球人數的22%,要做到詳盡登記并形成原始數據資料,是一個多么龐大的工程,需要多么大的組織動員能力!
我們現在農村的行政建制最基層的組織就是村民小組,村民小組長負責管理,這可能是最小級別的公務員了。
當然,村民小組長不像之前一組配一個了,而是一個組長管好幾個組;小組再上一級就是村委會,可以說是國家對農村人口管理已經精確到戶了。
在農村,現在基本上都以中老年人居多,很多人不愿意跟隨子女進城,他們的戶籍流動性也不多,這些村民的信息非常好采集。
即使已經跟隨子女一起生活,現在通訊非常發達,左鄰右舍的總能找到聯系方法。
像我現在吧,雖然基本上不回老家,除了電話,村里人可以通過抖音、微信找到。當然,不是每個人都會這些,還有不少的山區無網絡,甚至與外界隔絕。
隨著新農村建設,好多村民,包括在城里買房的,把戶口遷往城市的愿意也不強烈,所以說這部分人相對比較穩定。
在派出所,每家每戶都有資料在案。家里有幾口人,平時啥工作,有無外出務工,有沒有新生嬰兒等等,這些記錄都是不定時在更新的。
每個村有多少人,每個組有多少人,那些已經搬遷了,信息相當詳細。
難點就在那些進城買了房子的,戶口不隨遷但在相對應的居委會又有居住信息,還有的只落戶老婆孩子。我現在甚至想把我一個人的戶口給回遷到農村去,因為我老家要拆遷。
這樣就一家兩處居住地。另外還有相當一部分人多重戶口,這就要經過比對、還原、歸攏,工作量有點大。
在城鎮,最基層的管理機構是社區和居委會,在當地派出所也有精確大數據。
如果有新增出生人口,這部分只要是正常婚生子女,大家都知道的有出生證,這部分數據都會導到相關部門。而死亡人口由“死亡證明”進行相關的消戶,只要有記錄,這些信息全會共享。
從人口數據的角度來看,最難的就是長年在外流動謀生的,又沒有被暫住證統計到的。
這部分人從原居住地出來長年累月不回去,基本上處于失聯狀態,特別是那些做流動攤點的,如果沒有被社區片警的暫住證統計上的話,就可能被漏查。
人口普查的過程就在于此,應有盡查登記在冊。
還有超生游擊隊,這是每次普查的難點。
好在國家對這些“黑戶”已經非常寬容,明確表態不得以處罰為目的進行登記,就是說只要在境內出生的人口,都予以登記并上戶口。
對于多重戶口和多個身份證的,這次普查都將進行相關的處理,只能保留一處/個。有些見不得光的,也在清理之中,不清理則有失于公平。
總結:
這次人口普查的意義還在于統計到就業、收入、學歷等多方面的人品質量方面的數據采集,為國家制定接下來的五年規劃提供更詳實的數據。
在農村,這些數據相對比較好采集,在城鎮和城郊結合部等人口流動量大的區域,地方上則會多安排人手進行重點排查、登記。
從這次全球疫情的防控上,就可以看到我國強大的組織動員能力,加上現代化的新技術手段和工具應用,對于人員普查這類工作,漏查的概率可以說微乎其微。
通過聲勢浩大的宣傳工作,輔助以國家福利和扶貧政策,相信大家都愿意積極配合人口普查工作,除了一些有案底涉隱人員,但也難逃普查陣勢。
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