在機(jī)關(guān)事業(yè)編制體系中,只有事業(yè)編、行政編、行政工勤編三種編制,沒(méi)有行政事業(yè)編和公益一類事業(yè)編的說(shuō)法,這兩種屬于于機(jī)構(gòu)性質(zhì)稱呼,比如說(shuō)行政類事業(yè)單位、公益一類事業(yè)單位。那么,行政事業(yè)類單位和公益一類事業(yè)單位有什么區(qū)別?
1、身份不同。行政類事業(yè)單位和公益一類事業(yè)單位的編制性質(zhì)相同,使用的都是事業(yè)編制,但因?yàn)樾姓愂聵I(yè)單位大多參照公務(wù)員管理,因此其在職在編人員也參照行政單位管理,執(zhí)行公務(wù)員法,在工資福利和晉升方式與公務(wù)員享受同等待遇,與公務(wù)員地位無(wú)異。而公益一類事業(yè)人員基本上使用的都是全額撥款事業(yè)編制,執(zhí)行的是事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,與公務(wù)員有著天然之別。
2、待遇不同。行政類事業(yè)單位在編人員因?yàn)閰⒄展珓?wù)員管理,工資待遇普遍比公益一類事業(yè)單位人員要高,最明顯的一項(xiàng)就是車補(bǔ)。以小公所在的西部三線城市為例,普通全額事業(yè)編7級(jí)管理崗人員(相當(dāng)于正科),每月到手收入3700元,而公務(wù)員正科能夠拿到4400,加上年終績(jī)效,一年的收入差大概是3萬(wàn)。
3、未來(lái)不同。本輪機(jī)構(gòu)改革,行政類事業(yè)單位全部被納入清理范疇,剝離行政職能收歸機(jī)關(guān),或整合到其它職能相近的行政機(jī)關(guān),今后,除執(zhí)法類機(jī)構(gòu)外,不再增設(shè)或單設(shè)行政類事業(yè)單位。事業(yè)單位沒(méi)有行政職能,就失去了參公的依據(jù)。這就意味著參公單位將被取消,徹底退出歷史舞臺(tái)。其在職在編人員在改革中雖然可以保留身份待遇不變,直至退休編制核銷,但參公事業(yè)人員的消失不可避免。而公益一類事業(yè)單位由于主體職責(zé)保持穩(wěn)定,無(wú)論是機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制在未來(lái)都將保持穩(wěn)定,不會(huì)有太大的變化。