長遠來看，公益一類事業單位無論各方面都好于公益二類。

公益一類事業單位主要是指出主體職責是提供公益服務或行政輔助，不宜由市場配置資源的公共服務機構。公益一類事業有兩個明顯特點：一是全部由財政全額撥款供養；二是主要集中在科教文衛領域。像疾控中心、科技館、圖書館、博物館、公立小學和初中、鄉鎮衛生院等，都是公益一類事業單位。公益一類事業機構是事業單位的主體，除了少部分因為職能相近等原因進行必要的撤并整合外，其余基本不受分類改革影響，在事業單位中屬于風險最小、最穩定、可靠的一類。

公益二類事業單位是指可由市場配置資源，同時提供部分公益服務的公共服務機構。公益二類一般為差額撥款性質，財政提供部分撥款予以支持，其余由單位自營收費資金補足。像縣級以上公立醫院、高校、公園、房產交易所、設計院等，基本上都是公益二類。公益二類受改革沖擊比較大，按照經濟效益情況區分，大致呈現三個方向：一、部分經濟效益較差，主要職責是公益服務的，剝離收費或經營職責，改公益一類；經濟效益一般，可以維持單位正常運轉的，保持現狀；經濟效益較好，主要職責是經營或收費的，剝離公益職責改企業。整體來看，未來大部分公益二類事業單位或都會保持現狀。

對比公益一類和二類事業單位，從發展前途來看，公益一類更好；從收入來看，公益二類因為有經營收入，實際上很多都高于公益一類，比如醫院就是典型；從改革來看，公益一類更穩定，未來不排除全部取消公益二類。因此綜合各方面比較，公益一類無疑更具優勢。

公益一類和二類的事業單位，各有千秋。但如果從發展前景來說，我認為是公益二類的事業單位前景相對較好，以下是我的幾點看法：

01，從職業發展來說，公益二類更適合個人成長。

公益二類的事業單位與公益一類比較而言，二類的技術含量更高。

例如，二類的事業單位包括了教育、醫療等單位，而一類主要是涉及到必須掌握在國家手里的資源。

這就注定了，一類事業單位的主動能動性，是要比二類事業單位要差的。二類事業單位因為是差額撥款事業單位，那是可以掙錢的。

可以爭搶，就意味著有更多的積極性和主動性，所以在職業發展上，二類事業單位的平臺會更適合個人的職業成長。

02，從收入待遇來說，公益二類的上限更高。

公益一類的事業單位，是全額撥款，因此里面的工作人員的收入待遇，基本就是和公務員一樣的死工資，甚至大部分事業單位的人員收入，是比不上公務員的。

而公益二類的就不一樣，因為可以自己想辦法掙錢，那么單位就可以開足馬力想法子掙錢。加上自己又是事業單位，在一定程度是具有可以壟斷部分資源的優勢，在某些行業，某些地區，真可謂是躺著賺錢啊。

所以，在收入方面，二類公益也是要高于一類事業單位的，除非是這個二類事業單位真的掙不到錢。

03，個人晉升方面，相差無幾。

都是事業單位，那么在個人晉升方面，所遇到的問題和機遇，都是一樣的。有能力，有機遇，有門路的，就上的快一點；啥也沒有的，那就只能碰運氣了，保不齊哪天能撿到一個位置。

上升空間一樣，那當然是要選可以掙錢的單位了啊！

總結來說，如果覺得自己可以拼一拼，擁有“鐵飯碗”的同時，還想拼一拼，那么去公益二類事業單位再好不過，否則的話，就去公益一類。

“小良觀點”：公益一類和二類各有特點，總的來說，發展方向上愿意走行政路線的可以走公益一類。愿意走職場路線的可以走公益二類。經濟收入上目前基本持平，公益一類收入穩定，公益二類上限高下限也低。個人發展上，如果您工作能力和市場能力強，可以考慮公益二類。如果您中庸不妨試試公益一類。

一、事業單位改革

事業單位改革是行政管理體制改革的重要組成部分。是國家這些年一直在推進的事項。將事業單位分為①行政類②生產經營類③公益一類④公益二類四種類型。

其中公益一類簡單來講就是完全承擔公益服務和管理職能的事業單位。公益二類不僅承擔公益服務職能，還承擔部分生產經營職能。

二、談談改革的方向：

事業單位分類改革要求于2020年底前完成，目前行政類改革方案基本已定，在短期內即將完成：

（1）公益一類和公益二類從改革的方向來看截然不同：

公益一類是保留的對象，是改革以后事業單位存在的最主要的形式，不嚴謹地來講甚至可以說是唯一的形式；未來可預見的是公益一類型會依然偏向行政。像公共類：科技館、圖書館、博物館等。教育類：公立小學和初中等，都是公益一類事業單位。

（2）公益二類在改革中是必須剝離改革，公益類職能和職能相近的單位進行整合，生產經營類職能改企。像縣級以上公立醫院、高校、公園、房產交易所、設計院等，基本上都是公益二類，目的就是將管理職能剝離，轉變為企業經營。

三、談談收入

公益一類有三個明顯特點：

(1)是承擔應由政府提供的基本公益服務或僅為機關行使職能提供支持保障服務；

(2)是不能或者不宜由市場配置資源；

(3)是不開展經營活動和收費服務費用，其宗旨、業務范圍和服務規范由國家確定。

歸根結底的來說，就是國家負責收支，單位不做收費，目的不是經營。說到這里，大家基本也明白了，公益一類有點像公務員，是以服務社會為方向。收入在未來可能會比公益二類略少，但更穩定，更偏向行政。

公益二類有三個特點：

（1）是主要為社會提供公益服務或者主要為機關行使職能提供支持保障服務；

（2）是不以營利為目的，可部分由市場配置資源；

（3）是在確保公益目標的前提下，可依據相關法律法規和政策規定提供與主業相關的服務，收益的使用按國家規定執行。

公益二類受改革沖擊比較大，指導方向是不以盈利為目的。但是會強化企業只能。長遠來看，收入會略高，但相對來說，更像是在職場工作，需要鍛煉自己的職場技能。

• 公益一類

即全額撥款事業單位，承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類。

• 公益二類

即差額撥款事業單位，面向社會提供公益服務，按照政府規定的公益服務價格收取費用，其資源在一定區域或程度上可通過市場配置。如普通高等教育、非營利醫療機構等。

對比來看，公益一類事業單位更像是公務員，這一類的職員工資待遇是具有穩定性和保障性，所有經費全部由財政或上級撥款，不能有自營收入，單位壓力小，以后也好發展，工資發放不用發愁。公益二類事業單位的部分工資收入要依靠他們自身業務收入，另外的一部分是由財政和上級撥款。從收入上來說，二類事業單位擁有自營收入，對比收入是高于一類事業單位的。

總的來說，公益一類事業單位發展穩定，公益二類適合有能力，想要奮斗的年輕人。

正常來講公益一類的發展前景要更好些。

第一、公益一類和公益二類的區別

這需要看題主的著眼點在哪里而定，有能力者往往會更傾心于公益二類，渴求工作的穩定性者會更喜歡公益一類。

為了讓題主更好的理解這個問題，必須要理解什么是公益一類、二類事業單位。

公益一類，又叫全額撥款事業單位，它運營所需的全部經費，都由國家財政撥款，這樣的事業單位就是公益一類。

公益一類的事業單位通常包括這樣一些：從事關系國家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛生、經濟社會秩序和公民基本社會權利的公益服務。例：圖書館、博物館、環境監測站、水文站等。

公益二類，又叫差額撥款事業單位，即承擔高等教育、非營利醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的事業單位。主要為機關行使職能提供支持保障同時面向社會提供與主業相關服務的事業單位。

所以公益一類的事業單位，它們的工資待遇有很好的穩定性和保障性，沒有任何后顧之憂。而公益二類事業單位則不一樣，其中部分工資收入要靠它們自身的業務收入來發放，通常財政只會為它們拔付70%的費用。

公益一類事業單位的優點：所有經費全部由財政或上級撥款，不能有自營收入，另外現階段開展的一些不符合公益一類要求的業務，屆時需停止。 公益一類事業單位屬于全額撥款，單位壓力小，以后發展也好。沒有工資無法發放的壓力，就是我們習慣性說的旱澇保收。

公益二類事業單位的優點：一部分經費由財政或上級撥款，單位工資相對寬松，還可以另外開展自營業務。也就是我們常說的，可以很好的體現出多勞多得、能者多勞的勞動原則。

所以公益一類和公益二類事業單位，各有所長，關鍵是看題主自身的立足點在哪里！如果為了追求工作待遇的穩定，那么就選擇公益一類事業單位；若是自己有著很強的個人工作能力與綜合素質，想要追求更高的薪資待遇，則可以考慮選擇公益二類事業單位。

好了，我就簡單的分析到這里，希望我的回答能夠給你幫助。

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事業單位的分類改革，將公益類事業單位劃分為一、二、三類。如果從掙錢高低和發展角度來看，公益二類事業單位會更好一些。

公益一類事業單位，是事業單位經費全部來源于財政撥款，由政府提供相應的經費保障。但是政府能夠保障的只是基礎，絕對不會讓你發大財的。公益一類事業單位，政府會嚴格控制編制。但是，管理的越嚴格，主觀能動性就越低，公益一類事業單位的服務對象只能是最基礎性的，比如義務教育、基層衛生服務、基礎科研、公共文化等不能或不宜由市場配置資源的單位。工資肯定是死工資，各種獎金獎勵也會被管理的越來越嚴格。沒有多少發展空間，只能走專業技術或者管理路線，老老實實的晉升職稱或者崗位級別了。

公益二類事業單位為什么有前途？公益二類事業單位的代表主要是高校和醫院。他們雖然提供公益服務，但是按照政府的指導價格進行收費，政府會給予財政補貼。高校和醫院將全面取消編制管理，慢慢的就不再講究編內人員和編外人員了，能夠完全實現同工同酬。只要有本事就能夠通過內部管理能上能下，能夠掙到更多的工資。尤其是一些高校，如果你有本事，可以下海創業，掙取億萬財富也是很簡單的事情。

所以，對于有能力、有奮斗目標的年輕人，當然是公益二類事業單位更有發展前途。但是，如果像大鍋飯混到底，那么就去公益一類吧。

事業單位分類改革，將所有的事業單位，分為了行政類、公益類和生產經營類。而公益類又細分為公益一類和公益二類，那么在這兩類中，哪個發展前景好？問這個問題，是對這兩類單位的基本概念都不清楚。懂的人，當然知道是公益一類好啊！公益二類承擔的是一部分的生產經營類職能，將來肯定是了剝離改企、逐漸推向社會的。而事業單位分類改革完成后，剩下來的事業單位，主要就是公益一類，因而公益一類才真正是體制內的事業單位啊。

事業單位分類改革的四種類型中，除公益一類保留、加強外，其他類型都會隨改革完成，不再存在。行政類事業單位將其承擔的行政類職能，劃轉到相應的政府部門承擔，事業單位不再承擔行政類職能；生產經營類事業單位也將改企經營，事業單位不再承擔生產經營職能；公益二類事業單位將其承擔的生產經營類職能改企，保留的公益服務職能整合到公益一類事業單位，或者其可以由社會承擔的職能，將逐步推向市場，由政府購買服務代替。

今后，將不再新成立承擔行政類職能和生產經營類職能的事業單位。原來因為全部或者主要承擔行政職，此類事業單位被批準參照《公務員法》管理，雖然使用的是事業編制，卻和公務員管理方式一樣，待遇一樣，也可以在公務員崗位自由轉任。只是在部分地區，會限制參公事業人員轉公務員時，有任職年限規定。因為事業單位承擔的行政職能被全部劃轉，參公事業單位就要重新清理審批，只有符合新《公務員法》第112條規定的“由法律法規規定承擔公共管理職能的事業單位”才可以參公。在部委一級，目前保留參公的，只有黨校、黨史辦、老齡委、證監會、銀監會，地方因為直屬的事業單位多一點，省市縣參公的范圍可能會大一點，但絕對不會像以前那樣多，甚至會數倍減少。另外，將來最起碼在省一級范圍內，參公事業單位基本保持統一，不會出現同一個單位，有的地方參公，有的地方不參公的現象。

生產經營類事業單位也不再保留，全部改制為企業，推向市場，自主經營，自負盈虧，原企業人員也隨企改制，或者按照《勞動合同法》規定領取補償后，自主擇業。原來各地區都有一些不怎么正規的國有企業，比如農投公司、城投公司、供排水公司等，其管理人員，尤其是公司負責人、正副經理，都是由組織部門任命的當地的機關事業單位工作人員，管理人員中也有從機關事業單位正式職工調整而來的。這些人在一段時期內，還是可以通過調任的方式，回到黨政機關、事業單位的，最起碼也可以回到事業單位，以事業人員的身份退休。事業單位改革結束后，所有的國企都轉交給國資委直接管理，不再和地方機關事業單位人事互通。如果改革中被“一刀切”隨企改制，這些人將再也沒有機會回到機關事業單位。原來安置在這類事業單位的退役軍人，能不能“二次安置”，都很困難。生產經營類事業單位普遍使用的自收自支編制，也已經明文要求取消，不再使用。

生產經營類如此，在公益二類事業單位中承擔的部分生產經營類職能的人員，也是同樣的改革方式。將來，事業單位不再承擔行政類、生產經營類職能，保留下來的事業單位基本上都是公益一類，以承擔公益服務、行政輔助、行政支持類職能為主。

事業單位改革將事業單位劃為行政類事業單位，公益類事業單位，經營類事業單位。題主所問的公益一類事業單位和公益二類事業單位哪個好？這就看你怎么看待這個問題了。

公益一類事業單位主要包括承擔義務教育的中小學；承擔公共衛生和基層基本醫療服務的鄉鎮衛生院和疾控中心，地研所等單位；承擔公共文化后基層科研的文化館、圖書館、博物館、科研機構等單位；基層混編混崗事業編。這些單位是這次事業單位改革的勝利者，雖然不及行政類事業單位，但也是剩余事業單位中最安全的。

公益一類事業單位國家是繼續加強其公益屬性，隨著事業單位改革完成，這類事業單位人員工資會無限接近公務員，甚至一部分群體會超過公務員，比如教師。但是這類事業單位工作比較死板，不會大富大貴，但是旱澇保收，是大部分人所期盼的。

• 公益二類事業單位主要包括承擔高等教育和非營利醫療職能高校和縣級以上公立醫院。其實高校和縣級以上公立醫院去編制化已經有三五年了。這類單位工作環境相對公益一類事業單位好一點，工作更有挑戰性，待遇和單位效益及個人績效掛鉤，更適合有闖勁的人干。這類單位收入高的群體年入百十萬很多，千萬也有，收入低的可能還不及一類事業單位。

就看你怎么選擇了，更注重什么。高收入就要多付出，高校和醫院過勞死相比于機關事業單位要多不少了。其實就看你選擇輕松穩定還是挑戰高收入。

先搞清兩個概念，什么是公益一類，什么是公益二類一類，不能或不宜交給市場的，經費形式為財政撥款（全額），如涉及公共安全、公共教育、公共文化、公共衛生等。二類，部分交付市場的，經費形式為財政補貼（差額），如普通高校、公立性的醫院等。以上是個人理解，最準確的定義可自已上網搜。至于說哪個前景好，一類較穩定，工資待遇穩定；二類待遇高點，穩定性較一類差，畢竟咱們國家一直在改革嘛。 可以關注我哦，