依照泰國(guó)憲法，泰國(guó)總理的權(quán)力是低于泰王的，但如果從實(shí)際出發(fā)的，泰國(guó)總理的權(quán)力無(wú)疑又是最小的，因?yàn)樘﹪?guó)還是一股政治力量就是泰國(guó)軍隊(duì)，泰國(guó)的政治力量基本上是泰王，軍隊(duì)，文官民選政府三方組成，但文官政府顯然無(wú)法制約軍方。
僅就泰王而言，無(wú)疑具有巨大的權(quán)力和海量的財(cái)富。泰國(guó)僅僅是一個(gè)名義上的君主立憲制國(guó)家，名義上泰國(guó)國(guó)王只是泰國(guó)國(guó)家形象的象征，不享有實(shí)際行政權(quán)。實(shí)際上，泰國(guó)憲法規(guī)定，總理雖然是民選產(chǎn)生，但泰王擁有任命總理的權(quán)利。國(guó)王還有權(quán)提議修改議會(huì)的決議，泰國(guó)王不僅有行政權(quán)，而且對(duì)軍隊(duì)有著巨大的影響力。并通過(guò)樞密院掌握軍權(quán)，樞密院人選又泰王任命，人選也都是軍方高級(jí)將領(lǐng)。泰國(guó)憲法規(guī)定了軍隊(duì)效忠的是國(guó)王，而非政府。這種態(tài)度決定了國(guó)王對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)掌控。而造成這一原因的主要問(wèn)題就是泰國(guó)的政治變革不徹底，軍方和國(guó)王最終攫取了國(guó)家的最高權(quán)力，而不是代表資產(chǎn)階級(jí)的選民。
而泰國(guó)總理顯然就屬于弱勢(shì)的一方，不掌控軍權(quán)，行政權(quán)被泰王瓜分，泰國(guó)總理更多地是一個(gè)執(zhí)行者而非決策者，泰總理必須由選出的國(guó)會(huì)下院議員擔(dān)任，一般由下議院多數(shù)黨派領(lǐng)袖出任，再請(qǐng)?zhí)﹪?guó)國(guó)王任命。總理任命部長(zhǎng)以主持并督導(dǎo)部會(huì)的施政方向、過(guò)程與結(jié)果。總理具有任命、調(diào)查和復(fù)議的最后決定權(quán)，同時(shí)又是內(nèi)閣會(huì)議主席。但這僅僅是名義上的，泰王一般是不干預(yù)政府事務(wù)的，但會(huì)通過(guò)軍隊(duì)推翻民選政府。同樣是君主立憲制國(guó)家，內(nèi)閣首腦都叫首相，唯獨(dú)泰國(guó)內(nèi)閣首腦卻叫總理，就是因?yàn)樘﹪?guó)的國(guó)王是有實(shí)在權(quán)力的統(tǒng)治者，泰國(guó)有人說(shuō)是二元制君主立憲制國(guó)家，至少跟政府一起管理者國(guó)家。
應(yīng)該說(shuō)泰國(guó)總理政府施政措施與國(guó)王沒(méi)有任何關(guān)系，但如果泰王認(rèn)為總理的行為是錯(cuò)誤的。侵犯他的利益，泰王可以通過(guò)軍隊(duì)施加影響，所以軍事政變又成為泰國(guó)的家常便飯。從1932年泰國(guó)現(xiàn)代政府建立以后，一共發(fā)生了19次軍事政變，其中成功12次。而且軍方的不少軍事政變還很受民眾歡迎，軍方首腦還可以搖身一變成為民選總理。泰國(guó)現(xiàn)任總理巴育陸軍司令出身，于2014年政變上臺(tái)，2019年當(dāng)選文官政府總理。實(shí)際上是換湯不換藥。而作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的議會(huì)對(duì)此卻束手無(wú)策，根本無(wú)法控制軍隊(duì)，憲法并不能限制當(dāng)權(quán)者，政治人物更關(guān)注的是軍事將領(lǐng)。泰國(guó)總理是國(guó)度政府的領(lǐng)頭羊，就相當(dāng)于英國(guó)首相一樣。總理的人選是從下議院中發(fā)生出來(lái)的，也就是說(shuō)要做泰國(guó)總理的前提就是成爲(wèi)泰國(guó)下議院的成員。通常狀況下，泰國(guó)總理的人選是議會(huì)最大黨魁擔(dān)任，經(jīng)選舉出來(lái)后經(jīng)過(guò)國(guó)王任命，就可以正式上任了。
但就實(shí)際權(quán)力來(lái)說(shuō)，泰國(guó)總理排在泰王和軍方之后，屬于第三實(shí)力，不具備與泰王和軍方相抗衡的實(shí)力。在泰國(guó)只有軍人出身的巴育干了總理，泰國(guó)的政局才會(huì)穩(wěn)定。這種死循環(huán)除非出現(xiàn)重大變革，否則很難改變。
我是清水空流，歷史的守望者。歷史的守望者。